• Главная
• Приложения
• 2010
• Август
• 26
• Приложение к Постановлению от 26.08.2010 г № 1763-А Стандарт

Приложение к Постановлению от 26.08.2010 г № 1763-А Стандарт

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области образования: «Дополнительное образование детей»

I.Общие положения
1.Разработчик Стандарта: разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджетных средств, в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальных услуг в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, является управление образования администрации Новоуральского городского округа (далее - управление образования).
2.Область применения Стандарта: учреждениями, в отношении которых применяется Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Дополнительное образование детей", являются муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению образования.
Действие настоящего Стандарта распространяется на услугу в области дополнительного образования детей, предоставляемую населению муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными управлению образования, оплачиваемую (финансируемую) за счет средств бюджета Новоуральского городского округа, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуг.
3.Термины, определения, сокращения, применяемые в настоящем Стандарте:
1) МОУ ДОД НГО - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей, подведомственное управлению образования;
2) муниципальная услуга "Дополнительное образование детей" (далее - муниципальная услуга) - услуга по организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления Новоуральского городского округа и муниципальными образовательными учреждениями за счет средств бюджета Новоуральского городского округа;
3) стандарт качества предоставления муниципальных услуг (далее - Стандарт) - обязательство органов местного самоуправления Новоуральского городского округа по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества;
4) дополнительное образование детей - мотивированное образование за рамками основного общего образования, органично сочетающее воспитание, обучение и развитие личности ребенка;
5) участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники;
6) образовательная программа - нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса;
7) лицензирование в области образования - процедура установления соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов (при положительном исходе образовательному учреждению выдается лицензия на право ведения образовательной деятельности установленного образца);
8) государственная аккредитация образовательного учреждения дополнительного образования детей - процедура установления его государственного статуса (типа, вида, категории), подтверждения уровня реализуемых образовательных программ и их направленности (при положительном исходе образовательному учреждению выдается Свидетельство о государственной аккредитации установленного образца);
9) муниципальный контроль в области дополнительного образования детей - деятельность администрации Новоуральского городского округа (уполномоченных органов администрации Новоуральского городского округа) по организации и проведению на территории Новоуральского городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности МОУ ДОД НГО требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в области дополнительного образования детей.
4.Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальных услуг в области дополнительного образования детей:
1) Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
2) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
3) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
9) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
10) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
14) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
15) Приказ начальника управления образования администрации Новоуральского городского округа от 15.01.2010 N 03 "Об утверждении программы развития системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей Новоуральского городского округа".
5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие необходимой нормативной базы, регламентирующей деятельность МОУ ДОД НГО;
2) наличие у каждого МОУ ДОД НГО лицензии на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам дополнительного образования детей и свидетельства о государственной аккредитации учреждения;
3) наличие финансирования МОУ ДОД НГО (из местного бюджета) в объеме, достаточном для содержания зданий (помещений), территории в соответствии с требованиями надзорных органов, обеспечения материально-технической базы и кадрового ресурса для предоставления гражданам качественной муниципальной услуги "Дополнительное образование детей" в рамках муниципального задания;
4) укомплектованность МОУ ДОД НГО специалистами, имеющими образовательный ценз и уровень квалификации, достаточные для предоставления гражданам качественной муниципальной услуги "Дополнительное образование детей" в рамках муниципального задания;
4) содержание информации о МОУ ДОД НГО в разрезе предоставления гражданам качественной муниципальной услуги "Дополнительное образование детей";
5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью МОУ ДОД НГО.
II.Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг
2.1.КАЧЕСТВО УСЛУГ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ"
2.1.1.Сведения об услуге:
2.1.1.1.Полное наименование услуги: организация общедоступного бесплатного дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемого (финансируемого) за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.
2.1.1.2.Общие сведения об услуге и организации ее предоставления: дополнительное образование детей решает ряд социально значимых проблем, таких как:
- обеспечение занятости детей, их социальная адаптация в меняющихся условиях современной жизни общества;
- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных программ;
- воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни;
- профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детям, должно соответствовать количеству желающих заниматься в них, уровню и приоритетам социально-экономического развития Новоуральского городского округа.
