Решение от 24.03.2005 г № 513
Об утверждении Программы социально-экономического развития МО «Город Полевской» на 2005 — 2006 годы
Рассмотрев обращение Главы МО от 03.02.2005 N 200, учитывая мнение депутатов совместного комитета Думы по экономике и бюджету, социальной политике (протокол от 15.02.2005), руководствуясь статьей 14 Устава МО "Город Полевской", Дума МО "Город Полевской" решила:
1.Утвердить Программу социально-экономического развития муниципального образования "Город Полевской" на 2005 - 2006 годы (прилагается).
2.Финансирование из местного бюджета мероприятий Программы, не вошедших в бюджет 2005 года, производить в соответствии с пунктом 45 Решения Думы от 26.01.2005 N 484 "Об утверждении бюджета МО "Город Полевской" на 2005 год".
3.Рекомендовать Главе муниципального образования "Город Полевской":
3.1.Обеспечить выполнение мероприятий данной Программы в период с 2005 по 2006 годы;
3.2.Один раз в полугодие отчитываться на сессиях Думы об итогах реализации данной Программы.
4.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Полевской", принять участие в реализации мероприятий данной Программы.
5.Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Диалог".
6.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет Думы по экономике и бюджету.
7.Направить настоящее Решение Главе МО "Город Полевской" - Третьякову А.П., в МУ "Редакция газеты Диалог" (Боталов А.И.).
Председатель Думы
И.Ф.РОЗИЗНАНЫЙ
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МО "ГОРОД ПОЛЕВСКОЙ" НА 2005 - 2006 ГГ.
Раздел 1.Анализ социально-экономического развития
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПОЛЕВСКОЙ"
ЗА ПЕРИОД С 2000 Г. ПО 2004 Г.
Промышленность.
Экономика муниципального образования представлена хорошо развитым промышленным сектором, динамично развивающимся потребительским рынком, сформированным рынком услуг связи, образованием и здравоохранением, сферой ЖКХ, муниципальным и частным транспортом.
Полевской относится к развитым промышленным городам Свердловской области. Экономика муниципального образования "Город Полевской" занимает значительные позиции среди муниципальных образований Западного управленческого округа и Свердловской области в целом. Особенностью экономики в отраслевом разрезе является доминирующее положение промышленного производства, которое обеспечивает 52% рабочих мест в городе (2004 г.).
Муниципальное образование "Город Полевской" по объему промышленного производства по итогам 2003 г. заняло 1 место среди всех муниципальных образований Западного управленческого округа. Промышленность муниципального образования производит более 3% всей промышленной продукции области, к примеру, г. Первоуральск - 2,5%, Верхняя Пышма - 2,6%.
Выпуск промышленной продукции на душу населения в муниципальном образовании "Город Полевской" более чем в 2 раза превышает среднеобластной показатель.
Положительная динамика роста объемов производства в промышленном комплексе на территории муниципального образования сохраняется, начиная с 1999 г. В период 2000 - 2004 гг. промышленность муниципального образования устойчиво развивается. Объем промышленного производства в сопоставимой оценке за этот период увеличился более чем в 1,7 раза, при этом объемы производства в черной металлургии возросли в 2 раза, в легкой промышленности - в 5 раз, в промышленности стройматериалов - в 1,2 раза.
Годовые объемы промышленного производства по кругу крупных и средних предприятий достигли 11 - 12 млрд. руб. Среднемесячные объемы промышленного производства в текущих ценах увеличились за период с 2000 г. по 2004 г. в 3,3 раза и достигли более 1 млрд. руб.
Хотя промышленность Полевского носит моноструктурный характер, это когда большую часть продукции производят 1 - 2 отрасли, за истекшие четыре года произошли существенные изменения в структуре промышленности. На это повлиял ряд факторов. Так, в середине 2002 г. открылись два новых предприятия, отнесенные к кругу средних: ЗАО "Завод точных сплавов" и ЗАО "Компания "Пиастрелла". Их деятельность существенно повлияла на отраслевую структуру промышленности: увеличилась доля отраслей, куда вошли данные предприятия. Так, производственная деятельность ЗАО "Завод точных сплавов" способствовала росту доли цветной металлургии в общем объеме промышленного производства в период с 2000 г. по 2002 г. почти в 3 раза: с 7,3% (2000 г.) до 25,3% (2002 г.). Однако, в период с 2003 г. по 2004 г. в результате снижения объемов производства в ОАО "Полевской криолитовый завод" (на 40%), доля цветной металлургии снизилась до 14,3%.
В результате работы ЗАО "Компания Пиастрелла" доля промышленности стройматериалов возросла за четыре неполных года в два раза: с 1,2% до 2,2%.
Предприятие ЗАО "Компания Пиастрелла", начав в 2002 году производство керамической плитки с 679 тыс. кв. м, увеличило в два раза объем производства плитки - до 1400 тыс. кв. м в 2004 г. Планируется открытие второй линии по производству плитки.
Значительно укрепило свои позиции предприятие легкой промышленности - ОАО "Полевской металлофурнитурный завод". В данном случае положительную роль сыграл фактор наличия грамотного управленческого менеджмента предприятия. Предприятие, освоив и развив производство оконной фурнитуры, сумело занять свою нишу на рынке товаров. ОАО "Полевской металлофурнитурный завод" в 2005 - 2006 годах планирует производить до 4200 - 4800 тыс. шт. оконной фурнитуры - это в 3 раза больше, чем в 2003 г.
За период с 2000 г. по 2004 г. численность занятых в промышленности Полевского сократилась на 527 чел. (4%), при этом выпуск продукции вырос в 1,7 раза (в сопоставимой оценке).
В отраслевой структуре занятости в промышленном производстве 93,6% приходится на черную и цветную металлургию. В отраслевой структуре выпуска промышленной продукции эти отрасли занимают 96% от общего объема выпуска промышленной продукции.
Инвестиционная активность в экономике МО "Город Полевской" за период с 2000 г. по 2004 г.
Основными источниками роста производства становятся техническое перевооружение, внедрение ресурсосберегающих технологий, освоение новых видов продукции и увеличение доли более качественной продукции высоких переделов.
В 2004 г. инвестиции в основной капитал в текущих ценах Полевских предприятий увеличились в 1,2 раза по сравнению с 2000 г. Динамика темпов роста инвестиций в основной капитал за период 2000 - 2003 гг. снижалась, но в 2004 г. произошел рост в 1,6 раза за счет роста инвестиций ОАО "Северский трубный завод".
В 2004 г. доля собственных средств предприятий в общем объеме инвестиций составила 52,7%. Это свидетельствует об инвестиционной активности и готовности города к инвестированию, несмотря на ограниченность инвестиционных потоков извне.
Структура инвестиций по формам собственности за последние несколько лет претерпела изменения. Так, в 2004 г. 95% всех инвестиций составили вложения в частную собственность (по сравнению с 2000 г. их доля в общем, объеме инвестиций выросла на 15 процентных пунктов). Размер инвестиций в частную собственность за это время возрос в 1,29 раза. В 2005 году по этой же форме собственности планируется значительный рост инвестиций в основной капитал (в 3 - 4 раза к уровню 2004 г.), за счет значительных капитальных вложений градообразующего предприятия - ОАО "Северский трубный завод".
Бюджетные инвестиции в динамике последних лет (2000 - 2004 гг.) сократились в абсолютном выражении в два раза и в структуре инвестиций за 2004 г. составили 1,7% от общего объема инвестиций (в 2000 г. они составляли 9%). Инвестиционные возможности муниципалитета крайне ограничены.
Вывод: Развитие инвестиционного климата в городе сдерживается ограниченностью бюджетного финансирования, а также недостатком собственных финансовых ресурсов у предприятий и организаций. Мотивы производственного инвестирования могут также постепенно ослабляться в связи с нехваткой свободных городских земель, высокими налогами.
Развитие потребительского рынка.
За период с 2000 г. по 2004 г. произошли изменения на потребительском рынке города. Оборот розничной торговли в 2000 году составил 401 млн. рублей, в 2003 году - 1256 млн. руб., в 2004 г. - 1279 млн. руб.
За четыре года территориальный объем оборота розничной торговли увеличился в текущих ценах в 3,2 раза. Среднемесячный товарооборот на душу населения увеличился с 432 руб. (2000 г.) до 1444 руб. (2004 г.), т.е. в 3,3 раза.
Росту объемных показателей по товарообороту способствует активное развитие торговой сети в городе, появление современных форм обслуживания. Торговая площадь за период 2001 - 2003 гг. возросла с 20,3 тыс. кв. м до 23,9 тыс. кв. м, т.е. в 1,2 раза, и продолжает увеличиваться. Количество магазинов увеличилось до 240 единиц (в 1995 г. их было всего 119 ед.).
Происходит качественное изменение структуры товарооборота за счет продажи сложной технической аппаратуры, мебели и других товаров культурно-бытового назначения. Благодаря стабилизации доходов населения в городе активно развивается такой вид услуг, как потребительские кредиты.
Оборот общественного питания до конца 2004 г. по сравнению с 2000 г. возрос в фактических ценах в 2,6 раза.
Стабильно развивается рынок платных услуг. В 2000 году населению оказано платных услуг на сумму 140,9 млн. руб., в 2004 году ожидаемое - 986 млн. руб. Объем платных услуг в 2004 году вырастет по сравнению с 2000 годом в текущих ценах в 7 раз.
