Решение от 28.04.2005 г № 286
Об утверждении Правил содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территорий муниципального образования город Кушва
Рассмотрев представленный материал, Кушвинская городская Дума решила:
1.Утвердить Правила содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территорий муниципального образования город Кушва (прилагаются).
2.Настоящее Решение опубликовать в газете "Кушвинский рабочий".
Глава Председатель муниципального образования Кушвинской городской Думы город Кушва Г.Д.НИКИТИНА С.Г.ЧУРКИН
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КУШВА
1.КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОДЕРЖАНИЯ ЧИСТОТЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
а) предприятия жилищно-коммунального хозяйства, органы внутренних дел, санэпиднадзора, архитектуры и градостроительства;
б) уличные и домовые комитеты, старшие по дому.
Органы контроля при обнаружении нарушения Правил составляют и направляют в административные комиссии протоколы установленной формы, а в случае необходимости организовывают комиссионное освидетельствование территорий и объектов, по результатам которого составляют и направляют в административные комиссии акты установленной формы.
1.1.В случае несогласия с решением местной администрации по вопросам обеспечения содержания, чистоты и благоустройства территорий юридическое или физическое лицо обязано незамедлительно письменно уведомить ее о причинах своего несогласия, а администрации в недельный срок рассмотреть и устранить возникшие разногласия.
1.2.Договоры с юридическими и физическими лицами по обеспечению содержания чистоты и благоустройства территорий, по поручению администрации могут заключать предприятия жилищно-коммунального хозяйства на взаимовыгодных условиях.
При отказе юридического или физического лица от заключения договора предприятие жилищно-коммунального хозяйства ставит в известность администрацию, которая обязана в недельный срок рассмотреть и устранить возникшие разногласия.
1.3.Споры, возникшие между сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан установленного законодательством Российской Федерации на момент совершения правонарушения.
2.СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
2.1.Владельцы территорий производят уборку в соответствии с летней и зимней технологиями производства работ.
Уборка снега владельцами территорий организуется немедленно с начала снегопада и во избежание наката продолжается до его окончания.
Тротуары, дорожки в скверах, остановки пассажирского транспорта, расположенные вблизи домовладений, спуски подъемы и другие опасные для проезда транспорта и прохода пешеходов места посыпаются фрикционными материалами. Применение соли на тротуарах запрещается.
Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы на улицах и площадях, исключая территории автобусных остановок. Организуется последующая вывозка снега, льда. Запрещаются любые загромождения проездов и проходов.
Очистка крыш от снега и удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах производится немедленно, по мере возникновения угрозы пешеходам, зданиям - владельцами зданий и сооружений. Соблюдаются меры безопасности для всех участников дорожного движения. Указанные места, где производятся эти работы, ограждаются в соответствии Правилами охраны труда и техники безопасности.
2.2.Порядок производства работ, связанных с нарушением благоустройства территорий.
2.2.1.Работы, связанные с нарушением объектов внешнего благоустройства и озеленения, водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетей ведутся при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, с получением ордера на производство работ.
2.2.2.Для получения ордера на производство работ производитель работ передает в отдел архитектуры администрации проектно-сметную документацию, проект производства работ и оформляет заявку, договор.
В ордере на производство работ указываются:
- производитель работ, его адрес;
- вид работ;
- ответственный за производство работ;
- сроки начала и окончания работ;
- площадь занимаемой территории;
- тип ограждения.
К ордеру прикладываются:
- схема ограждения занимаемой территории;
- схема организации движения автотранспорта и пешеходов.
В проектно-сметной документации должны быть учтены необходимые работы по строительству и ремонту трасс объездов, их освещению, а после завершения работ - восстановление нарушенного благоустройства.
В процессе выполнения работ, связанных с нарушением благоустройства, производитель работ заказывает в отделе архитектуры и градостроительства исполнительную съемку.
Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства могут начинаться по аварийной телефонограмме владельцев поврежденных коммуникаций и производятся их аварийными службами с последующим оформлением ордера.
2.2.3.Строительные и ремонтно-строительные организации до начала производства работ обязаны по акту принять от дорожных организаций во временную эксплуатацию городские тротуары, дороги и дорожные сооружения, находящиеся в зоне работ, и нести полную ответственность за их сохранность и по окончании работ сдать по акту в исправном состоянии.
2.2.4.Вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону проведения работ запрещается.
2.2.5.Организации, устанавливающие временные заборы на улицах, принимают во временную эксплуатацию выгороженную часть.
2.2.6.Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части и тротуаров, обязаны после засыпки траншеи содержать ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов до сдачи траншеи (котлована) по акту владельцу дорожного покрытия. Место проведения работ ограждается, устанавливаются сигнальные фонари, аншлаги.
