Приложение к Решению от 27.04.2005 г № 44 Порядок
Порядок проведения конкурса страховых организаций на право страхования муниципального имущества муниципального образования город новоуральск
I.Общие положения
1.Предметом конкурса страховых организаций является право на страхование муниципального имущества, получаемое страховыми организациями на наиболее выгодных для муниципального образования город Новоуральск условиях.
2.Инициатором и организатором проведения конкурса является Комитет по управлению имуществом города Новоуральска (далее - Страхователь).
3.Порядок проведения открытого конкурса устанавливается по согласованию с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области.
II.Организация конкурса
4.Для проведения конкурса Страхователь создает конкурсную комиссию по принципу представительства в составе: председатель Комитета по управлению имуществом города - председатель комиссии; представитель городской Думы (по согласованию), представитель городского финансового управления; представитель Комитета экономики; юрист; специалист по страхованию Комитета по управлению имуществом города. Пофамильный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главы города.
Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания комиссии.
5.Конкурсная комиссия принимает решение об объявлении конкурса, порядке и условиях его проведения, утверждает конкурсную документацию, осуществляет прием, вскрытие и оценку представляемых конкурсных приложений, определяет победителя в конкурсе, определяет дату проведения конкурса, час и место вскрытия конвертов. Срок рассмотрения конкурсных предложений с момента вскрытия конвертов также определяется конкурсной комиссией.
6.Конкурсная комиссия через средства массовой информации доводит до потенциальных участников конкурса информацию о конкурсе не позднее 30 дней до его начала.
7.Информация (извещение) о конкурсе должна содержать следующие данные: наименование организатора конкурса, предмет конкурса, адрес и телефон конкурсной комиссии, сроки приема предложений конкурсной комиссией, время и место проведения конкурса.
8.Конкурсная документация включает в себя перечень объектов (групп объектов), подлежащих страхованию, обязательные требования к порядку страхования муниципального имущества, рекомендации по оформлению конкурсных предложений, другие сведения по усмотрению комиссии.
9.Участники конкурса подают свои предложения в запечатанных конвертах в конкурсную комиссию, где они хранятся до завершения конкурса. Вскрытие конвертов производится на заседании конкурсной комиссии.
10.Участники конкурса не должны вносить изменения по своей инициативе или отзывать свое конкурсное предложение до окончания работы конкурсной комиссии.
III.Конкурсные условия
11.Обязательным условием участия в конкурсе являются государственная регистрация страховой компании и наличие лицензии Росстрахнадзора на право страхования имущества юридических лиц, действующей не менее 1 года.
12.К участию в конкурсе допускаются только те страховые организации, которые не менее чем за 7 дней до проведения конкурса представили в конкурсную комиссию следующие документы и информацию:
1) нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
2) копию лицензии на право имущественного страхования;
3) справку о структуре страховой организации, численности работников и квалификации управленческого персонала;
4) справку с основными показателями деятельности страховой организации за последние три года: абсолютный размер поступления страховых премий (по видам страхования); количество заключенных договоров страхования (по видам страхования); абсолютный размер собственных и приравненных к ним средств; абсолютный размер страховой премии, переданной в перестрахование; прибыль (убыток); размер технических резервов по видам страхования; размер расходов на ведение дела;
5) справку о структуре собственного капитала: оплаченный уставный капитал, добавочный капитал, резервный капитал, фонды потребления, фонды накопления, нераспределенная прибыль;
6) справку о размере заемного капитала: страховые резервы, кредиты банков, заемные средства, привлеченные средства, арендные обязательства, резервы предстоящих платежей и расходов, расчетные обязательства по перестраховочным операциям, прочая задолженность;
7) справку о сроке работы организации на рынке по страхованию имущества юридических лиц;
8) баланс страховой организации на ближайшую календарную отчетную дату и годовые балансы за последние три года;
9) справку кредитного учреждения о размере оплаченного капитала, о наличии средств на счете организации, в том числе запасных, резервных и других фондов;
10) копию Положения о формировании и расходовании средств на предупредительные мероприятия;
11) документ, подтверждающий внесение участником платы за участие в конкурсе.
13.Филиалы (представительства), зарегистрированные в г. Новоуральске, предоставляют дополнительно следующие документы:
1) нотариально заверенное Положение о Новоуральском филиале (представительстве);
2) доверенность от руководства страховой компании, выданную директору филиала на осуществление полномочий, с указанием лимита ответственности и предоставлением ему права распоряжения банковским счетом, открытом в кредитном учреждении г. Новоуральска;
3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
4) свидетельство о постановке на учет в налоговых органах г. Новоуральска;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
14.Конкурсные предложения страховых организаций должны содержать сведения:
1) о готовности организации соблюдать требования Положения о порядке страхования муниципального имущества города Новоуральска;
2) о предлагаемых организацией условиях страхования имущества, включая размер отчислений в фонд превентивных мероприятий, порядок выплаты страхового возмещения, осуществление содействия Страхователю в его деятельности по страхованию муниципального имущества, в том числе по оценке подлежащего страхованию имущества;
3) о возможности инвестировать программы социально-экономического развития города.
IV.Подведение итогов конкурса
15.В случае, если ни одно из представленных предложений не соответствует условиям конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
16.Участники конкурса и их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе оценки комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения.
17.Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии несут ответственность за разглашение данной информации.
18.В результате оценки конкурсных предложений комиссия отбирает те из них, которые содержат наиболее выгодные предложения по следующим критериям:
1) размер уставного капитала и собственных средств страховой организации, соотношение выплат и взносов, величина ликвидных активов, кредиторской задолженности и другие показатели финансового положения страховой организации;
2) размер и размещение страховых резервов страховой организации;
3) срок работы на страховом рынке, в том числе по страхованию имущества юридических лиц;
4) размер отчислений в фонд превентивных мероприятий, порядок выплаты страхового возмещения, осуществление содействия Страхователю в его деятельности по страхованию муниципального имущества, в том числе по оценке страхуемого имущества;
5) размер установленных филиалу лимитов на заключение договоров страхования имущества и производство выплат, производимых филиалом без согласования с головным офисом;
6) готовность инвестировать программы социально-экономического развития города.
19.На основании отобранных конкурсных предложений комиссия определяет перечень страховых организаций - победителей в конкурсе.
20.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подлежит утверждению председателем Комитета по управлению имуществом города. Комиссия не позднее 5 дней после утверждения протокола публикует информацию о результатах конкурса в средствах массовой информации.
V.Заключительные положения
21.Между Комитетом и страховой организацией не позднее чем через 20 дней после проведения конкурса заключается генеральный договор.
22.Страхователь, в зависимости от результатов исполнения генерального договора страховщиком, вправе предоставить страховым компаниям - победителям в конкурсе - право застраховать объекты муниципальной собственности на следующий срок, а также дополнить перечень подлежащих страхованию объектов.
23.При неудовлетворительном исполнении Страховщиками условий генерального договора либо при возникновении необходимости привлечения дополнительных страховых организаций к страхованию муниципального имущества Страхователь проводит новый конкурс (конкурсы) страховых организаций.