Структура объемов платных услуг за четыре рассматриваемых года практически не изменилась. Как и прежде, главным направлением сферы услуг остаются жилищно-коммунальные услуги, т.к. они составляют более половины всех платных услуг. Причем за истекшие года (2000 - 2004 гг.) доля этих услуг в общих услугах возросла с 55% до 77%. Это связано, в первую очередь, со значительным ростом тарифов на эти услуги. Это же подтверждает и тот факт, что эти виды услуг имеют самые большие темпы роста - за четыре года их объемы увеличились в 5 раз, в то время, как другие виды услуг имеют средний темп роста в 2 - 3 раза.
На втором и третьем месте по объему оказанных услуг занимают услуги пассажирского транспорта (рост в 2,2 раза) и бытовые услуги (рост в 3,3 раза). Четвертое место в структуре оказанных услуг занимают медицинские и образовательные услуги (рост в 3 раза).
Вывод. Рынок услуг развивается неравномерно. Необходимо дальнейшее развитие услуг социальной инфраструктуры: связи, образования и воспитания детей, здравоохранения, санаторно-курортных и туристско-экскурсионных услуг, Стабильность и рост доходов населения способствовали появлению потребности в развитии культурно-развлекательных и спортивно-оздоровительных услуг. Основными задачами развития сферы платных услуг являются: повышение качества услуг и прогрессивных форм обслуживания населения, расширение ассортимента.
Малое предпринимательство.
Развитие малого предпринимательства является значительным резервом роста экономики муниципального образования. В муниципальном образовании "Город Полевской" органы статистики учитывают более 40 малых предприятий, действует более 2 тыс. индивидуальных предпринимателей. В среднем доля малого бизнеса в экономике муниципального образования занимает около 6 - 7%. Всего в малом бизнесе официально учтено более 6 тыс. работников.
Малый бизнес в муниципальном образовании получил развитие в торговле и общественном питании, в сфере услуг, производственной сфере, в строительных и ремонтно-строительных услугах, в сфере культуры и развлечений. Сфера услуг представлена сетью парикмахерских, сетью объектов общественного питания, услуг по пошиву одежды, ремонту бытовой техники, услуг такси. Производственная сфера малого бизнеса представлена сетью предприятий хлебопекарного производства и мини-пекарен, объектами по производству колбасных изделий, производителями мебели.
Торговля и общественное питание.
По данным социологического исследования, проведенного Центром содействия предпринимательства Свердловской области, в нашем городе 90% субъектов малого бизнеса работают в сфере потребительского рынка (торговля и услуги).
Объем оборота розничной торговли по субъектам малого предпринимательства за 2004 г. (оценка) составил более 1 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 8%.
Оборот общественного питания по субъектам малого предпринимательства за 2004 г. составит около 80 млн. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 17%.
Хлебопекарное производство представлено широкой сетью хлебопекарен. Всего действует 12 хлебопекарен, которые обеспечивают 58% суточной потребности города в хлебобулочной продукции.
Бытовое обслуживание.
В сфере бытового обслуживания наиболее развитыми являются:
- фотоуслуги - 22% от всех видов услуг;
- парикмахерские услуги - 17%;
- пошив и ремонт одежды - 11%;
- ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств - 8%;
- пошив и ремонт обуви - 7%. Работают 6 компьютерных клубов.
Производство продуктов питания.
На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 33 специализированных цеха по переработке продовольственной продукции, из них:
- 12 мини-пекарен;
- 3 кондитерских цеха;
- 2 мучных цеха;
- 2 мини-мельницы;
- 5 колбасных цехов;
- 3 цеха по переработке рыбной продукции.
Также действуют цех по переработке плодово-овощной продукции, цех по производству макаронных изделий, линия по переработке гречихи.
Пассажирские перевозки на коммерческой основе.
Широко востребованными населением считаются услуги такси, В городе насчитывается 12 фирм, предлагающих услуги по перевозке пассажиров. Развитие этих видов услуг позволяет решать некоторые проблемы по внутригородскому и пригородному передвижению пассажиров.
В деле развития малого бизнеса существуют следующие проблемы:
- сложная и часто меняющаяся система налогообложения малого предпринимательства;
- высокий уровень административного давления;
- основным источником средств для развития и расширения малого бизнеса остается собственные средства предпринимателей. Банковская система работает с малым бизнесом по таким условиям, которые на практике дают слабый эффект.
Уровень жизни населения. Качество городской среды. Социальная политика.
Демографическая ситуация.
Демографическая ситуация в Полевском характеризуется снижением численности населения, что сопоставимо с ситуацией в большинстве российских городов и субъектов Федерации. За последнее десятилетие (1994 - 2003 гг.) численность населения Полевского ежегодно сокращалась в среднем на 1,2 тыс. чел. (1,2% населения). К началу 2004 г. она составила 73688 человек - это уровень численности 1980 года.
Главным фактором сокращения численности населения города является естественная убыль: смертность населения Полевского превышает рождаемость в среднем в 1,6 - 1,7 раза, С 2001 г. по 2003 г. рождаемость увеличилась на 26%, в то время как смертность возросла - на 2,5%. На уровень смертности влияет множество причин, в том числе жизненный уровень населения и состояние здравоохранения.
Основными причинами смертности остаются болезни системы кровообращения (61% от всех смертей), новообразования (11%), травмы и отравления.
Существенным ресурсом социально-экономического развития Полевского является население в трудоспособном возрасте. По данным на 1 января 2004 г. численность населения в трудоспособном возрасте в МО составляет 45049 человек, или 61% от всего населения (73688 чел.). Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (численность иждивенцев на 1 человека трудоспособного возраста) составляет 1,6, т.е. на 100 человек трудоспособного возраста в муниципальном образовании приходится 64 человека нетрудоспособного возраста.
Половая структура населения муниципального образования показывает, что население в трудоспособном возрасте и моложе имеет позитивную пропорцию мужчин и женщин, однако особенно велик перевес женского населения в старших возрастных группах, что связано с повышенной смертностью мужчин пенсионного возраста (в 3 - 4 раза превышает женскую смертность), На одного мужчину старше трудоспособного возраста приходится 2,3 женщины.
Доходы населения и прожиточный минимум.
Номинально среднемесячная заработная плата в Полевском за рассматриваемый период неуклонно растет. За пять лет (2000 - 2004 гг.) размер средней заработной платы увеличился в 2,9 раза. Для сравнения, по области за это же время рост средней заработной платы составил в 2,6 раза.
Динамика соотношения средней заработной платы и прожиточного минимума является положительной, рост соотношения за 2000 - 2004 гг. произошел с 1,9 раза до 2,8 раза. Однако параллельно росту денежных доходов растут цены на товары и услуги, потребляемые населением. За период 2000 - 2003 гг. цены на товары и услуги возросли в 1,8 раза, а за 2000 - 2004 гг. рост составил 2 раза.
В структуре доходов населения большую часть по-прежнему составляет заработная плата. Трудовые доходы дополняются социальными выплатами.
Средняя заработная плата в 2004 г. (на 01.10.2004) составила 6441,9 руб., однако по отраслям экономики заработки существенно разнятся.
Основной вклад в городской фонд заработной платы вносит промышленность, занимающая первое место по уровню оплаты труда в городе. Размер средней заработной платы значительно дифференцирован среди отраслей экономики. Низкий уровень зарплаты имеют работники социальной сферы (врачи, учителя, работники культуры).
Образование.
Работа органов образования строилась в 2001 - 2004 гг. в соответствии с "Программой развития образования и обеспечения условий стабильного функционирования образовательных учреждений МО "Город Полевской" на 1999 - 2005 гг.". Главной стратегической целью данной Программы является обеспечение стабильного функционирования и развития образовательных учреждений муниципального образования.
За последние годы проделана большая работа: прошли все лицензионные процессы, проведены мероприятия по привлечению молодых педагогических кадров, проведена работа по привлечению шефов, проводились мероприятия по повышению профессионализма педагогических кадров, развитию социального партнерства в сфере образования и т.д.
С 2001 года в 2,5 раза увеличилось количество школ, имеющих лицензию на право ведения углубленного изучения предметов. Количество классов с углубленным изучением предметов возросло с 6 до 23. Работают профильные экономические и правовые классы, кадетский класс. Охват детей с 1 года до 7 лет услугами детскими дошкольными учреждениями составил 72% от общего количества детей данного возраста.
Для укрепления здоровья подрастающего поколения в муниципальном образовании реализовывалась программа "Здоровые дети - здоровый город".
Серьезная работа проводилась по созданию необходимых условий для детей с проблемами развития. Для профилактики правонарушений и профилактики наркотической зависимости в 2001 г. был создан Центр профилактики наркомании среди несовершеннолетних, на его базе в 2003 г. был создан Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции развития детей и подростков "Ладо".
Существенный вклад в укрепление и развитие системы образования вносит деятельность Попечительского совета, основными задачами которого являются укрепление материально-технической базы учреждений образования, помощь в подготовке школ к началу учебного года, участие в процессе воспитания подрастающего поколения.
Основные задачи, которые необходимо решать в системе образования:
- Обеспечение условий, гарантирующих реализацию прав субъектов образовательного процесса на качественное образование;
- Создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся;
- Создание условий для повышения профессионализма педагогических кадров, повышения престижа учительской профессии;
- Улучшение материально-технических условий организации образовательного процесса через бюджетное финансирование, привлечение внебюджетных средств, развитие шефских связей и попечительства.
Медицина.