При преждевременном выходе из строя, восстановленной после разрытия дорожного покрытия траншеи, на производителя работ налагается штраф, и повторное восстановление производится за его счет.
2.2.7.После приемки траншеи (котлована) под восстановление дорожных покрытий производитель работ обязан начать дорожные работы:
- при восстановлении дорожных покрытий в местах поперечных разрытий улиц - немедленно;
- при восстановлении дорожных покрытий в местах разрытий вдоль проезжей части улиц - не позднее чем 5 суток;
- при восстановлении дорожных покрытий в местах разрытий местных проездов, тротуаров и набивных дорожек - не позднее чем через десять дней.
После приема засыпанной траншеи под восстановление и до завершения дорожных работ за состояние места разрытия и его ограждение ответственность несет организация, ведущая дорожные работы.
2.2.8.Всем организациям независимо от подчинения, а также частным лицам запрещается:
- выкачивать воду из траншеи (котлована) на проезжую часть и в придорожные кюветы;
- складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, обочинах, кюветах и тротуарах;
- засорять обочины остатками стройматериалов, грунтом и мусором;
- выпускать на линию транспорт с неисправными кузовами, допускающими выброс на дорогу грунта, мусора, раствора и других материалов;
- устраивать свалки мусора, грунта, снега и т.д. вблизи дорог без разрешений организаций, ведающих определением мест свалок;
- устраивать запруды в водоотводных каналах;
- приготавливать бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях;
- производить перекачку горючих и смазочных материалов приборами и приспособлениями, допускающими разлив горючего на дорожные покрытия.
2.2.9.Удаление наледей на дорогах из-за аварий водопроводных, тепловых, канализационных сетей производится организацией - владельцем дорог с последующим предъявлением сумм расходов по ликвидации аварий виновным организациям.
2.2.10.Организации, ведущие ремонт и эксплуатацию подземных сооружений, расположенных на проезжей части или тротуарах, обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев, газовых и кабельных камер на уровне высотных отметок дорожных покрытий.
2.2.11.Регулировка крышек колодцев, камер при разнице их высотных отметок с дорожными покрытиями осуществляется по первому требованию предприятия жилищно-коммунального хозяйства и Госавтоинспекции в течение 48 часов. Наличие незакрытых люков, камер запрещено.
2.2.12.Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке.
2.3.Содержание водоемов и пляжей, территорий рынков, лечебных учреждений, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, сливных станций, снежных свалок и пунктов заправки машин водой.
2.3.1.Содержание водоемов и пляжей осуществляется их владельцами.
Владельцам и гражданам запрещается:
- засорять, засыпать или устраивать запруды;
- загрязнять сточными и фекальными водами, минеральными и органическими удобрениями, сливать горюче-смазочные материалы.
2.3.2.Пляжи на водоемах должны быть оборудованы туалетами, мусороприемниками, питьевыми фонтанчиками, раздевалками.
Урны на пляже располагаются на расстоянии 3 - 6 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Урны устанавливаются из расчета не менее одной урны на 1000 м территории пляжа. Расстояние между урнами не должно превышать 40 м.
На территории пляжей устраивают общественные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от туалетов до мест купания должно быть не менее 40 и более 200 м. Территории пляжей регулярно убираются от мусора.
2.3.3.Территория рынка должна иметь твердое покрытие, канализацию и водопровод.
На каждый 50 м площади рынка устанавливается одна урна, расстояние между урнами вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 м. На каждые 200 м площади рынка устанавливают один контейнер емкостью 0,1 м, расстояние между ними не должно превышать 20 м.
Один день недели объявляется санитарным для уборки и дезинфекций всей территории рынка, основных, и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря. Технический персонал рынка проводит уборку его территории. В теплый период года территории рынков с твердым покрытием следует периодически мыть.
2.3.4.Режим и способы уборки территорий лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с санэпидстанцией.
Вывоз инфицированных и токсичных отходов на городские полигоны твердых бытовых отходов запрещается.
2.3.5.Территория кладбищ должна содержаться в чистоте.
Запрещается хранить мусор на территории кладбищ. Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами.
2.3.6.Земельные участки, отведенные для организации полигонов твердых бытовых и промышленных отходов, согласовываются с региональным комитетом "Уралгеология", "Уралгидроэкспедицией" и территориальными центрами Госсанэпиднадзора, то же самое относятся к постоянным снежным свалкам, полям компостирования и другим объектам.
2.4.Содержание придомовых территорий.
2.4.1.Придомовые территории должны содержаться в чистоте и порядке. Уборка и очистка дворов производится ежедневно.
Запрещается хранить мусор на территории двора более трех суток. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
Бытовой мусор и пищевые отходы собираются в мусоросборники и контейнеры.
