Приложение к Постановлению от 23.06.2010 г № 559 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ивдельского городского округа "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" I. общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения государственной функции по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, гражданами, заинтересованными в предоставлении им земельных участков, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов местного самоуправления при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги - "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
1.2.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Муниципальная услуга по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, исполняется функциональным органом Администрации Ивдельского городского округа - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ивдельского городского округа (далее - Комитет).
Комитет расположен по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, тел.: (34386) 2-11-41.
Комитет осуществляет предоставление земельных участков в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий органа местного самоуправления.
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов и информации, необходимых для принятия решений о предоставлении земельных участков осуществляется взаимодействие с:
функциональными органами Администрации Ивдельского городского округа;
органами государственной власти Свердловской области;
Ивдельским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
филиалом СОГУП "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" - "Ивдельское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости".
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления земельных участков, определяется действующим законодательством и (или) соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
1.3.ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, гражданами, заинтересованными в предоставлении им земельных участков, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Уставом Ивдельского городского округа, утвержденным Решением Ивдельской городской Думы от 02.06.2005 N 91 (текст опубликован в газете "Северная звезда" от 19.08.2005 N 33);
- Решением Думы Ивдельского городского округа от 28.09.2006 N 246 "Об утверждении Правил землепользования и застройки в Ивдельском городском округе" (текст опубликован в газете "Северная звезда" от 03.11.2006 N 44);
- Решением Думы Ивдельского городского округа от 14.02.2008 N 446 "Об утверждении Правил землепользования и застройки в поселке Полуночное" (текст опубликован в газете "Северная звезда" от 04.04.2008 N 14).
1.4.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги представленные документы возвращают заявителю. Возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.
1.5.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Представитель крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - представитель КФХ) подает в Администрацию Ивдельского городского округа заявление, в котором указываются:
- цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
- испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
- условия предоставления земельных участков в собственность или аренду;
- срок аренды земельных участков;
- обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
- предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению должно быть приложено соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства.
II.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в Комитете, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте Ивдельского городского округа, участвующих в предоставлении государственной функции, в средствах массовой информации.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (специалистами) Комитета, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее по тексту - специалисты), лично, по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должно превышать 20 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе предоставления муниципальной услуги при обращении в Комитет осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
Публичное информирование о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, на информационных стендах Комитета в здании, в котором располагается Комитет, по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, а также устно при выездных встречах с населением.
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах Комитета размещаются на информационных стендах Комитета, на справочно-информационном портале государственных услуг (с момента перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде).
2.1.3.Сведения о местонахождении, контактных телефонах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационных стендах Комитета и на справочно-информационном портале государственных услуг (с момента перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде).
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону, а также размещаются на справочно-информационном портале государственных услуг (с момента перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде) и на информационном стенде перед входом в помещение, в котором располагается Комитет.
2.1.5.На информационных стендах Комитета размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
блок-схемы (при наличии) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним (при необходимости);
график приема специалистами Комитета заявителей;
иная информация по предоставлению муниципальной услуги.
2.1.6.Консультации и информирование по порядку или о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить посредством электронной связи и в Комитете по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, в установленные часы работы с посетителями в рабочие дни: вторник, пятница с 10-00 до 16-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов, и (или) по телефону: приемная 2-14-44, Комитет 2-11-41. Адрес электронной почты KUMI_admIvdel@mail.ru.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, электронной связи или посредством личного посещения Комитета в установленное для работы (приема) время.
Для получения сведений о прохождении документов заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного им заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения вопроса предоставления земельного участка находится представленный им пакет документов.
2.1.7.Информирование и консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
2.2.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.1.Максимальное время ожидания для подачи заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов и для получения документов не должно превышать 20 минут.
2.2.2.Срок принятия, регистрации заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов и их рассмотрения руководителями - не более двух рабочих дней.
2.2.3.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не должен превышать один месяц.
2.2.4.Срок публикации сообщения о наличии свободных земельных участков в городской газете - один месяц.
2.2.5.В случае если подано только одно заявление:
1) администрация Ивдельского городского округа в течение 14 дней принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду заявителю;
2) договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение 7 дней со дня принятия указанного решения.
2.2.6.В случае если подано два и более заявлений:
1) администрация Ивдельского городского округа принимает решение о проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков;
2) проведение торгов и заключение договора осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством.