Система здравоохранения обеспечивает выполнение муниципального заказа по оказанию различных видов медицинской помощи населению. Муниципальный заказ выполняется полностью. Кроме этого, в последние годы проводится политика реформирования и приоритетного развития амбулаторно-поликлинической службы. Было приобретено новое медицинское оборудование, в том числе и новейшая диагностическая аппаратура. Благодаря этому отделение функциональной диагностики и клинико-диагностическая лаборатория, кардиологическое и неврологическое отделения вышли на более высокий лицензионный уровень. Удалось ввести и освоить более 14 новых методов диагностики и лечения. Проведена планомерная оптимизация коечного фонда. Активно продолжалась реализация целевых программ в области здравоохранения. Однако существуют проблемы, которые необходимо решать. Это - неукомплектованность кадрами, в т.ч. узкими специалистами, обеспечение жильем молодых работников медицины. Необходимо решать вопрос увеличения финансирования системы здравоохранения, т.к. не хватает средств на лекарственные препараты и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Существует проблема низкой оплаты труда работников стационарной помощи.
Социальная политика.
Основная цель деятельности органов социальной поддержки населения направлена на осуществление всемерной поддержки малообеспеченных категорий населения, повышения уровня жизни остронуждающихся граждан, снижение социальной напряженности. В поисках новых форм и методов помощи нуждающимся слоям населения были проведены структурные преобразования: Созданы два самостоятельных муниципальных учреждения: Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и Центр социальной помощи семье и детям. Проводимая кадровая политика позволила повысить профессиональный уровень социальных работников, привлечь более грамотных специалистов. В последние годы были реализованы новые технологии работы, расширился спектр предоставляемых услуг: бесплатная юридическая консультация, "телефон доверия", открыта группа дневного пребывания на 15 мест для несовершеннолетних, открыты отделения психолого-педагогической помощи, социально-правовое отделение, отделение приема граждан и консультативное отделение, геронтологическое отделение. За 4 года количество семей и несовершеннолетних получивших социальную поддержку и помощь, возросло в 6 раз, т.е. охват граждан нуждающихся в социальной помощи и поддержке значительно возрос. Возросло внимание социальных служб к семьям в сельской местности.
Основными задачами развития служб социальной помощи являются:
1) обеспечение доступной медицинской и социально-психологической помощью для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов;
2) улучшение материально-технических условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов в стационарных учреждениях социального обслуживания;
3) создание условий для социальной адаптации граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов;
4) укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания и учреждений государственной медико-социальной экспертизы;
5) создание условий для проживания и социальной адаптации несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) приостановка роста безнадзорности и "социального сиротства" на территории муниципального образования "Город Полевской".
Культура и молодежная политика.
Сеть учреждений культуры и молодежной политики осуществляют свою деятельность в направлении сохранения и развития культурно-исторического наследия.
В последние годы стала активно развиваться экскурсионно-туристическая деятельность: расширился и улучшил свою работу культурно-экспозиционный комплекс "Бажовский", налажены связи с членами международного благотворительного фонда "Дельфис" и т.д. Поставлена задача на будущее по созданию на базе культурно-экспозиционный комплекса "Бажовский" центра народных промыслов и ремесел. В городе развивается художественное самодеятельное творчество, Существует 55 коллективов любительского художественного творчества, число их участников растет. В культурно-досуговой деятельности более в 2 раза за 2001 - 2004 год возросло число проводимых культурных мероприятий и число посетителей. Ежегодно более ста человек заканчивают музыкальную, художественную школы. Существует необходимость открытия художественной школы в южной части города. Недостаток площадей художественных и музыкальных школ - главная проблема. Учреждениям культуры необходимо обновление мебели и музыкальных инструментов, обустройство выставочных залов. В деле развития сети библиотек ставятся следующие задачи; обновление книжных фондов, обеспечение доступа к информационным и коммуникационным технологиям для пользователей библиотек.
В области молодежной политики ставится задача воспитания социально-активной молодежи. Разработана и действует комплексная программа "Молодежь Полевского на 2003 - 2004 гг.", которая затрагивает все необходимые направления в деле воспитания и поддержки молодого поколения.
Основными задачами в сфере культуры и молодежной политики являются: обеспечение охраны исторического и культурного наследия; расширение спектра и повышения качества услуг учреждений дополнительного образования и досуговых учреждений; создание и развитие экскурсионно-туристической инфраструктуры; улучшение условий работы учреждений культуры путем совершенствования материально-технической базы.
Жилищная политика.
Ситуация с обеспеченностью населения жильем в Полевском среди муниципальных образований Западного управленческого округа выглядит относительно благополучно - 21 кв. м на человека (2003 г.). По вводу жилья на 1000 человек населения среди муниципальных образований Западного округа Полевской занимает 7 место из 14 (2003 г.).
За четыре года (2000 - 2003 гг.) и 11 месяцев 2004 г. всего было введено в МО "Город Полевской" 45485 кв. м жилья (в т.ч. ИЖС - 26525,2 кв. м). Хотя, для сравнения, за один год - 1990 было введено 32316 кв. м (в т.ч. ИЖС - 594 кв. м). Как видим, за прошедшие 10 - 12 лет значительно, в 5 - 8 раз, возросли темпы индивидуального жилищного строительства. Единственным застройщиком среди юридических лиц было и остается ОАО "Северский трубный завод".
Ветхий жилищный фонд Полевского, по данным на начало 2004 г. составлял 1770 кв. м общей жилой площади, на которой проживала 31 семья. Наибольшую долю аварийного жилья составляет жилье в малоэтажном жилищном фонде, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью. Одним из приоритетов политики городской Администрации муниципального образования "Город Полевской" является развитие жилищного строительства. В рамках реализации этой задачи и с целью ликвидации ветхого жилья, в 2003 году была разработана и утверждена городской Думой Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Целью данной Программы является ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Программа рассчитана на период с 2004 г. по 2010 г. В 2004 году из-за отсутствия финансирования запланированные мероприятия Программы не проводились.
В настоящее время одной из главных проблем, стоящих перед муниципалитетом, является обеспечение жильем работников бюджетной сферы. В городе более пятисот семей учителей и врачей стоят на очереди на улучшение жилищных условий. Для решения этой проблемы в городе разрабатывается комплексная целевая программа "Жилье".
Существующие в Полевском жилищные проблемы может решить внедрение института ипотеки. С 2004 г. в городе работает банк предоставляющий услуги по ипотечному кредитованию ("СКБ-банк"). Правительством Свердловской области для развития системы ипотечного кредитования было создано ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования". В настоящее время данное агентство при участии ОАО "СКБ-банк" в нашем городе предоставляет услуги по ипотечному кредитованию, как на вторичном рынке жилья, так и по новому строительству. Уже в 2004 году гражданами было оформлено 70 ипотечных кредитов для приобретения жилья.
Коэффициент доступности жилья для населения Полевского составляет в среднем 3,5, что ниже средней доступности жилья по России - 4,5.
Для жителей с доходами ниже прожиточного уровня пользование услугами ипотечного кредитования невозможно.
Решение проблемы увеличения количества граждан, способных улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита, требует комплекса мер, связанных с удешевлением ипотечных кредитов, со снижением стоимости жилья, повышением уровня доходов населения.
Связь.
Телекоммуникационные услуги муниципального образования "Город Полевской" монополизированы ОАО "Уралсвязьинформ", которое оказывает в регионе услуги местной, междугородной, международной, сотовой связи и передачи данных, включая Интернет. В 2000 году в Полевском открылась сеть сотовой связи "Мотив", а в 2003 году появилась еще одна сеть - "МТС", что положило начало формированию и городе конкурентного рынка сотовой связи.
В Полевском зарегистрировано около 15 тыс. домашних телефонных номеров, и их число ежегодно растет. Прирост телефонов за 2000 - 2004 гг. составил 15% или около 2 тыс. номеров.
Происходит развитие Интернет-технологий в Полевском. Число полевских пользователей Интернета только с 2000 г. по 2004 г. выросло в четыре раза и превысило 700 человек (через ОАО "Уралсвязьинформ"). В деле развития Интернет технологий работает также созданное предприятие ООО "Байт", которое также предоставляет свои услуги. В городе работают Интернет клубы, которые обеспечивают доступ в сеть Интернет.
За период 2000 - 2004 года были реализованы следующие проекты, направленные на улучшение и расширение услуг связи:
- произведен замена оборудования в п. Зюзельском, что позволило улучшить качество связи, предотвратить хищения оборудования, увеличилось количество номеров с 200 до 240;
- в южной части города произошло увеличение номерной емкости на 2159 номеров;
- в северной части города произошло увеличение номерной емкости на 239 номеров;
- произведено строительство оптико-волокнистой линии связи Екатеринбург - Полевской, что позволило значительно улучшить качество связи и расширить перечень услуг;
- установлена базовая станция по оказанию услуг сотовой связи.
Муниципальное образование "Город Полевской" - территория, у которой есть экономический, политический, инфраструктурный и общественный потенциал. Экономическое положение города относительно стабильно, что позволяет поддерживать уровень жизни населения на приемлемом уровне. Немаловажным фактором развития Полевского выступает и богатый исторический, культурный потенциал.