Жидкие нечистоты в неканализованных домовладениях собираются в водонепроницаемые выгреба (помойные ямы), исключающие проникновения в них ливневых вод.
Площадки и подъезды к выгребам должны быть благоустроены и обеспечивать свободное и безопасное маневрирование спецмашин. За благоустройство площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребов, освещение во дворах несут ответственность предприятия жилищно-коммунального хозяйства или их владельцы.
Площадки под мусоросборники располагаются от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест населения на расстояние не менее 20, но не более 100 м.
2.4.2.На придомовой территории запрещается проводить:
- мойку автомашин и иных транспортных средств;
- слив бензина и масел;
- регулировку сигналов и двигателей;
- проезд машин по газонам и стоянку на них.
2.5.Содержание общественных туалетов.
Часы работы общественного туалета зависят от его местоположения и определяются в соответствии с часовым количеством посетителей. Обслуживающий персонал работает согласно правилам установленного внутреннего распорядка. Дезинфекции выполняется в сроки и в объеме, указываемом в каждом отдельном случае.
Ответственность за содержание общественных туалетов в санитарном состоянии несут их владельцы и посетители.
3.ПРАВИЛА И НОРМЫ СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗДАНИЙ
3.1.У зданий и сооружений свободные земельные участки (газоны, площадки и тому подобное) должны иметь летом травяной покров или зеленые насаждения. Незаасфальтированные игровые, спортивные и другие площадки должны быть посыпаны песком или дробленым мелким щебнем из кирпича, гранита и тому подобное, а также могут быть выложены из бетонных плит или природного камня;
- фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок и выпусков, изменения цветового тона и тому подобное), занимающих более 5% фасадной поверхности для объектов в центральной части города и 10% - для остальных;
- не допускается изменять цвет и внешние формы фасадов или отдельных частей многоэтажных зданий без согласования цветового эскиза с органом архитектуры и градостроительства:
- окраска ограждений балконов, наружных переплетов и дверей должна производиться в цвета, принятые для окраски аналогичных элементов по всему фасаду здания;
- крупногабаритные вещи, выставленные на открытые балконы, должны быть закрыты щитами или накидкой.
3.2.Ответственность за соблюдение норм и правил содержания жилых, общественных, промышленных зданий и сооружений несут их владельцы и предприятия ЖКХ, обслуживающие дома.
3.3.Санитарное и техническое состояние внутри объектов (строения, сооружения) осуществляется согласно действующим нормам и правилам их технической эксплуатации.
3.4.Эксплуатация зданий и сооружений и их ремонт производится в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации зданий, сооружений и памятников, находящихся на учете в инспекции по охране, - инструкциями о порядке учета, регистрации, содержания, реставрации памятников архитектуры.
Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов производятся по согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства, областным отделением охраны памятников истории и культуры.
3.5.Владельцам вменяется в обязанность контроль за содержанием всех вывесок, плакатов и тому подобное, находящихся на их зданиях.
3.6.Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и прочих) на дворовых территориях без получения разрешения в установленном порядке в органах архитектуры и градостроительства.
Самовольно построенные или установленные хозяйственные и вспомогательные постройки (гаражи, будки и прочие) убираются в месячный срок виновными физическими или юридическими лицами. По истечении месячного срока подлежат сносу по фактическим затратам за счет виновных лиц.
3.7.На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовой номерной знак утвержденного образца с указанием номера дома, который должен освещаться с наступлением темноты. Домовой номерной знак должен устанавливаться у ворот дома, а при отсутствии ворот - у входной двери. На зданиях, выходящих на две улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Владелец дома несет ответственность за исправность номерного знака.
3.8.На каждой двери квартиры должны быть указаны номера квартиры.
3.9.С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться дворы, арки, входы на лестницы и каждая площадка на лестничной клетке.
3.10.Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение круглых суток.
3.11.За несоблюдением правил и норм содержаниям жилых, общественных и промышленных зданий и сооружений несут ответственность их владельцы.
4.ОХРАНА И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
4.1.Охрана зеленых насаждений.
4.1.1.Земляные и другие работы, а также установка временных заборов в пределах зеленых насаждений должны выполняться в соответствии с настоящими Правилами и правилами охраны и содержания городских зеленых насаждений в городах и населенных пунктах.
4.1.2.Строительные и другие организации до начала работ в зоне зеленых насаждений обязаны:
- принять по акту зеленые насаждения на сохранность, находящиеся в зоне строительства объединений жилищно-коммунального хозяйства или других владельцев, а после окончания работ сдать их по акту;
- не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов - не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- отдельно стоящие деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами (досками) высотой 2 м. Ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола и укреплять к кольям, забитым в землю не менее 0,5 м;
- группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от ствола деревьев;
- рытье траншей вблизи деревьев производить вручную;
- стенки траншей крепить шпунтом или распоркой.