Содержание образования в конкретном МОУ ДОД НГО, подведомственном управлению образования, определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой(ыми), принимаемой(ыми) и реализуемой(ыми) этим образовательным учреждением самостоятельно. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей обучающихся, их интересов и образовательных потребностей.
Подтверждением уровня реализуемой образовательной программы (образовательных программ) и ее (их) направленности является наличие у учреждения свидетельства о государственной аккредитации.
Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися направлений деятельности.
Организация образовательного процесса предусматривает следующее:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в объединениях дополнительного образования детей по интересам (кружки, студии, секции, клубы и др.);
2) количество обучающихся в объединениях дополнительного образования детей определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения в соответствии с требованиями СанПиН и закрепляется уставом учреждения;
3) расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожеланий родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;
4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с программой объединения дополнительного образования детей;
5) осуществление текущего контроля успеваемости, оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся по реализуемой образовательной программе (образовательным программам) проводится по итогам их участия в соревнованиях и конкурсных мероприятиях, творческих презентациях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и т.п., а также с использованием форм академической аттестации (зачеты, экзамены, защиты и т.п.).
Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.
С детьми-инвалидами проводится как групповая, так и индивидуальная работа.
Учреждение может организовывать социально-педагогическую и досуговую деятельность.
В каникулярное время учреждение может открывать лагеря с дневным (или с круглосуточным) пребыванием детей, создавать различные формирования.
По инициативе детей в учреждении могут создаваться детские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями.
Учреждение может создавать объединения в других образовательных учреждениях и организациях. Отношения между ними определяются договором.
Учреждение организует и проводит массовые мероприятия (олимпиады, конференции, соревнования, выставки, акции, праздники и т.п. по реализуемым направленностям дополнительного образования детей).
Учреждение создает условия для участия обучающихся в городских, региональных, всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, акциях и других мероприятиях по реализуемым направленностям дополнительного образования детей.
В учреждении ведется методическая работа, опытно-экспериментальная и инновационная деятельность, направленная на совершенствование образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности объединений, мастерства педагогических работников.
2.1.1.3.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Дополнительное образование детей" включает в себя:
1) прием в бюджетные объединения дополнительного образования детей МОУ ДОД НГО (компетенция МОУ ДОД НГО);
2) воспитание и обучение детей и подростков (преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет) в МОУ ДОД НГО в рамках реализуемых в соответствии с имеющимися лицензией и свидетельством о государственной аккредитации образовательных программ дополнительного образования детей следующих направленностей:
- научно-техническое;
- спортивно-техническое;
- физкультурно-спортивное;
- туристско-краеведческое;
- эколого-биологическое;
- художественно-эстетическое;
- культурологическое;
- социально-педагогическое;
- военно-патриотическое;
- естественнонаучное (компетенция МОУ ДОД НГО);
3) информирование населения Новоуральского городского округа о содержании, порядке предоставления и качестве муниципальной услуги "Дополнительное образование детей" (компетенция управления образования и МОУ ДОД НГО).
2.1.1.4.Перечень получателей муниципальной услуги: получателями муниципальной (бюджетной) услуги могут являться все жители Новоуральского городского округа в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет (возможно снижение и увеличение возрастных рамок, при условии соблюдения требований действующих нормативных документов и устава учреждения) при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (подтверждается медицинскими документами).
2.1.1.5.Порядок получения доступа к услуге:
1) муниципальная (бюджетная) услуга предоставляется бесплатно;
2) дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам дополнительного образования детей следующих направленностей:
- научно-техническое;
- спортивно-техническое;
- физкультурно-спортивное;
- туристско-краеведческое;
- эколого-биологическое;
- художественно-эстетическое;
- культурологическое;
- социально-педагогическое;
- военно-патриотическое;
- естественнонаучное.