2.2.7.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.3.ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1.Муниципальная услуга по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности предоставляется на основании надлежаще оформленного письменного заявления и документов, прилагаемых к нему.
Письменные обращения (заявления) о предоставлении земельных участков (приобретении прав на земельные участки) оформляются в соответствии с образцами (приложение N 1 к административному регламенту).
2.3.2.Заявителями являются юридические и физические лица.
От имени юридических и физических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами с оформленной в установленном порядке доверенностью.
2.3.3.Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц оформляются как на фирменных бланках, так и на простом листе и заверяются подписью и печатью.
2.3.4.К заявлению о предоставлении земельного участка (приобретении прав на земельный участок) прилагаются документы, указанные в приложении N 2 к административному регламенту.
Представляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Документы, указанные в приложении N 2 административного регламента, представляются либо в двух экземплярах: один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.4.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Не подлежат рассмотрению заявления в случае отсутствия фамилии, имени, отчества - для физических лиц, наименование организации - для юридических лиц, почтового адреса заявителя.
При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, получателю государственной функции сообщается о недопустимости злоупотребления правом, а заявление по существу вопроса остается без рассмотрения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
3) заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием земельного участка;
4) изъятие заявленного земельного участка из оборота;
5) установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
6) резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
7) отсутствие свободного земельного участка.
2.5.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на первом этаже здания Администрации Ивдельского городского округа по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, кабинет N 16.
У входа в помещение размещается табличка с номером и наименованием помещения, указанием времени приема, перерыва на обед, технического перерыва.
Комитет осуществляет прием заявителей в соответствии с графиком (режимом) работы Комитета: вторник, пятница - с 10-00 до 16-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
При высокой нагрузке и превышении установленных административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению Главы Ивдельского городского округа продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
В помещении для работы с заявителями и в местах ожидания должны создаваться комфортные условия для специалистов и заявителей (посетителей), размещаться информационные стенды.
Рабочее место (рабочая зона) специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется телефоном, копировальным аппаратом, компьютером, печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме исполнять муниципальную услугу.
III.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов заявителя;
- направление на исполнение;
- правовая экспертиза документов;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;
- предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
- определение способа предоставления участка;
- публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду;
- прием заявлений для предоставления земельного участка в аренду;
- предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление;
- подготовка аукциона;
- подготовка и прием заявлений для участия в аукционе;
- проведение аукциона;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства.
3.2.ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЯ
3.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Комитет с комплектом документов, необходимых для предоставления земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, либо получение специалистом Комитета заявления и всех необходимых документов от заявителя по почте. Форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению N 2 ).
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист Комитета регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства в журнале регистрации входящих документов или в Автоматизированной информационной системе "Территориальный комплекс Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области" (далее по тексту - АИС "ТК МУГИ СО").
3.2.3.При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.2.4.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов заявителем требованиям, установленным разделом 2.3 настоящего административного регламента, а также сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.
3.2.5.При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 2.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
3.2.6.Если при установлении фактов отсутствия документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7.Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется специалистом, ответственным за прием документов, путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации входящих документов или в АИС "ТК МУГИ СО".
3.2.8.Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке, указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
количество листов в каждом экземпляре документа;
порядковый номер записи в журнале регистрации входящих документов или в АИС "ТК МУГИ СО";
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
фамилия и инициалы сотрудника, уполномоченного на прием заявлений, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации входящих документов или в АИС "ТК МУГИ СО", а также его подпись;
телефон, по которому, заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело по предоставлению земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сформированное из документов представленных заявителем.
В случае поступления документов по почте расписка с отметками о приеме документов отправляется по почте.
3.2.9.Специалист, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает комплект документов на рассмотрение Главе Ивдельского городского округа (далее по тексту - Глава). Срок рассмотрения Главой поступивших заявлений - не более двух рабочих дней.
3.2.10.Глава принимает решение о передаче земельного участка в собственность или в аренду в соответствии с действующим законодательством.
3.2.11.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 35 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.НАПРАВЛЕНИЕ НА ИСПОЛНЕНИЕ
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в Комитет.
3.3.2.Председатель Комитета рассматривает поступившее заявление, пакет документов и определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.4.ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТОВ
3.4.1.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом комплекта документов заявителя от председателя Комитета.