Положительные факторы социально-экономического развития муниципального образования "Город Полевской":
- Выгодное географическое положение. Полевской расположен в непосредственной близости к Екатеринбургу и ряду других промышленно развитых городов области, что при правильной организации связей может дать агломерационный эффект. В соответствии с этим в Полевском необходимо стимулировать развитие экономической деятельности, нацеленной на кооперацию с екатеринбургскими предприятиями, размещение в городе филиалов екатеринбургских предприятий, их вспомогательных производств и обслуживающих подразделений;
- Наличие мощной промышленной базы как основы экономики города. Существует значительный производственный потенциал предприятий;
- Значительный ресурсный потенциал Полевского:
- Природные ресурсы. Полевской обеспечен такими ресурсами как медные руды, лес, золото, мрамор и другие природные камни;
- Трудовые ресурсы. Одним из ресурсов города являются трудовые кадры с различным уровнем образования, профессиональной подготовки и опытом практической работы. Существует и расширяется база профессиональной подготовки и переподготовки, получения дополнительного образования;
- Сохранение сравнительно благополучных позиций в сфере здравоохранения и образования;
- Наличие емкого потребительского рынка, стимулирующего развитие ориентированных на него отраслей;
- Улучшение информационной обеспеченности горожан за счет новых видов связи. Благоприятные показатели развития связи;
- Сохранение относительной стабильности на рынке труда: невысокий уровень безработицы, наличие и рост потенциала рабочей силы;
- Высокая предпринимательская активность населения. Сравнительно благоприятный предпринимательский климат;
- Наличие богатого исторического и культурного наследия города делает его привлекательным для развития туристической деятельности;
- Активный характер городского управления, ориентированный на экономическую самостоятельность, открытость и ответственность городского управления, социальное партнерство.
Отрицательные факторы социально-экономического развития муниципального образования "Город Полевской":
- Высокая зависимость городской экономической структуры от градообразующих отраслей (черная и цветная металлургия). "Провалы" в данных отраслях ведут за собой всплески безработицы, ослабление городской налоговой базы, нарастание социальной напряженности;
- Зависимость градообразующих отраслей от внешних факторов (в частности, от конъюнктуры мировых цен на нефть, цветные и черные металлы, от концентрации финансовых ресурсов за пределами города и т.д.);
- Высокий износ основных фондов предприятий (до 60 - 70% в некоторых отраслях);
- Хронический разрыв между установленными областью доходами и фактической потребностью города. Установленные областью нормативы отчислений по основным налогам не обеспечивают на сегодня необходимых доходов. В структуре самого бюджета особенно серьезно недофинансируются социальная сфера, нет бюджета развития;
- Недообеспеченность населения города практически по всем основным видам услуг - жилищно-коммунальной сферы (в частности, по объемам ремонта жилищного фонда и др.), городского пассажирского транспорта (по наличию подвижного состава, его качеству), ряду показателей социально-культурной сферы и т.д.;
- Ограниченность инвестиционных ресурсов муниципалитета. Дефицит качественных инвестиционных проектов;
- Сложная экологическая обстановка. За многие годы работы предприятий черной и цветной металлургии, находящиеся в городской черте, привело к загрязнению окружающей среды, как по текущему, так и по накопленному уровню. Длительное функционирование предприятий общегосударственного, стратегического значения, которое привело к ухудшению экологических условий жизни в городе, делает обоснованными претензии города на включение его в федеральные и областные программы целевой помощи особо нуждающимся территориям;
- Сложная демографическая ситуация: продолжение естественной убыли населения, "старение" населения;
- Невысокие доходы горожан, особенно бюджетных работников и социально-незащищенных слоев населения;
- Сравнительно низкая доступность жилья для населения;
- Незначительная бюджетная составляющая в укреплении материально-технической базы учреждений образования, медицины и культуры.
Раздел 2.Основные цели, задачи и планируемые результаты реализации программы.
Цель развития МО "Город Полевской", которая лежит в основе программы социально-экономического развития, может быть сформулирована как сохранение и развитие Полевского, как муниципального образования с устойчивой и сбалансированной экономикой, комфортной городской средой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для общественной и хозяйственной деятельности.
Основные задачи программы социально-экономического развития Полевского:
Для достижения поставленной цели администрация муниципального образования "Город Полевской" ставит следующие задачи:
1.Создание предпосылок для расширения производства, повышения производительности, качества продукции и ее конкурентоспособности.
2.Повышение уровня жизни населения посредством снижения уровня бедности и стимулирования роста оплаты труда на предприятиях, обеспечения эффективного уровня занятости трудоспособного населения.
3.Повышение качества жизни населения посредством повышения уровня комфорта и безопасности существования, уровня благосостояния, доступности образования и культуры, эффективности сферы медицинского обслуживания, стабильности среды обитания и жилища.
4.Создание в муниципальном образовании благоприятного инвестиционного климата за счет расширения внешних и внутренних финансовых источников инвестиций.
5.Увеличение доходной базы бюджета как основы социальной защищенности населения муниципального образования, превращение бюджета в активный инструмент муниципальной экономической политики. Совершенствование бюджетной политики в области расходов (на основе реализации программно-целевого подхода, формирования системы критериев, отражающих эффективность бюджетных средств и определенных исходя из приоритетов социально-экономической политики).
6.Повышение эффективности использования муниципального имущества, повышение устойчивости развития муниципального сектора экономики. Наращивание собственных неналоговых доходов за счет расширения применения рыночных механизмов.
7.Совершенствование структуры и технологий управления муниципальным образованием.
Планируемые результаты реализации Программы (макропоказатели, на выполнение которых нацелена Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Полевской" на 2005 - 2006 гг.) (таблица).
| 2003 г. | 2004 г. оценка | Прогноз 2005 г. | Прогноз 2006 г. | ||
| 1 | Объем произведенной промышленной продукции, млн. руб. | 10840,3 | 13000 | 15000 | 17500 |
| в % к уровню прошлого года | 141,9 | 120 | 115,4 | 116,7 | |
| 2 | Объем розничного товарооборота (вкл. общепит), млн. руб. | 1427,6 | 1428 | 1570 | 1730 |
| в % к уровню прошлого года | 154,7 | 100 | 110 | 110 | |
| 3 | Номинальная средняя заработная плата, руб. | 5656,8 | 6700 | 7800 | 9000 |
| в % к уровню прошлого года | 121,7 | 118,4 | 116 | 115,4 | |
| 4 | Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. | 176,4 | 280,0 | 1200 | 200 |
| в % к уровню прошлого года | 78 | 158,7 | 4,3 раза | 16,6 | |
| 5 | Ввод жилья, кв. м | 10514,4 | 9100 | 10000 | 11000 |
| в % к уровню прошлого года | 113,6 | 87,0 | 110 | 110 | |
| 6 | Уровень безработицы, % | 1,06 | 1,16 | 1,1 | 1,05 |
| в % к уровню прошлого года | 109,4 | 94,8 | 95,5 |
Раздел 3.Комплекс мероприятий по выполнению программы социально-экономического развития
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПОЛЕВСКОЙ"
НА 2005 - 2006 ГГ.
1.Промышленность и малый бизнес.
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов, млн. руб. | Результаты выполнения мероприятий | |||
| Всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Реконструкция и техническое перевооружение ОАО "Северский трубный завод": - установка машины непрерывного литья заготовок (МНЛЗ) - строительство прошивного стана в ТПЦ-1 - реконструкция термоотдела N 2 | 2005 2006 гг. | ОАО "СТЗ" | Средства предприятия | 2041 940 68 | 751 90 37 | 1290 850 31 | Общий объем 980 тыс. тонн жидкой стали в год | |
| 2 | Рекультивация шламового поля | 2005 2006 гг. | ОАО "ПКЗ" | Средства предприятия | 1,0 | 0,5 | 0,5 | Снижение вредного воздействия на окружающую среду | |
| 3. | Строительство второй линии по производству керамической плитки | 4 кв. 2005 г. | ЗАО "Компания Пиастрелла" | Средства предприятия | 30 | 19 | 11 | Повышение производства керамической плитки в 3 раза | |
| 4. | Создание общественной организации - Союза предпринимателей муниципального образования "Город Полевской" | 1 полугодие 2005 г | Крупные предприниматели г. Полевского | Повышение результативности взаимодействия взаимопонимания органов власти и малого предпринимательства | |||||
| 5. | Создание и реализация плана мероприятий на 2005 год по совершенствованию трудовых отношений и социального партнерства в сфере малого предпринимательства | февраль 2005 г. | Отдел по экономике администрации МО "Город Полевской" | Развитие социального партнерства в сфере малого предпринимательства | |||||
| 6. | Развитие индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в сфере фермерского хозяйства: А.В. Аникьев (газификация производственной базы) | 1 полугодие 2005 г. | Предприниматель Аникьев А.В. | Областной бюджет (государственная поддержка) | 0,5 | 0,5 | Развитие фермерского дела | ||
| ИТОГО по разделу | 3080,5 | 898 | 2182,5 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Областной бюджет Средства предприятий | 0,5 3080 | 0,5 897,5 | 2182,5 |
2.Связь.
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов, млн. руб. | Результаты выполнения мероприятий | ||
| всего | 2005 г. | 2006 г. | ||||||
| 1. | Организация пунктов коллективного пользования Интернет в селах МО "Город Полевской" | 4 кв. 2005 2006 гг. | ОАО "Уралсвязьинформ" | Средства предприятия | 0,2 | 0,1 | 0,1 | Обеспечение доступа к Интернету в селах |
| 2. | Замена и расширение АТС с. Косой Брод | 3 - 4 кв. 2005 г. | ОАО "Уралсвязьинформ" | Средства предприятия | 0,85 | 0,85 | Проектная мощность - 300 номеров | |
| 3. | Замена и расширение АТС с. Курганово | 3 - 4 кв. 2005 г. | ОАО "Уралсвязьинформ" | Средства предприятия | 0,816 | 0,816 | Проектная мощность - 300 номеров | |
| 4. | Организация цифрового узла связи | 3 кв. 2005 г. | ОАО "Уралсвязьинформ" | Средства предприятия | 3,174 | 3,174 | Мощность - 640 каналов Повышение качества связи | |
| ИТОГО по разделу | 5,04 | 4,94 | 0,1 | |||||
| В том числе по источникам финансирования: Средства предприятий | 5,04 | 4,94 | 0,1 |
3.Дорожное строительство и ремонт.