Перечень направленностей, по которым имеет право вести образовательную деятельность соответствующее учреждение, указан в уставе учреждения, приложении к лицензии, в свидетельстве о государственной аккредитации;
3) дополнительное образование детей на территории Новоуральского городского округа представлено следующими видами образовательных учреждений:
- центр (Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы", Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский экологический центр");
- станция юных техников (Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников");
- детско-юношеская спортивная школа (Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 2", Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 4");
4) в учреждении не рекомендуется превышать наполняемость групп более 15 детей (за исключением хоровых, танцевальных, оркестровых и тому подобных групп).
С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные;
5) перечень бюджетных объединений дополнительного образования детей в учреждении и количество детей, в них занимающихся, устанавливается учреждением по согласованию с управлением образования.
2.1.1.6.Прием в бюджетные объединения дополнительного образования детей МОУ ДОД НГО находится в компетенции МОУ ДОД НГО:
1) порядок приема в МОУ ДОД НГО должен закрепляться в уставе учреждения и быть доведен до сведения детей, их родителей (законных представителей) посредством информационных стендов, расположенных в образовательных учреждениях в доступном для посетителей месте, средств массовой информации Новоуральского городского округа, официального сайта администрации Новоуральского городского округа, сайта управления образования, сайта МОУ ДОД НГО.
При приеме в МОУ ДОД НГО (на бюджетной или платной основе) последнее обязано ознакомить детей и их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком ведения образовательной деятельности, направленной на реализацию образовательных программ выбранной обучающимися направленности.
Права и обязанности обучающихся учреждения, их родителей (законных представителей) должны быть определены уставом данного учреждения и иными, предусмотренными уставом, локальными правовыми актами. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены;
2) прием в объединения дополнительного образования (группу, клуб, студию, ансамбль, секцию, кружок, театр и другие) осуществляется на основании заявления о приеме установленной формы, как правило, с 1 по 15 сентября каждого учебного года. Прием детей в течение учебного года возможен до 15 ноября, в исключительных случаях, определенных локальными актами образовательных учреждений, в течение учебного года.
Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка либо им лично (если его возраст составляет от 14 до 18 лет) с письменного согласия родителей (законных представителей).
Приказом руководителя МОУ ДОД НГО устанавливается порядок приема в учреждение и определяется сотрудник (сотрудники), ответственный за прием заявлений и документов. Данный порядок должен быть доведен до сведения потенциальных получателей услуги с использованием информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступном для обозрения граждан месте, а также посредством размещения в средствах массовой информации Новоуральского городского округа, на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа, сайте управления образования, сайте МОУ ДОД НГО.
Вместе с заявлением о приеме в объединение дополнительного образования МОУ ДОД НГО (по форме, установленной приказом руководителя соответствующего учреждения) необходимо предоставить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность ребенка (свидетельство о рождении, паспорт);
- справку о месте проживания ребенка;
- медицинскую справку (медицинское заключение) о состоянии здоровья ребенка и о его возможности (либо об ограничениях) заниматься в избранном объединении дополнительного образования (при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения).
В случае если ребенок ранее проходил обучение в ином учреждении дополнительного образования детей и собирается продолжить занятия по избранной направленности (профилю, виду спорта и т.п.), заявитель (ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, родитель (законный представитель)) дополнительно должен представить документ, подтверждающий предшествующее обучение по избранной направленности (профилю, виду спорта и т.п.) с указанием результатов подготовки, выполнения спортивных разрядов и т.п.
Заявления о приеме в МОУ ДОД НГО регистрируются в журнале приема заявлений (при этом допускается ведение электронного журнала), на заявлении проставляется дата приема и входящий номер (заявления подшиваются и хранятся в образовательном учреждении в течение текущего учебного года). Заявителю выдается уведомление установленного образца о приеме заявления.
МОУ ДОД НГО вправе отказать в приеме заявления исключительно в случаях, если:
- на момент подачи заявления ребенок не достиг возраста, установленного нормативами для начала занятия в избранном объединении дополнительного образования;
- на момент подачи заявления юноша или девушка достигли возраста 18 лет;
- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;
- не предоставлен хотя бы один из требуемых документов;
- по состоянию здоровья (в соответствии с записями в медицинской справке) ребенок не может заниматься в избранном объединении дополнительного образования.
Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.
Перевод обучающегося из одного объединения дополнительного образования в другое внутри одного учреждения до окончания освоения им начатой образовательной программы производится по заявлению (установленного образца) родителей (законных представителей) обучающегося или его самого (если ребенок достиг возраста 14 лет). Заявление на перевод из одного объединения дополнительного образования в другое в пределах одного образовательного учреждения дополнительного образования до окончания освоения им начатой образовательной программы может приниматься до 15 ноября текущего года. При приеме заявления о переводе не требуется предъявления каких-либо дополнительных документов, если срок действия имеющихся в личном деле документов не истек и (или) нет необходимости запрашивать медицинскую справку (медицинское заключение) о состоянии здоровья ребенка и о его возможности (либо об ограничениях) заниматься в желаемом объединении дополнительного образования (при переводе в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения);
2) зачисление в группы объединения дополнительного образования детей производится приказом руководителя МОУ ДОД НГО на основании поступивших заявлений о приеме (переводе внутри одного образовательного учреждения до окончания освоения им начатой образовательной программы). При зачислении на каждого зачисленного ребенка (кроме детей, переведенных из одного объединения дополнительного образования в другое внутри одного учреждения) заводится личное дело (установленного образца). При переводе обучающегося из одного объединения дополнительного образования в другое внутри одного образовательного учреждения до окончания освоения им начатой образовательной программы в личном деле ребенка делается отметка о переводе.
Зачисление в объединения дополнительного образования детей и перевод обучающегося из одного объединения дополнительного образования в другое внутри одного образовательного учреждения до окончания освоения им начатой образовательной программы проводится до 15 сентября каждого учебного года, а при наличии свободных мест - и в более поздние сроки, но не позднее 15 ноября текущего года.
Отказ в зачислении ребенка в объединения дополнительного образования детей и перевод обучающегося из одного объединения дополнительного образования в другое внутри одного образовательного учреждения до окончания освоения им начатой образовательной программы возможен только при отсутствии свободных мест в объединениях и (или) наличии у ребенка противопоказаний по состоянию здоровья (в соответствии с записями в медицинской справке) для занятий в избранном объединении дополнительного образования.
Отказ в зачислении по иным основаниям не допускается.
2.1.1.7.Воспитание и обучение детей и подростков в рамках муниципальной услуги "Дополнительное образование детей":
Организация образовательного процесса в МОУ ДОД НГО регламентируется:
- учебным планом (с разбивкой содержания образовательной программы учреждения по направленностям, учебным курсам и (или) дисциплинам, реализуемым посредством занятий объединений дополнительного образования, работающих в рамках каждой направленности, и по годам обучения);
- годовым календарным учебным графиком;
- расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми МОУ ДОД НГО самостоятельно.
Разработанный МОУ ДОД НГО годовой календарный учебный график перед началом учебного года должен согласовываться с управлением образования, выступающим от имени учредителя. С управлением образования согласовываются также изменения, вносимые в годовой календарный учебный график в течение учебного года.
Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа не вправе изменять учебный план и учебный график после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
МОУ ДОД НГО самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся по реализуемым программам. Присвоение спортивных разрядов, квалификаций и т.п. производится в соответствии с действующими нормативными документами.
Дисциплина в МОУ ДОД НГО поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.
Родителям (законным представителям) обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с результатами их детей в освоении программ дополнительного образования.
МОУ ДОД НГО должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранить в архивах данные об этих результатах в установленном порядке.
2.1.1.8.Информирование населения Новоуральского городского округа о содержании, порядке предоставления и качестве муниципальной услуги "Дополнительное образование детей" находится в компетенции управления образования и МОУ ДОД НГО и осуществляется посредством создания информационных стендов (уголков потребителя), размещения информации на официальных сайтах, в средствах массовой информации, проведения "информационных дней" и иными способами.
2.1.1.9.Объем услуги определяется количеством детей, обучающихся в МОУ ДОД НГО в течение года, в соответствии с муниципальным заданием на текущий год.