Траншеи при прокладке канализационных труб, водопроводов, теплотрасс, газопроводов и других подземных коммуникаций располагаются от стволов деревьев до 16 см на расстоянии не менее 2,0 м, диаметром свыше 16 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м (считать от корней шейки);
- при производстве асфальтирования или замощения оставлять вокруг деревьев диаметром до 16 см круг свободного пространства (мягкий грунт) - диаметром не менее 2 м, а у деревьев диаметром 16 и более см - круг диаметром не менее 3 м;
- при производстве работ подкоп в зоне корневой системы деревьев работы производить ниже расположения основных скелетных корней, то есть не менее 1,5 м от поверхности почвы;
- подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок мест. Деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, оградить щитами или забором;
- до начала работ в агротехнические сроки пересадить своими силами под контролем и по предписанию владельца зеленых насаждений деревья и кустарники. Пересадка крупномерных деревьев производится по договору. Применяются меры к сохранности существующих зеленых насаждений.
Снос деревьев и кустарников производить своими силами по письменному разрешению владельца, после ограждений участка забором и применения мер безопасности. После окончания строительных работ убираются и вывозятся строительный мусор, грунт. Территория планируется, благоустраивается, озеленяется.
4.1.3.Запрещается производить посадки деревьев или кустарников на городских проездах без дендропроекта, согласованного с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и органами по делам архитектуры и градостроительства.
4.2.Содержание зеленых насаждений.
4.2.1.Текущее содержание внутриквартального, придомового и дворового озеленения возлагается на владельцев жилого фонда и их службы.
Текущее содержание зелени на территории предприятий, учреждений, школ, больниц и других организаций и прилегающей к ним территории возлагается на соответствующих владельцев.
Текущие содержание газонов и внутриквартального озеленения может возлагаться на промышленные предприятия и организации на договорной основе.
Все руководители предприятий и организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями:
- проведение санитарной очистки территорий;
- проведение полива газонов и насаждений;
- проведение борьбы с сорняками и газонокошение;
- посадки цветов и подсев трав;
- проведение санитарной и формовочной обрезки зеленых насаждений;
- своевременной обрезке зеленых насаждений, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, электрические воздушные сети.
4.2.2.Сроки капитального ремонта на закрепленных за предприятием объектах зеленого хозяйства определяются администрацией. Эти работы производятся силами и средствами предприятий или по договорам.
4.4.В зонах зеленых насаждений общего пользования общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не более 50 м от места массового скопления отдыхающих, исходя из расчета одно место на 500 посетителей.
4.5.Владельцы территорий обязаны систематически производить косьбу декоративных трав и своевременно уничтожать сорную растительность на закрепленной, а также прилегающей к их участкам территории.
4.6.За самовольный снос и повреждение зеленых насаждений виновные подвергаются административной ответственности.
5.УСТАНОВКА, СОДЕРЖАНИЕ МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ, СВЕТОВЫХ ВЫВЕСОК
5.1.Установка малых архитектурных форм допускается лишь с разрешения и по проектам, согласованным с органами архитектуры и градостроительства и Госавтоинспекции.
Владельцы обязаны содержать в надлежащем порядке все сооружения малых архитектурных форм и производить их ремонт.
5.2.Проектирование всех видов вывесок и рекламных установок для магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищных предприятий и других организаций, а также их изготовление производится по проектам и эскизам, согласованным с органами архитектуры и градостроительства.
5.3.Владельцы световых реклам, вывесок, уличного освещения обязаны:
- ежедневно включать их с наступлением темноты и выключать по согласованному с администрацией режиму освещения;
- обеспечить своевременную замену перегоревших газосветных трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывеска должна выключаться.
Владельцы, имеющие витрины, вывески и прочие виды реклам, обязаны выполнять требования местных органов архитектуры и градостроительства о замене или снятии вывесок, витрин или реклам, которые не удовлетворяют эстетическим требованиям.
5.4.Вывешивать и размещать объявления и рекламы разрешается только на специально установленных щитах или рекламных тумбах.
5.5.Разрешение на строительство новых, установку и перенос существующих киосков, павильонов, палаток, летних кафе, овощных баров и других форм стационарной уличной торговли выдается органами архитектуры и градостроительства, санэпидемстанции и подлежит регистрации в установленном порядке.
Сооружения для торговли овощами и фруктами должны устанавливаться на период сезонной торговли и убираться после ее окончания.
5.6.Запрещается возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные согласованными проектами, складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под складские цели.
5.7.За несоблюдение правил установки и содержания малых архитектурных форм, световых вывесок и реклам виновные лица подвергаются административной ответственности.
Приложения
2005-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2005 года № 286 Показатель
2005-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2005 года № 286 Показатель