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов, млн. руб. | Результаты выполнения мероприятий | |||
| всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Капитальный ремонт дорог (ул. Бажова, Карла Маркса, Победы, Володарского, мкр. Черемушки) | 2 - 3 кв. 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 2,05 | 2,05 | Улучшение состояния дорог | ||
| 2. | Строительство дороги в с. Мраморское (ул. Южная) | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,15 | 0,15 | Повышение уровня благоустройства в селе | ||
| 3. | Строительство дороги по ул. Морозова до лыжной базы в г. Полевской | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 1,3 | 1,3 | Повышение уровня благоустройства | ||
| 4. | Капитальный ремонт дорог в п. Зюзельский (ул. Ленина, ул. Красноармейская) | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,8 | 0,8 | Улучшение состояния дорог | ||
| 5. | Содержание дорог на территории муниципального образования "Город Полевской" | 2005 г. | Полевской участок Сысертского дорожного ремонтно строительного управления | Областной бюджет (территориальный дорожный фонд) | 30,0 | 30,0 | Улучшение состояния дорог | ||
| 6 | Капитальный ремонт автомобильного моста через р. Чусовую | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | Устранение предаварийного состояния моста | ||
| 7. | Ремонт автодорог в с. Полдневая | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 1,3 | 1,3 | Улучшение состояния дорог | ||
| ИТОГО по разделу | 36,2 | 32,05 | 4,15 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Областной бюджет Местный бюджет | 30,0 7,0 | 30,0 2,05 | 4,15 |
4.Жилищно-коммунальное хозяйство, газификация, экология
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов, млн. руб. | Результаты выполнения мероприятий | |||
| всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Капитальный ремонт жилищного фонда (ремонт кровли домов) | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 5,189 | 5,189 | Улучшение условий проживания | ||
| 2 | Капитальный ремонт общежития п. Зюзельский | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | Улучшение условий проживания | ||
| 3. | Капитальный ремонт наружного освещения (ул. Володарского, Победы, Карла Маркса, Чайковского) | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,55 | 0,55 | Улучшение технического состояния сетей | ||
| 4. | Установка светофоров на перекрестке ул. Вершинина Ленина (6 штук) | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0.3 | 0,3 | Повышения безопасности дорожного движения | ||
| 5. | Ремонт 18 фидера | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | Обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией южную часть города | ||
| 6. | Капитальный ремонт водопроводов в южной части города | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 1,830 | 1,830 | Улучшение состояния системы водопроводов | ||
| 7. | Газификация ул. Радищева, ул. Зеленая, Заречье | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | Повышение уровня благоустройства | ||
| 8. | Строительство блочной газовой котельной по ул. Садовая (2 отделение совхоза) | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 4,0 | 4,0 | Газовое обеспечение данного участка территории | ||
| 9. | Реконструкция газовой котельной в п. Зюзельский | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 4,0 | 4,0 | Улучшение состояния газовой котельной | ||
| 10. | Строительство сетей газоснабжения в селах: с. Косой Брод, с. Мраморское, с. Курганово, Ст. Полевской | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет, областной бюджет (программа "Строительство жилья, развитие газификации и социальной инфраструктуры Свердловской области) | 1,8 2,0 | 0,9 1,0 | 0,9 1,0 | Реализация мероприятий по дальнейшей газификации сел | |
| 11. | Начало строительства Дома культуры в с. Косой Брод | 2005 2006 гг. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет, областной бюджет (программа "Социальное развитие села") | 6,0 8,0 | 0,5 0,5 | 5,5 7,5 | Социальное развитие села | |
| 12. | Строительство питьевых колодцев в с. Мраморское, с. Полдневая, с. Косой Брод, Ст. Полевской | 2005 2006 гг. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,35 | 0,175 | 0,175 | Улучшение водоснабжения жителей | |
| 13. | Реконструкция детского сада в с. Полдневая под сельский клуб | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,25 | 0,25 | Социальное развитие села | ||
| 14. | Строительство водопровода от водонапорной башни в с. Полдневая | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,25 | 0,25 | Улучшение водоснабжения жителей | ||
| 15 | Улучшение системы электроснабжения в с. Полдневая и д. Кенчурка: - замена трансформатора на головной подстанции в с. Полдневая - замена понижающего трансформатора в п. Кладовка - ремонт уличного освещения - строительство ЛЭП "Полдневая - Кенчурка" | 2005 2006 гг. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 13,0 | 13 | Обеспечение бесперебойного электроснабжения сел | ||
| 16. | Капитальный ремонт Дворца культуры в с. Мраморское | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,13 | 0,13 | Улучшение социального развития села | ||
| 17. | Капитальный ремонт кровли и санитарно-технических помещений (ул. Ленина, 2) | 2005 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,3 | 0,3 | Улучшение технического состояния здания | ||
| 18. | Капитальный ремонт паропровода бани в северной части города | 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 1,6 | 1,6 | Предупреждение аварийных ситуаций | ||
| 19. | Строительство питьевых колодцев (4 шт.) п. Зюзельский | 2005 2006 гг. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,186 | 0,093 | 0,093 | Улучшение качества питьевой воды | |
| 20. | Подготовка проектной документации по строительству водоподающей станции на р. Гремиха | 2005 2006 гг. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Областной бюджет (программа "Чистая вода") | |||||
| 21. | Капитальный ремонт наружного освещения п. Зюзельский | 2005 2006 гг. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 0,555 | 0,278 | 0,278 | Улучшение уличного освещения | |
| 22. | Реконструкция и расширение фильтровальной станции "Маяк" | 2005 г. | Администрация МО "Город Полевской", ОАО "Северский трубный завод" | Местный бюджет, Средства предприятия | 0,35 19,6 | 0,35 9,6 | 10 | Увеличение производительности станции на 12,6 тыс. куб м/сут., улучшению качества питьевой воды уменьшения сброса сточных вод в р Чусовую на 8,0 тыс. куб м/сут. | |
| 23. | Разработка проекта ликвидации прудка станции нейтрализации | 2005 г. | ОАО "Полевской криолитовый завод" | Средства предприятия | 0,75 | 0,75 | Уменьшение загрязнения р. Железянки | ||
| 24. | Внедрение рабочего проекта "Автоматизированная система управления технологическими процессами (АСУТП) | 2005 г. | ООО "Завод точных сплавов" | Средства предприятия | 2,0 | 2,0 | Исключение аварийно залповых выбросов загрязняющих веществ за счет стабилизации технических параметров пыле газоочистных установок плавильного комплекса индукционного комплекса | ||
| 25. | Строительство водовода питьевой воды по ул. Советская, ул. 1 Мая, ул. Ощепкова, ул. Вайнера | 2005 г. | Администрация МО "Город Полевской" | Местный бюджет | 1,850 | 1,850 | Водоснабжение жителей | ||
| 26. | Ремонт здания пенсионного фонда по ул. К. Маркса, 11 | 2006 г. | Администрация МО "Город Полевской" | Местный бюджет | 3,0 | 3,0 | Улучшение технического состояния здания | ||
| ИТОГО по разделу | 79,64 | 27,615 | 52,026 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Областной бюджет Местный бюджет средства предприятий прочие источники | 10 47,29 12,35 | 1,5 13,765 12,35 | 8,5 33,526 |
5.Энергосбережение.