3.4.2.Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:
- проверяет правильность оформления доверенности на осуществление действий, в случае если комплект документов был получен от представителя заявителя;
- устанавливает факт проживания заявителя на территории Российской Федерации на основании документа, удостоверяющего личность;
- устанавливает факт временной регистрации для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Российской Федерации;
- проверяет факт создания фермерского хозяйства и членства в нем заявителя.
3.4.3.При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист проверяет наличие подходящего земельного участка для заявителя. В случае наличия подходящего участка и отсутствия таких обременений как:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.
3.4.4.Специалист делает вывод об отсутствии или наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5.При установлении факта отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату либо в аренду заявителю, предусмотренных в подпункте 2.4 настоящего административного регламента, специалист готовит письмо о необходимости предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
3.4.6.При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату либо в аренду заявителю, предусмотренных в подпункте 2.4 настоящего административного регламента, специалист готовит письмо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату либо в аренду заявителю.
3.4.7.Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.5.ОФОРМЛЕНИЕ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПРИ НАЛИЧИИ ОСНОВАНИЙ
3.5.1.Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление специалистом оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента, и подготовка им письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись Главе, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.3.Глава рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения Глава подписывает отказ или возвращает его на доработку.
3.5.4.Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания.
3.5.5.В случае возврата Главой документов, ответственный исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.6.Глава после подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги отправляет его Комитет.
3.5.7.Специалист отправляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой на адрес указанный в заявлении. Также специалист дополнительно уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении, и по адресу электронной почты, если он указан в письме.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 30 минут.
3.5.8.Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.6.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ КАДАСТРОВОГО ПАСПОРТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
3.6.1.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением и пакетом необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в территориальный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет.
3.6.2.После получения из территориального органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, кадастрового паспорта земельного участка заявитель обращается в Комитет.
Срок исполнения указанной административной процедуры зависит от срока предоставления заявителю территориальным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, кадастрового паспорта земельного участка.
3.7.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
3.7.1.Основанием для начала процедуры определения способа предоставления земельного участка является предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
3.7.2.В случае, если земельный участок испрашивается заявителем в собственность и Главой принято решение о передаче такого участка в собственность, Комитет готовит проект постановления о проведении аукциона. В случае, если земельный участок предоставляется в аренду, Комитет готовит письмо за подписью Главы в городскую газету о размещении объявления о наличии свободного земельного участка и приеме заявлений для его предоставления в аренду.
3.7.3.Председатель Комитета определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, для подготовки аукциона либо для подготовки объявления и приема заявления для передачи земельного участка в аренду. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.8.ПУБЛИКАЦИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
3.8.1.Основанием для начала процедуры подготовки публикации является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, комплекта документов для публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты.
3.8.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письмо о публикации объявления об имеющемся свободном участке для предоставления в аренду и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в городской газете и направляет его на визирование Главе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 50 минут.
3.8.3.Глава подписывает письмо о публикации и передает его в Комитет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.8.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет письмо о публикации объявления об имеющемся свободном участке для предоставления в аренду и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в городскую газету и начинает прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.
3.8.5.Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.9.ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
3.9.1.Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявлений для предоставления земельного участка в аренду является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, комплекта сформированных документов для приема заявлений и публикация в городской газете объявления об имеющемся свободном участке и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.9.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает заявления о предоставлении земельного участка в аренду лично от заявителей или по почте.
Если заявление направляется по почте, то заявителю необходимо нотариально свидетельствовать свою подпись.
После получения заявления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление.
Срок выполнения действия составляет 1 месяц со дня публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.
3.9.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает принятые заявления Главе.
3.9.4.Глава рассматривает заявления, и принимает решение:
- если принято два и более заявления, то назначается аукцион и процедура предоставления муниципальной услуги продолжается с пункта 3.11;
- если принято одно заявление, Глава передает заявление для исполнения в Комитет, в свою очередь, председатель Комитета дает поручение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
3.9.5.Срок выполнения административной процедуры - 1 месяц со дня публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду плюс 1 рабочий день.
3.10.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ, ЕСЛИ ПОДАНО ОДНО ЗАЯВЛЕНИЕ
3.10.1.Основанием для начала процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, поручения от председателя Комитета о необходимости подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
3.10.2.Председатель Комитета передает комплект документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Также специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, дается поручение сообщить заявителю, если не он формировал земельный участок, о том, что он обязан возместить затраты на формирование земельного участка лицу его сформировавшему.
3.10.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, отправляет заявителю информацию, если он не формировал земельный участок, о необходимости компенсировать затраты на формирование земельного участка лицу его сформировавшему, письмом по почте, а также дублирует информацию по телефону, если он указан заявителем в заявлении.
3.10.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 дней:
- осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка (3 дня);
- обеспечивает согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка с председателем Комитета (1 день), юридическим отделом (4 дня), начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации Ивдельского городского округа (1 день), представителем территориального органа государственной регистрации, кадастра и картографии (1 день).
3.10.5.Согласованный проект постановления о предоставлении земельного участка подписывается Главой и осуществляется его регистрация.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.10.6.Затем процедура предоставления земельного участка в аренду, в случае если подано одно заявление продолжается с пункта 3.14.
3.11.ПОДГОТОВКА АУКЦИОНА
3.11.1.Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение, специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, комплекта документов для подготовки аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.11.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона и передает Главе комплект документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.11.3.После подписания запроса Главой специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет запрос независимому оценщику и затем получает отчет об оценке предмета аукциона от независимого оценщика.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа независимого оценщика.
3.11.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 дней:
- осуществляет подготовку проекта постановления о проведении аукциона (3 дня);
- обеспечивает согласование проекта постановления о проведении аукциона с председателем Комитета (1 день), юридическим отделом (4 дня), начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации Ивдельского городского округа (1 день), представителем территориального органа государственной регистрации, кадастра и картографии (1 день).
3.11.5.Согласованный проект постановления о проведении аукциона подписывается Главой и осуществляется его регистрация.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.11.6.Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письмо о публикации объявления о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе в городскую газету и направляет его на визирование Главе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 50 минут.
3.11.7.Глава подписывает письмо о публикации объявления и передает его в Комитет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.11.8.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет письмо о публикации объявления о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе в городскую газету и начинает прием заявок на участие в аукционе.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.12.ПОДГОТОВКА И ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
3.12.1.Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявок на участие в аукционе является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, комплекта сформированных документов для приема заявок на участие в аукционе и публикация в городской газете объявления о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.12.2.Организатором аукциона является Комитет.
3.12.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает заявки на участие в аукционе лично от заявителей (или представителей заявителя) или по почте. Форма заявки на участие в аукционе приведена в приложении N 3.
Для участия в аукционе претендент представляет вместе с заявкой платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении аукциона задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на аукционе земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении аукциона.
3.12.4.Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у претендента.
3.12.5.Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
3.12.6.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
3.12.7.Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
3.12.8.Претендент имеет право отозвать принятую специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора аукциона. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 10 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
3.12.9.Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении аукциона счет. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора аукциона, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора аукциона.
3.12.10.В день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготавливается протокол о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
3.12.11.Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении аукциона.
3.12.12.Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение 10 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.12.13.Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.12.14.Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления организатором аукциона протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.12.15.Срок выполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня публикации объявления о приеме заявок на участия в аукционе.
3.13.ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА
3.13.1.Основанием для начала процедуры проведения аукциона является завершение приема заявок на участие в аукционе и признании претендентов участниками аукциона по истечении месяца со дня публикации объявления о приеме заявок.
3.13.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, извещает членов аукционно-конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
3.13.3.Затем сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, при наступлении заранее назначенной даты и времени, проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия определяется количеством сделанных на аукционе ставок.
3.13.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, составляет протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
3.13.5.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подписывает протокол аукциона у председателя и членов аукционно-конкурсной комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.13.6.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сообщает победителю аукциона, если не он формировал земельный участок, о том что он обязан возместить затраты на формирование земельного участка лицу его сформировавшему.
3.14.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИЛИ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СОЗДАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЛИ РАСШИРЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
3.14.1.Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом Комитета, ответственным за подготовку договора, дела принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды/купли-продажи земельного участка).
3.14.2.Специалист, ответственный за подготовку договора, готовит договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на подписание Главе.
3.14.3.Готовый договор подписывается Главой.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 дней.
3.14.4.Специалист, ответственный за подготовку договора, уведомляет заявителя о готовности договора, приглашает для ознакомления и подписания.
3.14.5.Специалист, ответственный за подготовку договора, в течение дня подписания договора заявителем осуществляет выдачу заявителю договора и постановления под подпись.
Договор аренды, заключенный на срок не менее одного года, подлежит регистрации в территориальном органе государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.14.6.Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 7 дней.