Приложение к Постановлению от 23.06.2010 г № 1232-А
Рекомендуемая конкурсная документация на проведение конкурсов на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета свердловской области, местного бюджета и собственников помещений в новоуральском городском округе организатор конкурса: __________________________________________
ИНСТРУКЦИЯ ПРЕТЕНДЕНТА
I.Общие положения
1.Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и регулирует отношения, связанные с привлечением управляющими организациями, товариществами собственников жилья подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2009 N 251-ПП, в целях эффективного использования бюджетных средств и средств собственников помещений многоквартирных домов, развития добросовестной конкуренции, обеспечения прозрачности привлечения подрядных организаций.
Термины и определения, применяемые в конкурсной документации:
"конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, который по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором конкурса, предложил лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, являющихся объектом конкурса. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляется путем проведения закрытого конкурса. В закрытом конкурсном отборе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели (не менее трех);
"предмет конкурса" - право заключения договора подряда в отношении объекта конкурса;
"объект конкурса" - работы по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
"организатор конкурса" - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, являющаяся заказчиком по договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заключаемому с победителем конкурса;
"приглашенное лицо" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель, получивший приглашение принять участие в закрытом конкурсе и удовлетворяющий требованиям настоящей документации;
"претендент" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель, представивший заявку на участие в конкурсе в ответ на направленное организатором письменное приглашение;
"участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
"специализированная организация" - юридическое лицо, осуществляющее функции по техническому надзору. Заказчик вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для осуществления функций по техническому надзору. Специализированной организацией может быть любое юридическое лицо, имеющее в соответствии с действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение данных функций. Выбор специализированной организацией осуществляется заказчиком и согласовывается органом местного самоуправления. Порядок взаимодействия специализированной организации и заказчика устанавливается договором подряда. Специализированная организация не может быть участником конкурса;
"конкурсная комиссия" - постоянно действующий коллегиальный орган, формируемый организатором конкурса.
II.Конкурс на право заключить договор
1.Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляется путем проведения закрытого конкурса. В закрытом конкурсном отборе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели (не менее трех).
2.Список приглашенных лиц определяется организатором конкурса и согласовывается комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике администрации городского округа и первым заместителем Главы администрации.
3.Организатором конкурса должно быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее также - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе). При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать 15-ти процентов цены договора (цены лота). Требование обеспечения заявки на участие в конкурсе в равной мере распространяется на всех участников конкурса и указывается в приглашении принять участие в конкурсе.
4.После определения предмета конкурса организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса. При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора конкурса или комиссии с участником конкурса не допускаются.
III.Конкурсная комиссия
1.Конкурсная комиссия создается по решению организатора конкурса. Решение организатора конкурса о составе конкурсной комиссии согласовывается комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике администрации городского округа и первым заместителем Главы администрации.
2.В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 7-и человек, в том числе:
для многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющей организацией:
1) технические специалисты;
2) специалисты по работе с населением;
3) работники финансово-экономических служб;
4) представители администрации Новоуральского городского округа (по согласованию);
5) депутат Думы городского округа (по согласованию);
6) представители Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области (по согласованию).
Для многоквартирных домов, управление которыми осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным кооперативом:
1) члены товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива;
2) технические специалисты (по согласованию);
3) представители администрации Новоуральского городского округа (по согласованию);
4) депутат Думы городского округа (по согласованию);
5) представители Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области (по согласованию).
3.Организатор конкурса направляет в администрацию Новоуральского городского округа и запросы о делегировании представителей в состав конкурсной комиссии.
4.Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, на которых способны оказывать влияние участники конкурса. В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.
5.Замена члена конкурсной комиссии допускается только по решению организатора конкурса, принявшего решение о создании конкурсной комиссии.
6.Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и проводит конкурс.
7.Руководит работой конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем конкурсной комиссии.
8.Члены конкурсной комиссии должны своевременно уведомляться организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии.
9.Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет 1 голос.
10.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии.
11.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
12.Решения конкурсной комиссии о привлечении подрядных организаций по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными кооперативами, утверждаются общим собранием членов товарищества (кооператива), если в соответствии с уставом это не является компетенцией правления.
13.При обращении собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, управляющая организация обязана предоставить собственникам обоснование выбора подрядных организаций по проведению капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
IV.Приглашение на участие в закрытом конкурсе
1.Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса. Письменные приглашения принять участие в закрытом конкурсе направляются лицам, удовлетворяющим требованиям настоящей документации, не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.В приглашении указывается следующее:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона организатора конкурса;
2) предмет конкурса;
3) цена договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
4) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;
5) место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе;
7) место, дата и время проведения конкурса;
8) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Рекомендуемая форма приглашения на участие в закрытом конкурсе приведена в приложении N 1.