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов, млн. руб. | Результаты выполнения мероприятий | |||
| всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях: - образования - здравоохранения - культуры | 2005 г. 2005 г. 2005 г. | ОМССК "Управление образования" МУЗ "ЦГБ" ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет Местный бюджет Местный бюджет | 0,4 0,4 0,2 | 0,25 0,2 | 0,15 0,2 0,2 | Экономия тепловых ресурсов | |
| 2. | Замена теплоизоляции на магистральных сетях современными материалами пенополиуретановыми скролупами (магистраль Зеленый Бор) | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства предприятия | 1,2 | 1,2 | Снижение тепловых потерь, Экономический эффект 1140 тыс. руб. | ||
| 3. | Замена устаревших приборов (счетчиков эл. энергии) класса точности 2,5 на приборы класса точности 2,0 | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства предприятия | 4,1 | 4,1 | Повышение точности коммерческого и технического учета электроэнергии, Экономический эффект 267 тыс. руб. | ||
| 4. | Реконструкция теплопункта с. Курганово с установкой газовых котлов малой мощности | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства предприятия | 0,5 | 0,5 | Снижение тепловых потерь, уменьшение расхода газа на 30%, Экономический эффект 522 тыс. руб. | ||
| 5. | Прокладка участка водопровода и дюкера на водоводе N 2 в районе автодорожного моста на ул. Трубников | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства предприятия | 0,471 | 0,471 | Улучшение технического состояния сетей, уменьшения скрытых утечек на 5% от общего объема воды проходящего водопроводу, Экономический эффект 303 тыс. руб. | ||
| 6. | Внедрение автоматической системы контроля и учета тепловой энергии | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства предприятия | 0,05 | 0,05 | Снижение непроизводственных потерь, экстренное устранение аварийных ситуаций Экономический эффект 42 тыс. руб. | ||
| 7. | Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Декабристов от дома N 2 до ул. Коммунистическая, 30 (300 м) | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства МП "ЖКХ N 1" ОАО "ПКК" | 1,44 | 1,44 | Улучшение технического состояния сетей, Снижение тепловых потерь на 1920 Гкал, Экономический эффект 497 тыс. руб. | ||
| 8. | Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Свердлова от ГДЦ "Азов" до врезки на кафе "Ласточка" (211 м) | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства МП "ЖКХ N 1" ОАО "ПКК" | 1,06 | 1,06 | Улучшение технического состояния сетей, Снижение тепловых потерь на 1351 Гкал, Экономический эффект 287 тыс. руб. | ||
| 9. | Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Коммунистическая от врезки на дом N 1 до поворота к школе N 13 (140 м) | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства МП "ЖКХ N 1" ОАО "ПКК" | 0,72 | 0,72 | Улучшение технического состояния сетей, Снижение тепловых потерь на 750 Гкал, Экономический эффект 178 тыс. руб. | ||
| 10. | Капитальный ремонт тепловых сетей мкр. Черемушки, 9, 12, 14, 20, 19 и Р. Л 69 (256 м) | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства МП "ЖКХ N 1" ОАО "ПКК" | 0,46 | 0,46 | Улучшение технического состояния сетей, Снижение тепловых потерь на 1466 Гкал, Экономический эффект 443,9 тыс. руб. | ||
| 11. | Капитальный ремонт тепловых сетей ул. Нагорная от дома N 12 в с. Курганово (170 м) | 2005 г. | ОАО "ПКК" | Средства МП "ЖКХ N 1" ОАО "ПКК" | 0,46 | 0,46 | Улучшение технического состояния сетей, Снижение тепловых потерь на 971 Гкал, Экономический эффект 277 тыс. руб. | ||
| ИТОГО по разделу | 11,47 | 11,92 | 0,55 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Местный бюджет Средства предприятий | 1,0 10,470 | 0,45 10,470 | 0,55 |
6.Здравоохранение
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов млн. руб. | Результаты выполнения мероприятий | |||
| всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Строительство родильного отделения на 35 коек | 2005 г. 2006 г. | Администрация МО "Город Полевской" | Федеральный бюджет (федеральная инвестиционная программа), Местный бюджет | 6,5 4,0 | 2,5 2,0 | 4,0 2,0 | Создание резервного родильного отделения | |
| 2. | Приобретение медицинского оборудования для медицинских учреждений МУЗ "ЦГБ", в т.ч. - Тест-системы для диагностики ВИЧ-инфекции; - Санитарный автотранспорт: - Цифровой флюорограф; - Аппарат УЗИ с Доплером; Аппарат искусственной вентиляции легких; - Монитор наблюдения жизненно-важных функций: - Цифровой флюорограф; - Аппарат УЗИ; - Аппарат УЗИ с доплеровской приставкой Алока - 500; - Рентгеновский аппарат с проявочной машиной; - УЗИ-аппарат для гинекологической службы; - Флюорограф цифровой; - УЗИ-аппарат SIM-7000 CFM "Chellenge": - УВЧ для поликлиники МУЗ "Центральная городская больница N 1"; - прочее медицинское оборудование | 2005 2006 гг. 2005 г. | МУЗ "ЦГБ" Администрация МО "Город Полевской" | Местный бюджет, Областной бюджет, Федеральный бюджет (в рамках целевых программ) | 4,2 16,5 20,0 | 2,2 8,0 10,0 | 2,0 8,5 10,0 | Повышение качества медицинских услуг, замена полностью устаревшего оборудования | |
| 3. | Капитальный ремонт зданий и сооружений МУЗ "ЦГБ", в т.ч.: - ремонт лаборатории, пожарного резервуара (психиатрическое отделение); - реконструкция пищеблока (психиатрическое отделение); - ремонт подвала акушерско-гинекологического отделения; - ремонт вентиляционной системы (гл. корпус); - перевод электроснабжения больничного городка на новую ТП-11; - ремонт прачечной стационара N 1; - ремонт хирургического отделения стационара N 2; - ремонт стационара N 3: - ремонт ФАП (6 сел) | 2005 2006 гг. | МУЗ "ЦГБ" | Местный бюджет | 20,0 | 2,0 | 18,0 | Улучшение технического состояния зданий и сооружений | |
| 4. | Внедрение стандартов оказания амбулаторно поликлинической помощи населению | 2005 2006 гг. | МУЗ "ЦГБ" | Местный бюджет | В пределах текущего финансирования | Улучшение качества медицинских услуг | |||
| 5. | Реализация мер по закреплению кадров: - предоставление ссуды на приобретение жилья врачам-специалистам и общежития для среднего звена (5 человек в год); - расходование средств фонда социальной поддержки работников (согласно Положению); - Проведение конкурсов "Лучший по профессии", "Врач года"; "Медицинская сестра года"; "Фельдшер года" | 2005 2006 гг. | МУЗ "ЦГБ" | Местный бюджет Местный бюджет | 2,0 0,579 | 1,0 0,279 | 1,0 0,279 | Закрепление кадров в муниципальном образовании | |
| 6. | Создание общеврачебных практик в с. Полдневая, с. Мраморское и с. Косой Брод. | 2005 2006 гг. | МУЗ "ЦГБ" | Местный бюджет; ТФОМС федеральная программа "Общеврачебная практика" | 1,5 1,5 | 0,750 0,750 | 0,750 0,750 | Развитие сельской медицинской помощи | |
| 7. | Реализация муниципальных
целевых программ:
"Вакцинопрофилактика"; |
2005 г. 2006 г. | МУЗ "ЦГБ" | Местный бюджет | В размерах сумм, ежегодно утверждаемых местным бюджетом | Повышения качества медицинских услуг | |||
| 8. | 8.1. Выполнение областных
целевых программ:
"Совершенствование оказания"Мать и дитя"; "Доступные лекарства"; "Льготное протезирование"; "Интенсивная помощь"; "Бесплатное обеспечение медикаментами социально значимых заболеваний". 8.2. Начать работу по программам: {quote}"Профилактика и лечение артериальной гипертонии"; "Программа ВБИ"; "Сахарный диабет"; "Противораковая программа"; "Программа развития службы крови и мотивация донорства" |
2005 г. | МУЗ "ЦГБ" | Областной бюджет, бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области | В размерах сумм, ежегодно утверждаемых областным бюджетом | Повышения качества медицинских услуг | |||
| 9. | Обеспечение детей первого-второго года жизни продуктами детского питания | 2005 г. | МУЗ "ЦГБ" | Областной бюджет | 5,2 | 2,6 | 2,6 | Укрепление здоровья детей | |
| 10. | Проведение полного предварительного амбулаторного обследования и лечения призывников | 2005 2006 гг. | МУЗ "ЦГБ" | Местный бюджет | 2,750 | 1,375 | 1,375 | ||
| ИТОГО по разделу | 84,529 | 33,254 | 51,275 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет | 28 21,7 34,829 | 13,25 10,6 9,404 | 14,75 11,1 25,425 |
7.Образование.
