Приложение к Постановлению от 31.08.2010 г № 1153 Административный регламент
Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории кировградского городского округа общие положения
1.Наименование муниципальной функции - проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Кировградского городского округа (далее - Функция).
2.Исполнение Функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Уставом Кировградского городского округа, утвержденным Решением Кировградской городской Думы от 20 июня 2005 г. N 106;
- Положением "О Порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Кировградского городского округа", утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа от 29.07.2009 N 227 (с изменениями от 27.01.2010 N 292, от 26.05.2010 N 345).
3.Наименование органа, исполняющего Функцию, - администрация Кировградского городского округа (далее - Администрация). Структурное подразделение Администрации, осуществляющее проведение проверок в рамках муниципального земельного контроля, - отдел по землепользованию управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования администрации Кировградского городского округа (далее - Отдел).
Место нахождения Администрации: г. Кировград, ул. Свердлова, 44.
Почтовый адрес: 624142, г. Кировград, ул. Свердлова, 44.
Электронный адрес: kirovgrad@inbox.ru.
Адрес официального интернет-сайта администрации Кировградского городского округа: www.kirovgrad.midural.ru.
График приема заявителей по исполнению муниципальной функции (г. Кировград, ул. Свердлова, 44, каб. N 104, 109):
понедельник - четверг: 8.15 - 12.00; 13.00 - 17.00;
пятница: 8.15 - 12.00; 13.00 - 16.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Отдела: (34357) 4-01-50; 3-44-02, факс (34357) 3-16-45.
Отдел осуществляет проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий органа местного самоуправления.
При исполнении Функции осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление);
- Прокуратурой города Кировграда.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для исполнения Функции, определяется действующим законодательством. Взаимодействие Администрации с Управлением осуществляется на основании Соглашения.
Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах муниципального образования Кировградский городской округ.
4.Описание результатов исполнения Функции. Результатом исполнения Функции являются:
- выявление признаков нарушений земельного законодательства и направление материалов в Управление для рассмотрения и принятия мер административного воздействия при обнаружении фактов, указывающих на административное правонарушение;
- установление отсутствия признаков нарушения земельного законодательства.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ
5.Информирование физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о правилах исполнения Функции осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Информирование проводится в устной и письменной формах.
Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения Функции обеспечивается специалистами Отдела, осуществляющими исполнение Функции, лично либо по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистами называются наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование о порядке исполнения Функции, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся должны быть сообщены телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, и должность специалиста.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения Функции при обращении в Отдел осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением в срок не более 30 дней с даты обращения.
Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения функции осуществляется путем опубликования административного регламента в средствах массовой информации, размещения информации на официальном сайте администрации Кировградского городского округа в сети Интернет www.kirovgrad.midural.ru, на информационном стенде Отдела.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
6.Последовательность действий при исполнении Функции.
(Блок-схема последовательности исполнения Функции приведена в приложении N 1.)
Исполнение Функции осуществляется при проведении плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства.
7.Плановые проверки соблюдения земельного законодательства.
Предметом плановой проверки является соблюдение физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - проверяемое лицо) в процессе осуществления деятельности требований соблюдения земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения проверок, утвержденный главой администрации Кировградского городского округа и согласованный с руководителем Управления.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Кировграда.
Прокуратура г. Кировграда рассматривает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения главе администрации о проведении совместных плановых проверок.
Администрация рассматривает предложения Прокуратуры города Кировграда и по итогам их рассмотрения направляет в Прокуратуру города Кировграда в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
Утвержденный распоряжением администрации Кировградского городского округа ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте администрации Кировградского городского округа www.kirovgrad.midural.ru.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок для юридического лица и индивидуального предпринимателя является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок физического лица является наличие земельного участка на территории Кировградского городского округа.
О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется Отделом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Кировградского городского округа с использованием факсимильной связи либо не менее чем за десять рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Кировградского городского округа почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в соответствии со статьей 11 и статьей 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8.Внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- нарушения земельного законодательства (в отношении физических лиц);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных во втором абзаце пункта 8 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки с соблюдением положений статей 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям в сфере использования земель без проведения соответствующих мероприятий по контролю.
Внеплановая выездная проверка при осуществлении муниципального земельного контроля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена Отделом по основаниям, указанным в частях 1 и 2 подпункта 2 пункта 8 настоящего Регламента, после согласования с прокуратурой города Кировграда.
Типовая форма заявления о согласовании Администрацией с прокуратурой города Кировграда проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В день подписания распоряжения администрации Кировградского городского округа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Администрация представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру города Кировграда заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации Кировградского городского округа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются прокуратурой города Кировграда в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 пункта 8 настоящего Регламента;
- несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", к оформлению решения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;
- осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
- несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа муниципального контроля;
- проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя органами муниципального контроля.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Отдел вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры города Кировграда о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в прокуратуру города Кировграда в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Администрацию.
В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется прокуратурой города Кировграда в Администрацию с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
9.Порядок организации проверки.
Проверка проводится на основании распоряжения администрации Кировградского городского округа по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141. Проверка может проводиться только должностным лицом, которое указано в распоряжении администрации.
В распоряжении администрации Кировградского городского округа указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
- цели, задачи, предмет проверки;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Проверки осуществляются при участии собственника, землевладельца, землепользователя или арендатора проверяемого земельного участка.
Заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении проверки специалистом Отдела вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
10.Порядок оформления результатов проверки.
По результатам проверки специалистом Отдела оформляется акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141. Один экземпляр с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа муниципального контроля;
- дата и номер распоряжения администрации Кировградского городского округа;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;
- наименование проверяемого лица или его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подпись должностного лица, проводившего проверку.
Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные печатью предприятия копии.
В случае выявления в ходе проверки нарушений требований земельного законодательства акт и материалы проверки в течение пяти рабочих дней направляются специалистом Отдела для рассмотрения и принятия решения в Управление.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, специалист Отдела обязан направить в соответствующие уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях.
11.Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной), не может превышать двадцать рабочих дней.
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК
СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
12.Текущий контроль осуществляется заведующим Отделом в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента.
13.Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
14.Ежеквартально специалисты Отдела не позднее трех рабочих дней по окончании последнего дня месяца квартала предоставляют заведующему отделом по землепользованию отчет о проведенных проверках.
15.Ежегодно заведующий отделом до 1 февраля текущего года представляет главе администрации Кировградского городского округа доклад об осуществлении муниципального земельного контроля по результатам использования земельных участков, расположенных на территории Кировградского городского округа, и об эффективности такого контроля за предыдущий год с предложениями по улучшению контроля.
16.Доклад подписывается главой администрации Кировградского городского округа и представляется в Министерство экономики Свердловской области в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде с приложением отчета об осуществлении муниципального земельного контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения.
17.Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
18.Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
19.Должностные лица, муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, СПЕЦИАЛИСТА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО
ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК
20.Проверяемые лица имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Отдела (заведующего Отделом) при исполнении муниципальной функции в досудебном порядке:
- проверяемые лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Отдела, нарушении положений настоящего административного регламента или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации Кировградского городского округа.
Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Кировградского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Кировградского городского округа от 15.04.2010 N 446.
В письменном обращении проверяемые лица в обязательном порядке указывают:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- предмет обращения;
- фамилию, имя, отчество заявителя (последние при наличии) (либо фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ;
- личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов проверяемые лица прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение (жалоба, претензия) проверяемого лица в ходе исполнения муниципальной функции, в котором:
- содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствует фамилия заявителя и почтовый адрес - ответ на него не дается;
- предметом обращения (жалобы, претензии) является решение, принятое в судебном порядке, - возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
- текст не поддается прочтению - ответ не дается, о чем сообщается заявителю;
- содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства - руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение об исполнении муниципальной функции и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения порядка оформления документов, либо требований законодательства Российской Федерации, либо законодательства Свердловской области, либо настоящего административного регламента.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение проверяемых лиц считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
21.Проверяемые лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения Функции, действия или бездействие должностных лиц администрации Кировградского городского округа в судебном порядке.