3.Приглашения принять участие в конкурсе вручаются организатором конкурса руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или лицу, уполномоченному доверенностью на получение документов, связанных с проведением конкурса, под роспись.
4.Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за 3 (три) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом в течение дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения конкурса, организатор конкурса обязан направить уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме всем приглашенным лицам и претендентам. Организатор конкурса возвращает претендентам средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления уведомления об отказе от проведения конкурса.
V.Общие сведения о конкурсе
1.Предмет конкурса
____________________________ (далее - организатор конкурса), упомянутый в информационной карте конкурсной заявки (далее - информационной карте), приглашает принять участие в конкурсе на право заключения договора подряда на ________________________________________________.
Место выполнения работ __________________________________________.
Срок выполнения работ: __________________________________________.
Цена договора: __________________________________________________.
2.Источник финансирования
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного и местного бюджета и средства собственников помещений в многоквартирном доме.
3.Требования к претендентам
1) Соответствие установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом конкурса;
2) в отношении участника не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;
3) деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие фактов уклонения участника от заключения или исполнения договора подряда по результатам ранее проводимых конкурсов;
5) отсутствие к участнику конкурса не исполненных в срок требований об устранении недостатков выполненной работы по ранее заключенным договорам;
6) внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
При этом претендент считается соответствующим данному требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет, указанный в конкурсной документации.
4.Сроки и порядок отказа от проведения конкурса
Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за 3 (три) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом в течение дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения конкурса, организатор конкурса обязан направить уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме всем приглашенным лицам и претендентам. Организатор конкурса возвращает претендентам средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления уведомления об отказе от проведения конкурса.
5.Содержание конкурсной документации
Конкурсная документация разрабатывается, утверждается организатором конкурса и согласовывается с администрацией Новоуральского городского округа (первым заместителем администрации НГО и председателем комитета по ЖКХ и жилищной политике).
Конкурсная документация включает следующие документы:
1) инструкцию претендента;
2) информационную карту конкурсной заявки;
3) техническую и коммерческую документацию, включающую: общие сведения об объекте, описание работ, проектно-сметную документацию, основные характеристики технологического оборудования и материалов, технические характеристики товара, работ, услуг, требования к их безопасности, цену и порядок ее определения, условия и сроки проведения работ, требования к сроку и/или объему предоставления гарантий качества выполненных работ, условия платежа и график платежа;
4) проект договора подряда;
5) форму заявки;
6) форму N 1 - общие сведения о претенденте;
7) форму N 2 - сведения о работниках предприятия;
8) документы, подтверждающие квалификацию работников (по желанию);
9) форму N 3 - сведения о материально-технической базе, необходимой для выполнения комплекса работ по капитальному ремонту;
10) форму N 4 - объемы выполненных работ (квалификация претендента);
11) документы, подтверждающие квалификацию претендента (по желанию);
12) копию бухгалтерской отчетности за 2008 г., 2009 г., 1 квартал 2010 года;
13) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам;
14) форму N 5 - сведения о финансовом состоянии претендента.
Примечание: конкурсная документация выдается организатором конкурса приглашенным лицам на основании письменного заявления на бумажном или электронном носителе.
Любое приглашенное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Организатор конкурса обязан предоставить такому лицу разъяснения по конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом приглашенного лица или претендента вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение дня, следующего за днем принятия решения о внесении изменения в конкурсную документацию, информация о таких изменениях направляется претендентам и приглашенным лицам.
6.Валюта конкурсной заявки
Цены должны быть выражены в валюте, указанной в информационной карте конкурсной заявки.
VI.Подготовка, подача и рассмотрение конкурсных заявок
1.Язык конкурсной документации
Конкурсные заявки, подготовленные претендентами, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этими конкурсными заявками, которыми обменялись приглашенные лица, претенденты, участники конкурса и организатор конкурса, должны быть написаны на языке, указанном в информационной карте.
2.Подача конкурсной заявки на участие в конкурсе
Для участия в конкурсе приглашенное лицо подает заявку в указанный в приглашении на участие в закрытом конкурсе срок по форме, установленной конкурсной документацией.
Приглашенное лицо подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать свое фирменное наименование, почтовый адрес или фамилию.