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов в млн. руб. | Ожидаемый результат | |||
| Всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Обеспечение условий, гарантирующих права субъектов образовательного процесса на качественное образование | ||||||||
| 1.1. Разработка "Программы развития образования МО "Город Полевской" на 2006 - 2010 годы" | Апрель 2005 г. | ОМССК "Управление образования" | Выработка концепции развития системы образования на 2006 - 2010 годы | ||||||
| 1.2. Оптимизация сети образовательных учреждений 1.2.1. Закрытие школы в южной части города; 1.2.2. Перевод специальной (коррекционной) школы VIII вида в освободившееся здание закрывшейся школы; 1.2.3. Перевод 1-х классов МОУ "СОШ N 21" из МДОУ "Детский сад N 67" в основное здание МОУ "СОШ N 21"; 1.2.4. Создание на базе МОУ "СОШ N 1" профильной политехнической школы | 2006 г. 2006 г. 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования" | Местный бюджет Местный бюджет Местный бюджет | 0,200 0,300 0,100 | 0,300 | 0,200 0,100 | Оптимизация сети учреждений | ||
| 1.3. Открытие дополнительных мест в дошкольных учреждениях 1.3.1. В МДОУ "Детский сад N 67" - 5 групп за счет вывода 1-х классов МОУ "СОШ N 21"; 1.3.2. В МДОУ "Детский сад N 63" | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования" | Местный бюджет Местный бюджет | 0,500 0,150 | 0,500 | 0,150 | Создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях | ||
| 2. | Создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся | ОМССК "Управление образования" | |||||||
| 2.1. Замена мебели на соответствующую росту учащихся и воспитанников дошкольных учреждений | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования" | Местный бюджет | 2,000 | 1,000 | 1,000 | Улучшение условий для детей в дошкольных учреждениях | ||
| 2.2. Реализация противопожарных мероприятий по предписаниям противопожарной службы | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования" директора ОУ | Местный бюджет (муниципальная целевая программа), Областной бюджет (областная программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах учреждений социальной сферы Свердловской области на 2005 - 2007 гг." | 9,340 4,0 | 6,000 | 3,340 4,0 | Выполнение обязательных противопожарных мер и норм | ||
| 2.3. Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Здоровые дети здоровый город" 2005 - 2006 гг. | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования" | Местный бюджет | 5,420 | 2,870 | 2,550 | Улучшение состояния здоровья подрастающего поколения | ||
| 3. | Создание условий для повышения профессионализма педагогических кадров, повышения престижа учительской профессии | ||||||||
| 3.1. Приобретение жилья для молодых педагогов 10 квартир: 3.2. Оказание помощи в приобретении ссуды на получения кредита по системе ипотечного кредитования (на условиях выделения средств на первичный взнос и погашения % кредита); 3.3. Выделение вторичного жилья для педагогов на условиях самостоятельного проведения квартиросъемщиком ремонта и последующей приватизации жилья; 3.4. Выделение одноразовой безвозмездной ссуды для обзаведения хозяйством молодым специалистам, выпускникам ВУЗов 2004 и 2005 годов - 16 человек по 20 тыс. руб. - 20 человек по 20 тыс. руб. | 2005 г. 2006 г. 2005 г. 2006 г. | Администрации МО "Город Полевской", Правительство Свердловской области | Местный бюджет Местный бюджет Областной бюджет | 3,000 2,000 0,720 | 1,500 1,000 0,320 | 1,500 1,000 0,400 | Реализация политики закрепления педагогических кадров | ||
| 3.5. Проведение городских конкурсов "Учитель года - 2005"; "Воспитатель года"; "Сердце отдаю детям - 2006" (для педагогов дополнительного образования) | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет | 0,230 | 0,170 | 0,060 | |||
| 3.6. Вручение премий Попечительского совета "лучшим педагогам" 36 премий по 3 тыс. руб. | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования | Прочие источники | 0,216 | 0,108 | 0,108 | |||
| 3.7. Организация курсовой подготовки педагогов, выездные семинары, творческие мастерские, стажировки в г. Екатеринбурге, Москве, Санкт-Петербурге | 2005 г. 2006 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет | 0,240 | 0,120 | 0,120 | |||
| 3.8. Расходование средств фонда социальной поддержки работников образования | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет | 1,156 | 0,556 | 0,600 | |||
| 4. | Улучшение материально-технических условий образования | ||||||||
| 4.1. Строительство пристроя к зданию МОУ "СОШ N 14" с выводом столовой школы из подвала | 2005 г. 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет | 10,2 | 0,2изыскательские и проектные работы | 10,000 | Улучшение условий питания учащихся | ||
| 4.2. Строительство пристроя прачечной, гаражных боксов МОУ "Детский дом N 2" | 2005 г. 2006 г. | Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" | Местный бюджет. Областной бюджет | 4,2 4,0 | 0,2 изыскательские и проектные работы | 4,0 4,0 | Расширить возможность детского дома по количеству воспитанников | ||
| 4.3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа с. Мраморское": - Ремонт и запуск бассейна; - Строительство спортивного и актового зала | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет Местный бюджет Областной бюджет | 0,600 4,5 4,5 | 0,600 | 4,5 4,5 | Создание необходимых условий для осуществления общеобразовательного процесса | ||
| 4.4. Приобретение компьютеров: 4.4.1. Для компьютерного класса в МОУ "СОШ N 1"; 4.4.2. Для МОУ "Межшкольный комбинат N 1"; 4.4.3. Для ЦВР "Подросток"; 4.4.4. Для вечерней школы | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет Прочие источники | 0,3 0,1 | 0,2 0,05 | 0,1 0,05 | Компьютеризация образовательных процессов | ||
| 4.5. Приобретение автомобиля "Газель" для специальной (коррекционной) школы | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет | 0,250 | 0,250 | Обеспечение решения транспортных проблем | |||
| 4.6. Приобретение автобуса для ДЮСШ | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет | 0,400 | 0,400 | ||||
| 4.7. Приобретение спортивного инвентаря, учебно-наглядных пособий, материалов и оборудования предметно-развивающей среды | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет Областной бюджет (в рамках целевых программ) Прочие источники | 1,5 1,0 0,5 | 1,0 0,5 | 0,5 0,5 0,5 | Создание оптимальных условий в общеобразовательном процессе | ||
| 5. | Обеспечение реализации областных государственных целевых программ Свердловской области": | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | ||||||
| а) "Развитие материально-технического обеспечения системы образования в Свердловской области": - оснащение образовательных учреждений мебелью; - оборудование компьютерного класса в МОУ "Межшкольный учебный комбинат N 1"; - обновление компьютерного оборудования в МОУ (СОШ NN 4, 8, 13, 14, 18, 21); - оснащение спортивным оборудованием и инвентарем образовательных учреждений; - обеспечение строительными материалами текущих ремонтов в образовательных учреждениях | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет Областной бюджет | 1,975 1,975 | 1,975 1,975 | Создание оптимальных условий в общеобразовательном процессе | |||
| б) "Патриотическое воспитание молодежи в Свердловской области": - организация и проведение 5-дневных учебно-полевых сборов с учащимися; приобретение в образовательные учреждения пневматического оружия и макетов АК; - восстановление учебно-материальной базы ОБЖ; - проведение зимнего и летнего лагеря "Юный спасатель" | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | Местный бюджет Областной бюджет | 0,333 0,333 | 0,333 0,333 | Создание условий, обеспечивающих патриотическое воспитание молодежи и подготовки молодого поколения к военной службе | |||
| 6. | Обеспечение реализации федеральной государственной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" дооснащение оборудованием Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции развития детей и подростков "Ладо" | 2005 г. | ОМССК "Управление образования | Федеральный бюджет Государственная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" | 2,5 | 2,5 | Повышение эффективности работы реабилитационного центра "Ладо" | ||
| ИТОГО по разделу | 68,738 | 22,46 | 46,278 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Прочие источники | 2,5 16,528 48,894 0,816 | 3,128 19,174 0,158 | 2,5 13,4 29,72 0,658 |
8.Социальная политика.
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения мероприятия | Ответственный за реализацию | Источник финансирования | Объем расходов, млн. руб. | Результат выполнения мероприятия | |||
| всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Замена сантехнического оборудования в Социальном приюте для несовершеннолетних | 3 квартал 2005 г. | Руководитель МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н. | Местный бюджет | 0,05 | 0,05 | - | Замена сантехнического оборудования в связи с полным износом Создание условий для нормальной жизнедеятельности несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей | |
| 2. | Приобретение мебели и инвентаря в группах и кабинетах Социального приюта для несовершеннолетних | 2 квартал 2006 г. | Руководитель МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н. | Местный бюджет | 0,1 | - | 0,1 | Профилактика безнадзорности и правонарушений Создание предметно развивающей среды в соответствии с возрастными особенностями несовершеннолетних Создание условий для социально педагогической и социально-бытовой реабилитации несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей | |
| 3. | Летний оздоровительный лагерь на базе МУ "Центра социальной помощи семье и детям" (на 30 чел. в смену) | Июнь август 2005 2006 гг. | Руководитель МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н. | Областной бюджет | 0,34 | 0,17 | 0,17 | Профилактика безнадзорности и правонарушений Оздоровление детей и подростков из неблагополучных семей Оказание социальной поддержки семьям | |
| 4. | Приобретение оргтехники для МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", МУ "Центр социальной помощи семье и детям": 4 компьютера, 4 принтера, 2 копировально-множительных аппарата для учреждений стационарного и полустационарного обслуживания | 3 квартал 2006 г. | Руководители МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н., МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Подольская Л.Р. | Местный бюджет | 0,3 | - | 0,3 | Автоматизированный дифференцированный учет граждан, семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, учет движения информации о неблагополучных семьях города Разработка методических и информационных материалов по вопросам социальной помощи | |
| 5. | Капитальный ремонт здания МУ "Центр социальной помощи семье и детям" | 2 квартал 2005 г. | Руководитель МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н. | Местный бюджет | 1,5 | 1,5 | - | Капитальный ремонт предоставленного для МУ "Центр социальной помощи семье и детям" здания, находящегося в аварийном и ветхом состоянии (адрес: г. Полевской, мкр. Черемушки, 20) | |
| 6. | Открытие семейно-воспитательной группы (на 15 человек) при МУ "Центр социальной помощи семье и детям" | 1 квартал 2006 г. | Руководитель МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н. | Местный бюджет | 0,5 | - | 0,5 | Реабилитация несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в условиях семейного воспитания. Возможность психологического контакта потенциальных опекуна и опекаемого | |
| 7. | Приобретение легкового автомобиля для МУ "Центр социальной помощи семье и детям" | 4 квартал 2005 г. | Руководитель МУ "Центр социальной помощи семье и детям" Медведева Е.Н. | Областной бюджет в рамках федеральной программы "Дети России" | 0,2 | 0,2 | - | Обслуживание большого количества социально неблагополучных семей, проживающих в отдаленных селах | |
| 8. | Замена сантехнического оборудования в квартирах жильцов Специальный дом для одиноких престарелых | 3 квартал 2005 г. | Руководитель МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Подольская Л.Р. | Местный бюджет | 0,25 | 0,25 | Замена сантехнического оборудования в связи с полным износом Создание условий для нормальной жизнедеятельности жильцов Специального жилого дома для одиноких престарелых | ||
| 9. | Замена и установка газовых плит на электрические плиты жильцам Специальный дом для одиноких престарелых. | 3 квартал 2005 г. | Руководитель МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Подольская Л.Р. | Местный бюджет | 0,25 | 0,25 | - | Создание условий для безопасной жизнедеятельности жильцов Специального жилого дома для одиноких престарелых | |
| 10. | Установка селекторной связи в Специальном жилом доме для одиноких престарелых | 1 квартал 2005 г. | Руководитель МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Подольская Л.Р. | Местный бюджет | 0,3 | 0,3 | - | Создание условий для своевременного оказания любого вида помощи жильцам Специального жилого дома для одиноких престарелых | |
| 11. | Приобретение путевок в профилакторий инвалидам и участникам ВОВ к Дню Победы | 2 квартал 2005 2006 гг. | Руководитель ОМССК "Управления социальной поддержки населения" Дрягина Л.А. | Местный бюджет | 0,1 | 0,05 | 0,05 | Организация отдыха и оздоровление не менее чем 60 ветеранов Великой Отечественной войны | |
| 12. | Обеспечить включение заявок МО "Город Полевской" на участие в долгосрочных и среднесрочных областных и федеральных социальных программах и обеспечить реализацию намеченных мероприятий Федеральные целевые программы: - "Старшее поколение"; - "Дети России" ("Дети-сироты"); - "Социальная поддержка инвалидов 2000 - 2005 гг.": Областные целевые программы: - "Социальная поддержка семьи Свердловской области на 2005 - 2007 гг."; - "Развитие учреждений социальной защиты и неотложных мер социальной поддержки населения Свердловской области"; - "Дети Свердловской области" | 2005 2006 гг. | Руководитель ОМССК "Управления социальной поддержки населения" Дрягина Л.А. | Реализация социально значимых мероприятий путем привлечения средств из вышестоящих бюджетов | |||||
| ИТОГО по разделу | 3,89 | 2,77 | 1,12 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Областной бюджет Местный бюджет прочие источники | 0,54 3,35 | 0,37 2,4 | 0,17 0,95 |
9.Культура и молодежная политика.
