Приложение к Постановлению от 17.06.2010 г № 619 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город каменск-уральский
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Административный регламент (далее по тексту - регламент) регулирует исполнение администрацией города Каменска-Уральского (далее по тексту - администрация) муниципальной функции "Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Каменск-Уральский" (далее по тексту - функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий администрации по бесплатной передаче гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда.
2.Исполнение функции осуществляет отдел по жилищным вопросам администрации города Каменска-Уральского (далее по тексту - отдел по жилищным вопросам).
3.Исполнение функции регулируют следующие нормативные акты:
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959, "Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992.);
- Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 N 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" N 1 от 12.01.2005, в "Парламентской газете" N 7-8 от 15.01.2005);
- Решение Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Экономика и жизнь" N 6, 1994 год).
4.Результатом исполнения муниципальной функции является заключение договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (далее - договор приватизации) или отказ в заключении договора приватизации.
5.Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, занимающий жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, а также гражданин Российской Федерации, проживающий в доме, принадлежавшем государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшемся в качестве общежитий, и переданном в муниципальную собственность.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
1.Место нахождения отдела по жилищным вопросам - г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32, каб. 103, 104, 105.
Почтовый адрес: 623400, г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.
График работы отдела по жилищным вопросам по исполнению данной функции: ежедневно - с 14.00 до 17.00.
Телефон для справок: (3439) 39-78-24.
Сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: kamensk-uralskiy.ru.
2.Информация о муниципальной функции предоставляется непосредственно на консультации у специалистов отдела по жилищным вопросам, на информационных стендах, а также в средствах массовой информации.
3.С целью заключения договора приватизации, граждане, желающие приобрести жилое помещение в собственность самостоятельно или через представителей совместно обращаются в администрацию с заявлением (приложение 1). Подписи заявителей должны быть надлежащим образом удостоверены. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ на занимаемое жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор найма комнаты в общежитии - для граждан, проживающих в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в муниципальную собственность);
2) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителей;
3) копии документов, подтверждающих наличие родственных или иных отношений (свидетельство о рождении ребенка);
4) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, содержащая сведения о регистрации гражданина и совместно проживающих с ним лицах по месту жительства, о временно выбывших гражданах, а также о гражданах, выехавших на другое постоянное место жительства (Приложение 2);
5) сведения о не использовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений:
- справки, заверенные подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающие проживание гражданина и совместно проживающих членов его семьи с 11.07.1991 по дату подачи заявления включительно;
- справки органов, осуществляющих регистрацию использования гражданами права приватизации по предыдущему месту жительства;
6) письменное, заверенное надлежащим образом согласие совместно проживающих с гражданином членов его семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приватизацию жилого помещения гражданином;
7) документ, подтверждающий выезд членов семьи нанимателя на другое постоянное место жительства;
8) справка организации, осуществляющей технический учет объектов недвижимого имущества, в которой содержатся технические характеристики жилого помещения;
9) проект договора приватизации, подписанный заявителями;
10) документ, подтверждающий полномочие лица на сдачу и получение документов в администрации города (доверенность, договор поручения и др.).
4.Решение о заключении договора приватизации или об отказе в заключении договора приватизации принимается в течение двух месяцев с момента подачи документов, указанных в пункте 3 раздела 2 настоящего регламента.
5.Отказ в заключении договора приватизации допускается в случае если:
1) не представлены документы, предусмотренные в пункте 3 раздела 2 настоящего регламента;
2) заявителем использовано право на однократную бесплатную приватизацию жилья;
3) жилое помещение, в котором проживают заявители, находится в аварийном состоянии, в общежитиях, а также относится к служебным жилым помещениям;
4) в договор приватизации не включены несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
6.Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной функции, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) телефонную связь;
4) оборудование мест ожидания;
5) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Места исполнения муниципальной функции должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1.Исполнение муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявлений и документов от граждан для передачи занимаемого жилого помещения в собственность;
б) заключение договора приватизации или отказ в заключении договора приватизации.
2.Прием заявлений от граждан о заключении договора приватизации с приложением соответствующих документов осуществляется специалистами отдела по жилищным вопросам в дни и часы, указанные абз. 3 пункта 1 раздела 2 настоящего регламента.
Заявление гражданина специалист отдела по жилищным вопросам регистрирует в Книге регистрации заявлений граждан о приватизации жилых помещений.
Специалист отдела по жилищным вопросам проверяет полноту, правильность оформления представленных документов, достоверность представленных сведений, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, наличие согласия совершеннолетних членов семьи, а также согласия несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приватизацию жилого помещения (приложение 3). Заявление в обязательном порядке рассматривается на предмет использования заявителями права на однократную бесплатную приватизацию жилья.
3.В случае соответствия документов установленным требованиям, специалист отдела по жилищным вопросам направляет договор передачи жилого помещения в собственность граждан на подписание первому заместителю администрации города по городскому хозяйству.
4.После подписания договора приватизации подпись первого заместителя администрации города по городскому хозяйству заверяется печатью, договор регистрируется специалистом отдела по жилищным вопросам в Журнале регистрации договоров передачи жилища в собственность граждан.
5.В случаях, установленных пунктом 5 раздела 2 настоящего регламента специалист отдела по жилищным вопросам готовит письменный отказ в заключении договора приватизации и направляет его гражданам, подавшим заявление в течение 2 дней с момента принятия такого решения.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФУНКЦИИ
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении функции, осуществляется первым заместителем администрации города по городскому хозяйству.
2.Текущий контроль осуществляется путем проведения не реже 1 раза в год проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по жилищным вопросам регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащих жалобы на решения должностных лиц администрации, действия (бездействие) специалистов отдела по жилищным вопросам.
4.Проверки полноты и качества исполнения функции осуществляются комиссией, которая формируется на основании постановления администрации города Каменска-Уральского. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения функции осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц администрации, участвующих в исполнении функции во внесудебном или судебном порядке.
2.Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при исполнении муниципальной функции (далее по тексту - жалоба) может быть подана первому заместителю главы администрации города по городскому хозяйству, главе города Каменска-Уральского.
3.Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
а) наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
в) существо обжалуемых действий (бездействие), решений.
4.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, указанных в Административном регламенте по рассмотрению обращений граждан, утверждаемом постановлением администрации города Каменска-Уральского.
6.Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.
7.При обжаловании решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции (о заключении договора приватизации, об отказе в заключении договора приватизации), принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.
При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, допущенных в ходе исполнения муниципальной функции, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
8.Действия (бездействие) должностного лица, решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.