Начальным сроком приема конкурсных заявок является день вручения приглашения на участие в закрытом конкурсе.
3.Документация, входящая в конкурсную заявку
1) Сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
- сведения о вступлении подрядчика в Саморегулируемые организации в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента, в случае необходимости;
- документы, подтверждающие квалификацию претендента (форма N 1);
- сведения о материально-технической базе, необходимой для выполнения комплекса работ по капитальному ремонту (форма N 2);
- информация о перечне объектов, в отношении которых подрядчик выполнял работы, аналогичные заказываемым работам по капитальному ремонту (форма N 3);
- копия бухгалтерской отчетности за 2008 г., 2009 г., 1 квартал 2010 года;
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам;
- сведения о финансовом состоянии претендента (форма N 4).
2) Краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики.
3) Смета, обосновывающая цену договора подряда.
4) Документы или копии документов, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
4.Количество поданных заявок
Приглашенное лицо вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
5.Соблюдение конфиденциальности
Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, организатор конкурса, члены конкурсной комиссии обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Повреждения конвертов до момента их вскрытия не допускаются.
6.Обеспечение конкурсной заявки
Обеспечение конкурсной заявки осуществляется в форме денежного залога в размере, указанном в информационной карте. Если конкурсная заявка не сопровождается денежным залогом, то она отклоняется.
Организатор конкурса обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
Организатор конкурса обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претендентам, сдавшим заявку после окончания приема в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок.
Организатор конкурса обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претенденту, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса при отказе от проведения конкурса возвращает претендентам средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления уведомления об отказе от проведения конкурса.
Организатор конкурса обязан возвратить в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора подряда с победителем.
Организатор конкурса обязан возвратить в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора подряда денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Обеспечение не возвращается в следующих случаях:
- уклонение участника конкурса от заключения договора;
- претендент отзывает свою конкурсную заявку после окончания срока подачи конкурсных заявок в течение срока их действия.
7.Срок подачи и приема конкурсных заявок
Конкурсные заявки и документация, подтверждающие соответствие претендентов требованиям, установленным конкурсной документацией, подаются по адресу организатора конкурса в сроки, указанные в информационной карте.
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
8.Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.Запоздавшие конкурсные заявки
Полученные после окончания приема конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются претендентам.
10.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками
Дата, время, место (адрес) вскрытия конвертов и рассмотрения заявок указываются в информационной карте.
11.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие претендентов требованиям, установленным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего на ее заседании, разъяснения сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе.
Срок рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе не может превышать двух дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия оформляет протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о претендентах, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Претендентам, признанным участниками конкурса, и участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, конкурс признается несостоявшимся, а организатор конкурса проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.
12.Условия допуска к участию в торгах
Основаниями отказа в допуске претендента к участию в конкурсе являются:
1) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе непредставление документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие претендента требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией.
В случае установления фактов несоответствия участника конкурса настоящим требованиям конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
VII.Оценка и сопоставление конкурсных заявок
1.Дата, время, место оценки и сопоставления конкурсных заявок указываются в информационной карте заявки.
2.Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, в целях определения лучших из предложенных условий выполнения работ и определения победителя конкурса, при этом учитываются следующие критерии и их параметры:
| N | Критерии | Максимальное количество баллов | Коэффициент критерия, используемый при подсчете, % |
| 1 | Предлагаемые подрядчиками технологии выполнения работ по капитальному ремонту | 5 | |
| Применение новых технологий, материалов, в т.ч. ресурсосбережения | 2 | ||
| 2 | Наличие собственной материально-технической базы, обеспечивающей выполнение комплекса работ | 10 | |
| Собственное имущество | 10 | ||
| Арендованное имущество | 5 | ||
| Привлечение сторонних организаций | 1 | ||
| 3 | Опыт выполнения аналогичных работ не менее 3 лет | 25 | |
| Опыт выполнение комплекса работ (ремонт кровли, ремонт фасадов и инженерных сетей) (3 (три) и более видов работ одновременно) | 10 | ||
| Опыт выполнение комплекса работ (ремонт кровли, ремонт фасадов и инженерных сетей (не менее 2 (двух) видов работ одновременно) | 5 | ||
| Опыт выполнения одного из видов работ (ремонт кровли, ремонт фасадов и инженерных сетей) | 1 | ||
| 4 | Наличие собственного квалифицированного персонала, обеспечивающего выполнение комплекса работ | 30 | |
| Собственные рабочие на весь комплекс работ (ремонт кровли, ремонт фасадов и инженерных сетей) (на 3 (три) и более вида работ) | 10 | ||
| Собственные рабочие на комплекс работ (ремонт кровли, ремонт фасадов и инженерных сетей) (на не менее 2 (двух) видов работ) | 5 | ||
| Привлечение рабочих по договору гражданско-правового характера, аренда персонала | 1 | ||
| 5 | Наличие положительных отзывов | 2 | 5 |
| 6 | Отсутствие задолженности по налогам | 2 | 5 |
| 7 | Устойчивое финансовое состояние по данным бухгалтерской отчетности за 2009 год | 10 | |