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов в млн. руб. | Ожидаемый результат | |||
| Всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Обеспечение охраны исторического и культурного наследия | ||||||||
| 1.1. Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Бажовская" | 1 полугодие 2006 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | Сохранение и развитие исторического и культурного наследия | |||
| 1.2. Каталогизация памятников истории, культуры и архитектуры (составление первичной документации) | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,1 | 0,1 | Создание системы учета памятников истории | |||
| 1.3. Разработка, создание и реализация системы содержания и обслуживания памятников истории и культуры. Содержание и ремонт памятников | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,5 | 0,2 | 0,3 | Сохранность памятников | ||
| 1.4. Создание на базе КЭК "Бажовский" Центра народных промыслов и ремесел (приобретение станков, оборудования) | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,1 | 0,1 | Создание условий для развития народных ремесел и промыслов | |||
| 2. | Расширение спектра и повышения качества услуг досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования детей | ||||||||
| 2.1. Открытие школы искусств в южной части г. Полевского на базе МОУ ДОД "ДМШ N 2" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,2 | 0,2 | Предоставление возможности получения худ. образования детям проживающим в южной части города | |||
| 2.2. Открытие фольклорного отделения в МОУ ДОД "ДМШ N 1" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,15 | 0,15 | Удовлетворение спроса на получение специального музыкального образования | |||
| 2.3. Открытие библиотеки в микрорайоне Зеленый Бор | 2006 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | Удовлетворение информационных потребностей жителей м-на Зеленый Бор | |||
| 2.4. Создание муниципального ансамбля русских народных инструментов при МУ "Центр культуры и народного творчества" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,1 | 0,1 | Повышение исполнительского мастерства | |||
| 3. | Укрепление материально технической базы | ||||||||
| 3.1. Завершение комплектования системы звукового оборудования и ее установка в ГЦД "Азов" | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,75 | 0,3 | 0,45 | Повышение качества предоставляемых услуг | ||
| 3.2. Приобретение и установка кресел повышенной комфортности ГЦД "Азов" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Прочие источники | 0,6 | 0,6 | Повышение качества предоставляемых услуг | |||
| 3.3. Приобретение киновидеопроекционного оборудования для МУ "Центр культуры и народного творчества" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Прочие источники | 0,2 | 0,2 | Расширение форм работы, предоставление новых услуг | |||
| 3.4. Комплектование книжных фондов библиотек. Оформление подписки на периодические издания. Приобретение библиотек компьютерной техникой для дальнейшего развития локальной информационной сети Централизованной библиотечной системы | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Областной бюджет (программа "Обеспечение развития культурной деятельности в Свердловской области в 2003 2005 гг.") Местный бюджет | 0,2 0,8 | 0,1 0,4 | 0,1 0,4 | Повышение качества оказываемых услуг | ||
| 3.5. Оснащение библиотек компьютерной техникой для дальнейшего развития локальной информационной сети Централизованной библиотечной системы | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Областной бюджет Местный бюджет | 0,2 0.150 | 0,1 0.075 | 0,1 0,075 | Обеспечение доступа жителей МО "Город Полевской" к новым информационным ресурсам | ||
| 3.6. Приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Областной бюджет программа "Обеспечение развития культурной деятельности в Свердловской области в 2003 2005 гг.") | 0,15 | 0,075 | 0,075 | Обеспечение оптимальных условий для образовательного процесса | ||
| 4. | Создание и развитие экскурсионно-туристической инфраструктуры | ||||||||
| 4.1. Создание Координационного Совета по развитию туризма в МО "Город Полевской" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Координация деятельности городских структур по развитию туризма | ||||||
| 4.2. Создание экскурсионно-туристического Центра | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,1 | 0,1 | Создание инфраструктурных подразделений в деле развития туризма | |||
| 4.3. Лицензирование и сертификация экскурсионных маршрутов | 2006 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Прочие источники | 0,1 | 0,1 | Создание условий для развития туристической деятельности | |||
| 4.4. Приобретение автобуса для перевозок экскурсионных групп по маршрутам | 2006 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | Решение транспортных проблем в туристической деятельности | |||
| 5. | Проведение капитальных ремонтных работ в подведомственных учреждениях | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | |||||
| 5.1. Капитальный ремонт здания МУ "Центр культуры и народного творчества" | 2005 г. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 2,684 | 2,684 | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | |||
| 5.2. Ремонт системы водоснабжения и пожарных насосов в ГЦД Азов" | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,3 | 0,15 | 0,15 | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | ||
| 5.3. Ремонт кровли крыши зданий МОУ ДОД "ДМШ N 1", МОУДОД "ДМШ N 2" | 2005 2006 гг. | ОМСК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,2 | 0,1 | 0,1 | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | ||
| 5.4. Внутренний ремонт помещений, замена электрооборудования в ДХШ | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 1,0 | 0,5 | 0,5 | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | ||
| 5.5. Ремонт фасада Центральной городской библиотеки и детской библиотеки | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет | 0,2 | 0,1 | 0,1 | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | ||
| 5.6. Проведение ремонтных работ в ДОЛ "Лесная сказка": - котельной (замена котла); - корпусов (7 зданий); - здание клуба | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет Прочие источники | 0,7 0,3 | 0,3 0,15 | 0,4 0,15 | Обеспечение безопасности деятельности, улучшение условий труда | ||
| 6. | Обеспечение пожарной безопасности Установка пожарной сигнализации в подведомственных учреждениях. Проведение пропитки деревянных конструкций огнестойким раствором. Ревизия пожарных гидрантов. Приобретение огнетушителей | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и молодежной политики" | Местный бюджет Прочие источники | 0,7 0,3 | 0,3 0,15 | 0,4 0,15 | Соблюдение норм пожарной безопасности | |
| 7. | Обеспечение методического, информационного сопровождения службы социально-психологической помощи молодежи, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проведение просветительской работы среди молодежи по пропаганде здорового образа жизни, профилактики наркомании, алкоголизма | 2005 2006 гг. | ОМССК "Управление культуры и политики" | Пропаганда здорового образа жизни | |||||
| ИТОГО по разделу | 13,384 | 7,234 | 6,15 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Областной бюджет Местный бюджет Прочие источники | 0,55 11,334 1,5 | 0,275 5,859 1,1 | 0,275 5,475 0,4 |
10.Физкультура и спорт
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственный за реализацию мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов в млн. руб. | Ожидаемый результат | |||
| Всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| 1. | Ремонт и строительство спортивных площадок | 2005 2005 гг. | Отдел по физкультуре и спорту администрации МО "Город Полевской" | Местный бюджет Прочие источники | 0,1 0,2 | 0,05 0,1 | 0,05 0,1 | Оздоровление и физическое развитие несовершеннолетних | |
| 2 | Капитальный ремонт МУ "Спортсооружения" | 2005 2006 гг. | Отдел по физкультуре и спорту администрации МО "Город Полевской" | Местный бюджет | 3,24 | 3,24 | Улучшение технического состояния здания и создание условий для развития спорта | ||
| 3. | Приобретение спортивного инвентаря | 2005 2006 гг. | Отдел по физкультуре и спорту администрации МО "Город Полевской" | Местный бюджет | 0,15 | 0,05 | 0,1 | Создание оптимальных условий для развития спорта | |
| ИТОГО по разделу | 3,69 | 3,44 | 0,25 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Областной бюджет Местный бюджет прочие источники | 3,49 0,2 | 3,34 0,1 | 0,15 0,1 | ||||||
| Всего | 2005 г. | 2006 г. | |||||||
| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 3378,3 | 1043,07 | 2335,2 | ||||||
| В том числе по источникам финансирования: Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Средства предприятия Прочие источники | 30,5 82,768 151,287 3108,08 5,666 | 13,25 49,343 51,342 925,48 3,658 | 17,25 33,425 99,916 2182,6 2,008 |
Используемые сокращения:
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ОАО - открытое акционерное общество;
ЗАО - закрытое акционерное общество;
МО - муниципальное образование;
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
ОМССК - орган местного самоуправления специальной компетенции;
МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения;
МУ - муниципальное учреждение;
ДОЛ - детский оздоровительный лагерь;
ДМШ - детская музыкальная школа;
ДХШ - детская художественная школа;
МОУ - муниципальное образовательное учреждение;
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа;
МДОУ - муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение;
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт.