Приложение к Постановлению от 14.09.2010 г № 666 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы в учреждении здравоохранения новолялинского городского округа
Раздел 1.Общие положения
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.1.1.Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы разработан в целях медицинского отбора и направления больных на медико-социальную экспертизу, в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1.2.Наименование муниципальной услуги: выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы.
1.2.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
1.2.1.Муниципальная услуга предоставляется:
- муниципальным учреждением Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница".
Ответственным подразделением за предоставление медицинской услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы являются поликлиника муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница" и поликлиника филиала "Лобвинская городская больница".
Услуга предоставляется бесплатно.
1.3.ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5487-1;
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи" от 29.07.2005 N 487;
- Постановлением Правительства Свердловской области "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2010 г." от 14.12.2009 N 1786-ПП;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации" от 24.09.2008 N 513н;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2007 N 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь".
1.4.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Направления гражданам на прохождение МСЭ, подписанного членами врачебной комиссии.
1.5.ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителями являются:
- граждане РФ в возрасте 18 лет и старше;
- родители (законные представители) несовершеннолетних граждан.
Раздел 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в:
- муниципальном учреждении Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница" по адресу: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Розы Люксембург, дом N 79; кабинет N 307, заместителем главного врача по поликлинической части, заместителем главного врача по экспертизе, телефон: 8(34388) 2-18-47;
- филиале "Лобвинская городская больница" по адресу: 624420, Свердловская область, п. Лобва, ул. Кузнецова, 17; заместителем главного врача по филиалу по телефону: 8(34388) 3-16-04 или заведующей поликлиникой по телефону 8(34388) 3-16-98.
2.1.2.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой, общедоступной и бесплатной.
2.1.3.Для получения информации о порядке выдачи направления на прохождение медико-социальной экспертизы заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме лично к врачу-специалисту, к заместителю главного врача по поликлинической части, к заместителю главного врача по экспертизе, к заместителю главного врача по лечебной части. Расписание приема врачей находится в вестибюле поликлиники возле регистратуры для взрослого населения и детского населения;
- по телефону в муниципальное учреждение Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница": 8(34388) 2-21-98; 2-21-06 (регистратура);
- по телефону в филиал "Лобвинская городская больница": 8(34388) 3-25-70; 3-25-97 (регистратура);
- в письменной форме по адресу: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Розы Люксембург, дом N 79;
- в письменной форме по адресу: 624420, Свердловская область, п. Лобва, ул. Кузнецова, дом N 17.
Ответ на письменное обращение граждан дается в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
2.1.4.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота охвата информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Медицинский работник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан в коридоре, в очереди при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина медработник осуществляет не более 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, медицинский работник, осуществляющий устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Обращения от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в течение рабочего времени муниципального учреждения Новолялинского городского округа Новолялинская районная больница (с 8-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 ежедневно, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней).
2.1.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в муниципальное учреждение Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница" осуществляется путем почтовых отправлений. Граждане могут направить письменное обращение на имя главного врача, заместителя главного врача по поликлинической части, заместителя главного врача по экспертизе, в муниципальное учреждение Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница" по адресу: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Розы Люксембург, дом N 79; на имя заместителя главного врача по филиалу в филиал "Лобвинская городская больница" по адресу: 624420, Свердловская область, п. Лобва, ул. Кузнецова, дом N 17.
Ответ на письменное обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации и направляется в письменном виде по адресу гражданина, указанного в обращении.
2.1.6.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
2.1.7.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ путем использования информационных стендов, размещающихся в поликлиниках муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница".
Информационные стенды оборудованы в доступном для граждан месте и содержат следующую информацию:
- адрес муниципального учреждения Новолялинского городского Округа Новолялинская районная больница, в том числе номера телефонов; режим работы учреждения, график приема специалистов;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- перечень документов, предоставляемых гражданином для получения направления на медико-социальную экспертизу.
2.1.8.Медицинский работник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании по телефону о порядке предоставления муниципальной услуги сотрудник муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница", сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование муниципального учреждения здравоохранения.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.2.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.1.Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца.
2.3.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Основаниями для отказа в выдаче Направления гражданину на прохождение медико-социальной экспертизы являются:
1) неполное обследование заявителя;
2) отсутствие клинических данных и показаний для направления в бюро медико-санитарной экспертизы;
3) отсутствие консультаций узких специалистов;
4) отсутствие регистрации по месту жительства на территории Новолялинского городского округа;
5) непредставление документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
2.4.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени согласно графику работы врачей-специалистов (с 8-00 до 16-00 ежедневно, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней, перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
2.4.2.На информационных стендах в вестибюле поликлиники содержится следующая информация:
- график (режим) работы, номера кабинетов, номера телефонов.
2.4.3.Места для ожидания пациентов предусматривают оборудование доступных мест общего пользования (туалетов), хранения верхней одежды, стульев.
2.5.ИНФОРМАЦИЯ О ПЕРЕЧНЕ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ, ТРЕБУЕМЫХ ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
- медицинский полис обязательного медицинского страхования - оригинал и копия;
- паспорт гражданина Российской Федерации - оригинал и копия;
- данные лабораторного обследования;
- амбулаторная карта пациента;
- консультации узких врачей-специалистов, отраженные в амбулаторной карте.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы:
1) запись гражданина на прием к врачу;
2) прием врача-специалиста;
3) принятие решения о направлении гражданина на МСЭ;
4) оформление и выдача Направления на МСЭ.
3.1.2.Запись гражданина на прием к врачу-специалисту производится в регистратуре поликлиники в общей очереди (до 30 минут) по профилю заболевания (к терапевту, неврологу, хирургу, офтальмологу, гинекологу, кардиологу, урологу, стоматологу, отоларингологу, педиатру, психиатру, онкологу, эндокринологу) и получение талона с указанием времени приема. Для получения амбулаторной карты гражданину необходимо предоставить полис обязательного медицинского страхования и паспорт.
3.1.3.Прием врача-специалиста в кабинете - до 20 минут. Врачом-специалистом проводится осмотр гражданина, вносятся данные осмотра в медицинскую документацию (амбулаторную карту), и гражданин направляется на необходимый минимум обследования по основной нозологической форме заболевания: сдача анализов, прохождение инструментальных методов обследования, рентгенологического исследования, консультации узких врачей-специалистов в районной больнице. При необходимости гражданин направляется в областную консультативную поликлинику.
3.1.4.Вопрос о необходимости направления на МСЭ рассматривается на заседании врачебной комиссии. По результатам заседания врачебная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о направлении гражданина на МСЭ и выдаче Направления на МСЭ установленной формы;
- об отказе в выдаче Направления на МСЭ.
Результаты заседания врачебной комиссии оформляются документально: указываются дата проведения заседания, Ф.И.О., порядковый номер в журнале регистрации направления документов.
Время ожидания гражданина в очереди в коридоре - с момента работы ВК до 60 минут.
3.1.5.После принятия решения о направлении гражданина на МСЭ врачебная комиссия оформляет Направления на МСЭ установленного образца (по форме 088/у-06). Направление на МСЭ подписывается председателем и членами врачебной комиссии, заверяется печатью МУ Новолялинская районная больница. ВК выдает на руки гражданину (его законному представителю) оформленное и заверенное в установленном порядке Направление на МСЭ.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.1.Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляет главный врач муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница".
4.1.2.Плановые и внеплановые проверки проводятся Министерством здравоохранения Свердловской области.
Раздел 5.Порядок обжалования действий и решений при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации").
5.2.Обжаловать нарушение требований Регламента предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение Регламента могут родители (законные представители). Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.3.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований качества муниципальной услуги (далее - заявитель), может обжаловать нарушение Регламента следующими способами:
- жалоба на имя заместителя главного врача по экспертизе муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница", оказывающего услугу;
- жалоба на имя главного врача муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница";
- обращение в суд.
Жалоба (в устной или письменной форме) регистрируется в журнале входящих документов в приемной муниципального учреждения Новолялинского городского округа Новолялинская районная больница.
5.4.Обращение заявителя с жалобой на действия (бездействие) медицинского работника муниципального учреждения Новолялинского городского округа "Новолялинская районная больница", оказывающего услугу, осуществляется только в письменной форме. Главный врач при приеме жалобы гражданина может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Регламента и удовлетворению требований заявителя;
- аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.5.При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований регламента главный врач или его заместитель по экспертизе должны совершать следующие действия:
1) совместно с гражданином удостовериться в наличии факта нарушения требования Регламента (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);
2) установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушения требований Регламента (в случае персонального нарушения требований регламента);
3) провести дополнительные служебные расследования, если требования заявителя не были полностью удовлетворены;
4) устранить нарушение требований Регламента, зафиксированное совместно с заявителем;
5) применить дисциплинарное взыскание к медработникам, ответственным за допущенные нарушения требований Регламента;
6) принести извинения гражданину от имени учреждения за имевший место факт нарушения требований Регламента, допущенного непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет), в случае, если такое нарушение имело место;
7) обеспечить в течение не более 30 дней с момента регистрации жалобы уведомление заявителя (письменно) о принятых мерах, в том числе об устранении зафиксированных в жалобе нарушениях; о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников; об отказе в удовлетворении требований заявителя.