| Коэффициент текущей ликвидности выше 1,5 | 1 | ||
| Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами выше 0,1 | 1 | ||
| Коэффициент финансовой независимости (автономии) выше 0,5 | 1 | ||
| Чистые активы выше стоимости ремонтных работ | 1 | ||
| Рентабельность совокупного капитала выше 20 процентов | 1 | ||
| Рентабельность продаж выше 10 процентов | 1 | ||
| Стоимость ремонтных работ составляет менее 20 процентов от годовой выручки 2009 года | 1 | ||
| 8 | Сроки (периоды) выполнения работ | 5 | |
| До 1 ноября 2010 года | 10 | ||
| До 1 декабря 2010 года | 5 | ||
| До 15 декабря 2010 года | 1 | ||
| 9 | Срок гарантий качества | 5 | |
| До 5 лет | 1 | ||
| Более 5 лет | 5 |
На основании приведенной таблицы членами конкурсной комиссии производится оценка представленных заявок.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией с помощью оценочных баллов в целях выявления лучших условий выполнения работ по капитальному ремонту МКД.
Для получения оценки в баллах по критерию для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию.
Для получения итогового значения по заявке среднее количество баллов по каждому критерию умножается на коэффициент критерия, используемый при подсчете в %, и полученные значения суммируются.
Наибольшим количеством баллов оцениваются лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер. Заявке, которая по результатам оценки получает максимальную сумму, присваивается первый номер. Последующие номера присваиваются заявкам по мере уменьшения суммы, получившейся в результате расчетов.
3.В случае, если в нескольких заявках на участие в отборе содержатся одинаковые условия выполнения работ, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в отборе, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе, содержащих такие условия.
4.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5.Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора подряда, который составляется путем включения условий выполнения работ, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора подряда, прилагаемый к конкурсной документации.
6.Копии протокола могут быть предоставлены другим участникам конкурса по их требованию.
VIII.Право заказчика на отказ от заключения договора
После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора подряда, организатор конкурса вправе отказаться от заключения договора подряда с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора подряда с участником конкурса, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:
1.Проведения ликвидации участников конкурса - юридических лиц или проведения в отношении участников конкурса - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства.
2.Приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.Предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, указанных в п. 13 настоящей инструкции.
4.Нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
IX.Подписание договора подряда
1.Договор заключается в порядке, предусмотренном настоящей документацией, Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Договор подряда должен быть заключен не позднее 10 дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок. 10 дней с момента подписания протокола о вскрытии конвертов и рассмотрения заявок в случае признания конкурса несостоявшимся (подана одна заявка, все претенденты, кроме одного, не допущены к участию в конкурсе).
2.Расторжение договора допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3.В случае расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств по такому договору организатор конкурса вправе заключить договор с участником конкурса, который занимал второе место при подведении итогов по выбору подрядчика. Если до расторжения договора Подрядчиком частично исполнены обязательства по такому договору, при заключении нового договора объем выполняемых работ должен быть уменьшен с учетом объема выполненных работ. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально объему выполненных работ.
4.В договор включается обязательное условие обеспечения исполнения договора. Обеспечение исполнения договора может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Способ обеспечения исполнения договора определяется участником конкурса, с которым заключается договор, самостоятельно. Обеспечение исполнения договора в виде страхования ответственности по договору не допускается.
5.Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления должны быть указаны в информационной карте. Размер обеспечения исполнения договора не может быть менее 15% от цены договора.
6.Требования к обеспечению исполнения договора, предоставляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
- безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
- в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по договору, которая должна быть не менее суммы, установленной в конкурсной документации;
- безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на договор, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны договора, название предмета договора и ссылки на протокол комиссии как основание заключения договора;
- срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока выполнения работ, оказания услуг по договору и оканчиваться не ранее его завершения;
- безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
7.Требования к обеспечению исполнения договора, предоставляемому в виде залога денежных средств:
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения договора, в качестве залога должны быть перечислены в размере и на счет, реквизиты которого установлены в конкурсной документации;
- факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения договора подтверждается документом или копией документа, подтверждающего внесение денежных средств (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств);
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения договора в качестве залога, должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика, указанным в конкурсной документации, до заключения договора. В противном случае обеспечение исполнения договора в виде залога денежных средств считается непредоставленным;
- денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключается договор, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в течение срока, установленного в проекте договора со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются на счет, реквизиты которого указаны поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
8.В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по договору перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору на тех же условиях и в том же размере.
