Приложение к Постановлению от 25.04.2005 г № 391 Состав
Положение о подкомиссии по борьбе с лесными пожарами комиссии муниципального образования город качканар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Глава 1.Общие положения
1.Подкомиссия по борьбе с лесными пожарами комиссии муниципального образования город Качканар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Подкомиссия) создается в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 N 35, ст. 3648) с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28 октября 2002 года N 129-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 44, ст. 4294) и от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290), Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Областная газета" от 29.12.2004 N 356-359) и предназначена для организации и выполнения мероприятий и работ, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, уменьшение ущерба от них, обеспечения постоянной готовности муниципального образования и организаций, расположенных на территории муниципального образования к оперативным и эффективным действиям в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами.
2.Подкомиссия является структурной составляющей комиссии муниципального образования город Качканар, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования город Качканар и настоящим Положением.
3.Подкомиссия в своей деятельности подотчетна председателю комиссии муниципального образования город Качканар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.Подкомиссия осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы муниципального образования город Качканар по жилищно-коммунальному хозяйству, который является ее председателем.
5.Решения Подкомиссии, принятые по результатам рассмотрения вопросов в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения организациями, учреждениями, находящимися на территории муниципального образования.
6.В пределах своей компетенции Подкомиссия разрабатывает проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования и проводит сбор, обработку, анализ пожарной обстановки в лесах и на территории муниципального образования, взаимодействует со средствами массовой информации, издает протоколы своих заседаний.
7.Порядок и объемы финансирования мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров определяется в соответствии с нормативными правовыми актами.
8.Состав Подкомиссии утверждается постановлением главы муниципального образования город Качканар.
9.Председатель Подкомиссии самостоятельно распределяет обязанности между ее членами по согласованию с ними.
10.В пожароопасный период председатель Подкомиссии может привлекать к работе в Подкомиссии необходимых специалистов. Принятые решения Подкомиссии оформляются протоколом.
Глава 2.Основные задачи подкомиссии
11.Основными задачами Подкомиссии являются:
1) обеспечение координации всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории муниципального образования город Качканар, безопасности населения, сохранности социальных и промышленных объектов;
2) уменьшение возможного ущерба от лесных и торфяных пожаров;
3) проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о пожарной обстановке в лесах муниципального образования, сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
4) организация работы по тушению лесных пожаров;
5) обеспечение выполнения порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров;
6) организация контроля за выполнением планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, пожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, готовностью организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
7) подготовка предложений о запрещении в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств, а также проведения определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.
Глава 3.Функции подкомиссии
12.Основными функциями Подкомиссии являются;
1) обеспечение на территории муниципального образования город Качканар реализации мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, тушению лесных и торфяных пожаров;
2) координация деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, муниципального образования город Качканар, населения, работ по борьбе с лесными пожарами;
3) внесение в установленном порядке предложений главе муниципального образования город Качканар о привлечении сил и средств, необходимых для предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров;
4) рекомендация введения круглосуточного дежурства ответственных лиц, особенно в выходные и праздничные дни;
5) разработка и координация планов мероприятий по предупреждению возникновения и смягчению последствий лесных и торфяных пожаров на территории муниципального образования город Качканар;
6) проведением в случае необходимости выездных заседаний Подкомиссии;
7) разработка проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Качканар по вопросам пожарной безопасности в лесах;
8) взаимодействие со средствами массовой информации.
Глава 4.Права подкомиссии
13.Для осуществления своих функций Подкомиссия имеет право:
1) принимать участие в заседаниях комиссии муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при рассмотрении вопросов, относящихся к работе Подкомиссии;
2) координировать работу комиссий по борьбе с пожарами в лесах на территории муниципального образования, созданных в организациях и учреждениях муниципального образования;
3) заслушивать председателей комиссий, руководителей организаций, начальников служб гражданской обороны муниципального образования, контрольных и надзорных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Подкомиссии, а также давать им рекомендации для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий лесных пожаров;
4) организовать контроль за разработкой и выполнением планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, соблюдением порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, противопожарной техники, транспортных и других средств для тушения лесных пожаров;
5) запрашивать от организаций, органов надзора и контроля муниципального образования город Качканар материалы, необходимые для работы Подкомиссии;
6) привлекать необходимых специалистов для проведения экспертиз по вопросам безопасности и вредного воздействия на окружающую природную среду и человека лесных пожаров.
Глава 5.Организация и порядок работы подкомиссии
14.Подкомиссия взаимодействует с контролирующими, надзорными органами независимо от их ведомственной принадлежности.
15.В период между заседаниями Подкомиссии решения принимаются председателем Подкомиссии, заместителями и доводятся до исполнителей через секретаря Подкомиссии.
16.Председатель Подкомиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подкомиссию задач, функций и организацию ее работы.
17.Положение о Подкомиссии утверждается постановлением главы муниципального образования город Качканар.
18.Подкомиссия обеспечивает выполнение годовых планов мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров, в которых указывается срок исполнения и определяются ответственные исполнители.
19.Подкомиссия с учетом пожарной обстановки в лесах проводит свои заседания по утвержденной повестке дня, но не реже одного раза в месяц.
20.Между заседаниями Подкомиссия ведет текущую работу, направленную на реализацию полномочий и задач по предупреждению и ликвидации лесных пожаров и их последствий.
21.Протоколы Подкомиссии сдаются в установленном порядке на хранение и органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования город Качканар.
Глава 6.Основные функциональные обязанности председателя подкомиссии
22.Председатель Подкомиссии выполняет следующие основные функциональные обязанности:
1) руководит разработкой годового плана работы Подкомиссии;
2) проводит заседания Подкомиссии, проверки, экспертизы и другие мероприятия, направленные на предупреждение и тушение лесных пожаров в пожароопасный период;
3) обеспечивает постоянную работоспособность Подкомиссии в пожароопасный период;
4) взаимодействует с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, территориальным органом федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования, соответствующими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, лесопользователями в пожароопасный период;
5) доводит до исполнительных органов государственной власти Свердловской области предложения и рекомендации Правительства Свердловской области по вопросам пожарной безопасности в лесах области;
6) докладывает о состоянии дел в сфере борьбы с лесными пожарами главе муниципального образования город Качканар - председателю комиссии муниципального образования город Качканар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
7) вносит на рассмотрение главе муниципального образования город Качканар предложения по разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на обеспечение защиты населения и территорий муниципального образования от лесных и торфяных пожаров;
Глава 7.Основные функциональные обязанности секретаря подкомиссии
23.Секретарь Подкомиссии выполняет следующие основные функциональные обязанности:
1) участвует в подготовке проекта годового плана работы Подкомиссии;
2) осуществляет контроль за ходом выполнения годового плана работы Подкомиссии;
3) ведет учетную и отчетную документацию о проведенных мероприятиях (акты, протоколы, решения, которые сдаются на хранение в Комиссию муниципального образования город Качканар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности);
4) участвует в подготовке заседаний Подкомиссии в соответствии с годовым планом работы Подкомиссии;
5) взаимодействует с секретарем комиссии муниципального образования город Качканар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при планировании и выполнении мероприятий;
6) ведет сбор, обобщение и представление необходимой информации по поручению председателя Подкомиссии;
7) разрабатывает телефонные справочники;
8) участвует в подготовке проектов постановлений, распоряжений, писем, телеграмм главы муниципального образования;
9) проводит оповещение членов Подкомиссии и лиц, приглашенных на заседание Подкомиссии.