2.1.2.Документы, регламентирующие деятельность МОУ ДОД НГО:
1) устав учреждения и указанные в нем локальные правовые акты;
2) лицензия на право ведения образовательной деятельности;
3) свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения;
4) образовательная программа;
5) приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуги и их контроля, предусматривающие меры обеспечения безопасного пребывания участников образовательного процесса, совершенствования работы учреждения и осуществления образовательного процесса;
6) настоящий Стандарт;
7) документально оформленная внутренняя система оценки качества предоставления муниципальной услуги;
8) документы, составляющие нормативную основу практической деятельности образовательного учреждения, а также прочие документы (в том числе: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, учебный план, годовой календарный учебный график, расписание занятий и др.).
2.1.3.Условия размещения и режим работы:
МОУ ДОД НГО должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.
МОУ ДОД НГО могут размещаться как в отдельно стоящих зданиях, так и во встроенных или пристроенных помещениях. Этажность зданий не может быть более четырех этажей.
Одно учреждение может размещаться в нескольких зданиях.
Площадь, занимаемая учреждениями, должна обеспечивать:
- размещение работников и получателей услуг;
- предоставление им услуг в соответствии с СанПиН 2.4.4.1251-03.
Режим работы в МОУ ДОД НГО определяется годовым календарным учебным графиком, правилами внутреннего распорядка, расписанием занятий и иными локальными актами, утвержденными приказом руководителя учреждения.
Расписание занятий в МОУ ДОД НГО должно быть составлено с учетом того, что занятия в объединениях дополнительного образования являются для детей дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе в общеобразовательных учреждениях. Разработанное расписание занятий (режим учебно-воспитательного процесса) должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.
Начало занятий в учреждениях дополнительного образования детей должно быть не ранее 08.00 часов, а их окончание - не позднее 20.00 часов. Занятия в учреждениях дополнительного образования детей могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время. Продолжительность занятий в объединениях дополнительного образования в учебные дни, как правило, не должна превышать 1,5 часа, в выходные и каникулярные дни - 3 часов. Продолжительность одного занятия в учреждении без перерыва должна составлять не более 45 минут, а для детей в возрасте до 6 лет - 30-35 минут. Необходимо проведение перерывов продолжительностью не менее 10 минут между занятиями для отдыха детей и проветривания помещений.
2.1.4.Техническое оснащение.
Каждое МОУ ДОД НГО должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.
2.1.5.Укомплектованность МОУ ДОД НГО кадрами и их квалификация:
Каждое МОУ ДОД НГО должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием и реализуемой образовательной программой (образовательными программами).
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, пройти предварительный медицинский осмотр перед поступлением на работу, а также с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Основными требованиями к персоналу МОУ ДОД НГО для получения допуска к работе с детьми, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В МОУ ДОД НГО должны быть созданы условия для аттестации специалистов. Руководители МОУ ДОД НГО обязаны организовать повышение квалификации своих работников, для которых указанные образовательные учреждения являются основным местом работы, в различных формах, с учетом направления их профессиональной деятельности, потребностей образовательного учреждения.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения дополнительного образования детей должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования детей не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.1.6.Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
В состав информации о предоставляемых учреждением услугах в обязательном порядке включаются:
1) характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
2) возможность влияния получателей услуги на ее качество;
3) правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
4) гарантийные обязательства учреждения, предоставляющего услугу.
Информирование граждан осуществляется посредством обязательного систематического использования следующих источников информации:
- информационных стендов (уголков потребителей) в учреждении;
- официального сайта администрации Новоуральского городского округа, сайта управления образования, сайта соответствующего учреждения;
- средств массовой информации Новоуральского городского округа.
На официальном сайте администрации Новоуральского городского округа должна быть размещена следующая информация для получателей муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом:
1) перечень образовательных учреждений, подведомственных администрации Новоуральского городского округа, с указанием почтовых адресов указанных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих учреждениях;
2) краткие сведения об образовательных учреждениях (почтовый адрес учреждения, адрес сайта учреждения (при наличии), адрес электронной почты учреждения, сведения о задачах и функциях учреждения, фамилия, имя, отчество и номер служебного телефона руководителя учреждения, номер телефона учреждения для справок);
3) сведения об официальных органах, осуществляющих контроль за деятельностью образовательных учреждений и защиту прав получателей муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом;
4) настоящий Стандарт.
Информация о деятельности учреждения, подлежащая размещению на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа, должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, в сроки, установленные Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 25.12.2009 N 3168-а "О реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
На сайте управления образования, сайте соответствующего учреждения и в информационном уголке учреждения должна быть размещена следующая информация для получателей муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом:
1) перечень образовательных учреждений, подведомственных администрации Новоуральского городского округа, с указанием почтовых адресов указанных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих учреждениях (размещается на сайте управления образования);
2) копии лицензии (с приложением) и свидетельства о государственной аккредитации учреждения;
3) сведения об учредителе учреждения;
4) сведения об официальных органах, осуществляющих контроль за деятельностью учреждения и защиту прав получателей муниципальной услуги;
5) краткие сведения об учреждении (почтовый адрес учреждения, адрес сайта учреждения (при наличии), адрес электронной почты учреждения, сведения о задачах и функциях учреждения, фамилия, имя, отчество и номер служебного телефона руководителя учреждения, номер телефона учреждения для справок);
6) сведения о бесплатных и платных услугах, предоставляемых учреждением;
7) сведения о правах и обязанностях всех субъектов образовательного процесса (в том числе требования к обучающимся), соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги;
8) порядок работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом;
9) настоящий Стандарт;
10) годовой календарный учебный график, режим работы учреждения и расписание занятий.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг, подлежащая размещению на сайте управления образования, сайте соответствующего учреждения и в информационном уголке учреждения, должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Информационное сопровождение деятельности учреждения может обеспечиваться также посредством тематических публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации.
2.1.7.Контроль предоставления муниципальной услуги:
2.1.7.1.Работа МОУ ДОД НГО в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения обеспечивает разъяснение и доведение политики в области качества услуги до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.
2.1.7.2.Внутренняя система оценки исполнения муниципальной услуги: учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему оценки качества предоставляемых услуг, включающую систему внутреннего контроля деятельности структурных подразделений и сотрудников по оказанию муниципальной услуги, которая позволяла бы выявлять соответствие (несоответствие) качества реально предоставляемой муниципальной услуги утвержденным стандартам и требованиям других нормативных документов в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с получателями услуги, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внутренний контроль возлагается на руководителя учреждения и (на основании приказа руководителя) на его заместителей, руководителей структурных подразделений и иных сотрудников в пределах их должностных полномочий.
2.1.7.3.Внешняя система контроля включает в себя контроль соответствия качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, осуществляемый:
1) получателями услуги (в рамках своих прав, закрепленных законодательством Российской Федерации и локальными правовыми актами конкретного образовательного учреждения). Поскольку большинство получателей услуги являются несовершеннолетними, их право на получение качественной муниципальной услуги могут защищать их родители (законные представители);
2) администрацией Новоуральского городского округа, в том числе управлением образования (в пределах своей компетенции);
3) надзорными органами (в пределах своей компетенции).
Для контроля оценки качества могут использоваться различные методы и методики контроля, в том числе:
1) контроль с посещением образовательного учреждения и (или) мероприятий, проводимых на его базе или базе других учреждений (организаций), но с участием обучающихся данного образовательного учреждения;
2) документально-аналитический контроль;
3) экспертный контроль;
4) социологический контроль.
2.1.7.4.Порядок обжалования нарушений требований Стандарта.
1.Общие положения.
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем услуги.
В интересах несовершеннолетних обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
Лицо, подающее жалобу на нарушение требований настоящего Стандарта (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
- указание на нарушение требований настоящего Стандарта сотруднику МОУ ДОД НГО, предоставляющего услугу;
- подача жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта руководителю МОУ ДОД НГО, предоставляющего услугу;
- подача жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта в управление образования;
- подача жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта на имя Главы администрации Новоуральского городского округа и (или) заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа, в ведении которого находится управление образования;
- обращение в суд.
2.Указание на нарушение требований настоящего Стандарта сотруднику МОУ ДОД НГО, предоставляющего услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющего услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
Сотрудник обязан отреагировать на сделанное заявителем указание в рамках своих должностных полномочий.
3.Подача жалобы на нарушение требований, установленных настоящим Стандартом, руководителю учреждения, предоставляющего услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) учреждения, предоставляющего услугу.
Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) учреждения, предоставляющего услугу, может быть осуществлено как в письменной, так и в устной форме. Обращение в любой форме должно быть зарегистрировано в журнале обращений.
Подача и рассмотрение жалобы руководителю (заместителю руководителя) учреждения, предоставляющего услугу, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации обращения (в устной и (или) письменной форме) в учреждении, предоставляющем услугу.
Руководитель (заместитель руководителя) учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) отказать заявителю в удовлетворении его требований, с указанием обоснования отказа.
Руководитель (заместитель руководителя) учреждения, предоставляющего услугу, отказывает заявителю в удовлетворении его требований в случае:
а) несоответствия требований, предъявляемых заявителем, требованиям настоящего Стандарта;
б) установления факта безосновательности жалобы заявителя.
При рассмотрении жалобы заявителя руководитель (заместитель руководителя) учреждения, предоставляющего услугу, должен совершить следующие действия:
- провести объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение) с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, на которые указано заявителем, и сотрудников, несущих ответственность за соответствующие нарушения.
Если факт нарушений требований Стандарта, на которые указано заявителем, подтвердится, руководитель учреждения, предоставляющего услугу, обязан:
- устранить установленные нарушения требований Стандарта и принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод, законных интересов обратившегося гражданина;
- в случае необходимости - применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта;
- направить на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о принятых мерах, в том числе об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений), о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников).
Если факт нарушений требований Стандарта, на которые указано заявителем, не подтвердится, руководитель (заместитель руководителя) учреждения, предоставляющего услугу, обязан направить на имя заявителя официальный отказ в удовлетворении требований заявителя с указанием обоснования отказа.
4.Подача жалобы на нарушение требований, установленных настоящим Стандартом, в управление образования и (или) в адрес Главы администрации Новоуральского городского округа (заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа, в ведении которого находится управление образования).
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в управление образования и (или) в адрес Главы администрации Новоуральского городского округа (заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа, в ведении которого находится управление образования).
Подача жалобы в управление образования или администрацию Новоуральского городского округа и ее рассмотрение осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации жалобы в администрации Новоуральского городского округа либо в управлении образования.
Установление факта нарушения требований Стандарта осуществляется посредством проведения проверки по содержанию поступившей жалобы. Проверка (с указанием сроков и регламента ее проведения, а также лиц ее проводящих) может быть назначена:
- начальником управления образования (в пределах предоставленных полномочий);
- Главой администрации Новоуральского городского округа либо его заместителями (в пределах предоставленных полномочий);
- должностными лицами надзорных органов (в пределах предоставленных полномочий).
Управление образования обязано:
1) не реже одного раза в квартал организовывать размещение информации о количестве поданных жалоб (в разрезе требований настоящего Стандарта), количестве установленных фактов нарушения требований Стандарта на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа, сайте управления образования;
2) вести учет нарушений требований настоящего Стандарта.
2.1.7.5.Внешний контроль соответствия деятельности МОУ ДОД НГО требованиям настоящего Стандарта:
Внешний контроль соответствия деятельности МОУ ДОД НГО требованиям настоящего Стандарта осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых уполномоченными должностными лицами управления образования.
Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, организация и проведение плановых и внеплановых проверок осуществляются с соблюдением требований и ограничений, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Административный регламент исполнения муниципальной функции по проведению проверок утверждается постановлением администрации Новоуральского городского округа.
Информация о результатах проверки в отношении каждого МОУ ДОД НГО, в отношении которого была проведена проверка (в том числе проверка, проведенная органами государственного контроля (надзора)), должна размещаться на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа, сайте управления образования в сроки, установленные Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 25.12.2009 N 3168-а "О реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Меры ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта могут быть применены к руководителям МОУ ДОД НГО в случае установления факта нарушения требований Стандарта на основании результатов мероприятий проверки (в том числе проверки, проведенной органами государственного контроля (надзора)) или на основании решения суда.
Привлечение к ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.1.8.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Значение индикатора, ед. измерения
1.	Соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов	1. Наличие: 1) лицензии на право ведения образовательной деятельности (установленного образца); 2) положительного акта приемки образовательного учреждения к новому учебному году (установленного образца); 3) согласованного с управлением образования годового календарного учебного графика. 2. Отсутствие: 1) своевременно невыполненных предписаний надзорных органов; 2) жалоб получателей услуг на условия осуществления образовательного процесса, предлагаемые образовательным учреждением; 3) случаев травматизма обучающихся во время образовательного процесса, проведения массовых мероприятий (в т.ч. соревнований, выступлений творческих коллективов и т.п.) по причине не обеспечения образовательным учреждением безопасных условий
2.	Соответствие уровня реализуемых образовательных программ и их направленности типу, виду и категории образовательного учреждения	Наличие свидетельства о государственной аккредитации (установленного образца)
3.	Результативность образовательного процесса	1. Отсутствие обоснованных жалоб получателей услуг на качество и результативность образовательного процесса. 2. Полнота реализации образовательных программ (по количеству учебных часов и освоению обучающимися тематических блоков). 3. Сохранность контингента обучающихся в течение учебного года не менее 95% от общего числа зачисленных в МОУ ДОД НГО. 4. Доля (процент) обучающихся, успешно освоивших выбранные образовательные программы дополнительного образования (в соответствии с требованиями, указанными в них), - 100% от общего числа зачисленных в МОУ ДОД НГО. 5. Доля (процент) обучающихся, постоянно презентующих свои знания, умения, опыт, приобретенные в результате освоения выбранных образовательных программ дополнительного образования, на муниципальном, областном и более высоких уровнях, - не менее 90% от общего числа зачисленных в МОУ ДОД НГО. 6. Доля (процент) обучающихся, ставших победителями конкурсных мероприятий и (или) соревнований областного и более высоких уровней, в соответствии с муниципальным заданием на текущий год. 7. Полнота выполнения муниципального задания по подготовке спортсменов-разрядников - 100%. 8. Полнота реализации плановых массовых мероприятий по профилю МОУ ДОД НГО в соответствии с годовым планом учреждения, управления образования - 100%
4.	Удовлетворенность получателей услуг качеством муниципальной услуги по дополнительному образования детей, предоставляемой МОУ ДОД НГО	1. По результатам социологического опроса доля получателей услуги, удовлетворенных муниципальной услугой, предоставляемой в данном образовательном учреждении, - не менее 75% от общего числа опрошенных. 2. Отсутствие нерассмотренных или несвоевременно рассмотренных обращений граждан к руководителю образовательного учреждения. 3. Отсутствие своевременно не устраненных установленных нарушений требований Стандарта и непринятых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод, законных интересов обратившихся граждан
5.	Создание условий для информирования получателей услуги о ее содержании, результативности и т.п.	1. Наличие и постоянное (не реже одного раза в месяц) обновление сайта образовательного учреждения. 2. Наличие и постоянное (не реже одного раза в год) обновление уголка потребителя. 3. Публикация публичного доклада по итогам учебного года. 4. Своевременное предоставление достоверной и полной информации о деятельности образовательного учреждения по запросам администрации Новоуральского городского округа. 5. Отсутствие жалоб получателей услуги на низкую информированность о ее содержании, результативности и т.п.

2.1.9.При оценке качества услуги используют следующие критерии:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги.

• Главная
• Приложения
• 2010
• Август
• 26
• Приложение к Постановлению от 26.08.2010 г № 1763-А Стандарт