9.В договор включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки выполняемых работ, на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком договоре. Функции технического надзора осуществляются специализированной организацией.
X.Условия оплаты
Расчет производится по окончании всего комплекса работ, предусмотренного договором подряда, согласно акту приемки выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение 30 дней с момента предъявления счета-фактуры. Предусмотрен аванс в размере 30% для приобретения материалов и оплаты спецтехники.
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ КОНКУРСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
___________________________________
Нижеследующие конкретные данные являются дополнением к условиям Инструкции участникам конкурса. В случае противоречия между условиями Инструкции и положениями информационной карты конкурсной заявки информационная карта имеет преобладающую силу.
| Ссылки на пункты инструкции участникам конкурса | Общие сведения |
| п. 1 раздела 1 | Организатор конкурса: ___________________________________ |
| п. 1 раздела 5 | Предмет конкурса: _______________________________________ |
| п. 1 раздела 5 | Цена договора, порядок формирования, возможности изменения: ___________________________ руб. Цена договора учитывает все расходы, связанные с оказанием услуг, НДС, а также уплату других налогов, пошлин, сборов и обязательных платежей. Возможность изменения цены договора подряда не предусмотрена |
| п. 6 раздела 5 | Валюта, в которой выражены цены: российский рубль |
| п. 2 раздела 5 | Источник финансирования заказа: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного и местного бюджетов и средства собственников помещений в многоквартирном доме |
| Раздел 10 | Форма, срок и порядок оплаты услуг, товаров, работ: безналичный расчет. Оплата выполненных работ производится после выполнения всего комплекса работ на основании актов выполненных работ по формам КС-2, КС-3, выписанных и представленных подрядчиком счетов-фактур в течение 30 календарных дней с момента получения счетов-фактур при условии, что работы (услуги) выполнены с соблюдением требований к качеству, сроку, объему поставленных работ (услуг) |
| п. 1 раздела 5 | Место выполнения работ: Новоуральский городской округ, г. Новоуральск ул. _______________________, д. ________ |
| п. 1 раздела 5 | Сроки выполнения работ: с момента подписания договора подряда по ___________ 2010 года |
| п. 3 раздела 5 | Требования к претендентам: 1) соответствие установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом конкурса; 2) в отношении участника не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации; 3) деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) отсутствие фактов уклонения участника от заключения или исполнения договора подряда по результатам ранее проводимых конкурсов; 5) отсутствие к участнику конкурса не исполненных в срок требований об устранении недостатков выполненной работы по ранее заключенным договорам; 6) внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе |
| Предоставление конкурсной документации | |
| п. 5 раздела 5 | Срок предоставления: с момента вручения приглашения до дня вскрытия конвертов и рассмотрения заявок |
| Порядок предоставления: по заявлению приглашенного лица | |
| Вид предоставления: бумажный или электронный носитель | |
| Подготовка, подача и рассмотрение конкурсных заявок | |
| п. 1 раздела 6 | Язык конкурсной заявки: русский |
| п. 3 раздела 6 | Документация, входящая в конкурсную заявку: в соответствии с конкурсной документацией (п. 3 раздела 6 инструкции претендента) |
| п. 4 раздела 6 | Количество поданных заявок: 1 экземпляр |
| Необходимое количество копий документации, подтверждающей правомочность и квалификацию претендента: 1 экземпляр | |
| п. 6 раздела 6 | Обеспечение заявки: требуется в размере 15% от стоимости договора подряда. Реквизиты расчетного счета: ________________ |
| Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками | |
| п. 2 раздела 6 | Начальным сроком приема конкурсных заявок является день вручения приглашений на участие в закрытом конкурсе |
| п. 7 раздела 6 | Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с заявками |
| п. 7 раздела 6 | Адрес для представления конкурсных заявок: ___________________________________, тел. ______________ |
| п. 10 раздела 6 | Время, дата и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками: ___________________________________ |
| Рассмотрение конкурсных заявок | |
| п. 11 раздела 6 | Срок рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе: не более двух дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе |
| Оценка и сопоставление конкурсных заявок | |
| п. 11 раздела 6 | Дата оценки и сопоставления конкурсных заявок: __________ |
| п. 2 - п. 4 раздела 7 | Критерии оценки и порядок оценки конкурсных заявок представлены в табличном виде в инструкции претендента |
| Заключение договора подряда | |
| п. 1 раздела 9 | Договор подряда должен быть заключен не позднее 10 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок |
| п. 4 раздела 9 | Обеспечение исполнения договора подряда: обеспечение исполнения договора может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) |
| Привлечение субподрядчиков: допускается с согласия заказчика |
ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
__________________________________________________________
На сумму: _______________ руб.
Согласно заданию выполняются следующие работы:
| N п/п | Наименование работ | Ед. измерения | Объем работы |
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| 4. | |||
| 5. | |||
| 6. | |||
| 7. | |||
| 8. | |||
| 9. | |||
| 10. | |||
| 11. |
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
НА ____________________________________________________
"___" ___________ 200_ г.
Кому: __________________________________________
(указывается организатор конкурса)
От кого: указать Ф.И.О. (для физического лица),
полное наименование организации (для юридического лица),
местонахождение (место жительства - для физических лиц)
Контактный телефон, факс, e-mail:
Уважаемые господа!
Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим
удостоверяется, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем выполнить _______________
в соответствии с указанной конкурсной документацией и действующими
нормативно-правовыми актами на сумму: ______________ в текущих ценах, сроки
выполнения работ.
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование претендента)
не проводится процедура ликвидации (для юридического лица), отсутствует
решение арбитражного суда о банкротстве (юридического лица, индивидуального
предпринимателя) или открытии конкурсного производства, деятельность
организации не приостановлена, а также что размер задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год
не превышает 25% балансовой стоимости активов Участника по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.Мы подтверждаем, что учредителями нашей организации не являются должностные лица организатора конкурса и члены конкурсной комиссии.
В случае, если наши условия будут определены комиссией как наилучшие, обязуемся заключить соответствующий договор подряда. Мы обязуемся в случае принятия нашей заявки на участие в конкурсе надлежащим образом выполнить условия указанного договора.
Вашей организации или ее уполномоченным представителем настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения отчетов, документов и сведений, предоставленных в связи с данной заявкой, и обращаться к нашим банкирам и клиентам за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов.
Письмо-заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, представлять любую информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной заявке или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции претендента.
Мы признаем, что Вы имеете право отклонить нашу конкурсную заявку или вообще какую-либо заявку, полученную Вами.
___________________________ ___________________________
(должность, подпись) (Ф.И.О.)
ПРИГЛАШЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ЗАКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА ___________________
(предмет конкурса)
Уважаемый
___________________________________________________!
(руководитель организации, Ф.И.О. физического лица)
________________________________________________, являясь организатором
(наименование организатора конкурса)
конкурса на право заключения договора подряда _____________________________
(предмет конкурса)
приглашает Вас (Вашу организацию) принять участие в закрытом конкурсе,
предметом которого является право заключения договора подряда ___________.
___________________________________________________________________________
(предмет конкурса)
Подробная информация о конкурсе содержится в таблице:| Предмет договора, | Право заключение договора подряда на капитальный ремонт _____________________________________________ |
| Организатор конкурса | Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона организатора конкурса |
| Цена договора, руб. | ________ руб. |
| Предоставление конкурсной документации: | |
| - срок предоставления | с момента вручения приглашения до дня вскрытия конвертов и рассмотрения заявок |
| - порядок предоставления | по заявлению приглашенного лица |
| - вид предоставления | бумажный носитель |
| Место, порядок и сроки подачи заявок | Заявки принимаются в рабочие дни с 8.00 до 17.00 по адресу: __________________ с ____ часов ___ ___ 2010 года до момента вскрытия конвертов |
| Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе | Вскрытие конвертов и рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе состоится в ___ часов ___ ___ 2010 года по адресу: _____________________________________________________ |
| Место, дата и время проведения конкурса | Конкурс (оценка и сопоставление заявок, определение победителя конкурса) состоится с ______ часов ____ ____ 2010 года по адресу: ________________ |
| Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе | 15% от цены договора или 0000 руб. |
Если Вас заинтересовали условия конкурса, просим направлять заявки на участие.
Организатор конкурса: __________________<*> Отметка о вручении _________ ____________________________________
(дата) (Ф.И.О. и роспись лица, получившего приглашение) --------------------------------
<*> На экземпляре организатора конкурса.