Приложение к Решению от 28.04.2005 г № 16/11 Положение
Положение о думе асбестовского городского округа
I.Общие положения
1.Дума Асбестовского городского округа (далее - Дума) является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Областным законом "О местном самоуправлении в Свердловской области", Уставом Асбестовского городского округа.
2.Положение о Думе Асбестовского городского округа принимается на сессии Думы.
3.В соответствии с Уставом Асбестовского городского округа Дума Асбестовского городского округа является юридическим лицом. От имени представительного органа приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности. Выступает истцом и ответчиком в суде, имеет расчетный и иные счета в банке, печать со своим наименованием и гербом муниципального образования, бланки и другие реквизиты, регистрируемые в установленном порядке.
Дума Асбестовского городского округа имеет свою смету.
4.Местонахождение Думы по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, дом N 73.
5.Избранные в Думу депутаты осуществляют свои полномочия как на освобожденной, так и на неосвобожденной основе.
II.Порядок избрания Думы
1.Дума избирается населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием в количестве 21 человека.
2.Срок полномочий депутатов Думы 4 года.
3.Порядок организации и проведения выборов депутатов в представительный орган местного самоуправления устанавливается областным и федеральным законодательством, Уставом Асбестовского городского округа.
III.Компетенция Думы
1.Дума является представительным органом местного самоуправления, не вмешивается в оперативную деятельность местной администрации и не выполняет распорядительные функции.
2.Дума:
1) принимает и вносит изменения в Устав Асбестовского городского округа;
2) назначает местный референдум по предложению главы Асбестовского городского округа или группы избирателей;
3) утверждает местный бюджет с учетом дотации и субсидий;
4) утверждает отчет об исполнении местного бюджета;
5) устанавливает в соответствии с законодательством местные налоги и сборы;
6) вводит налоговые льготы в отношении местных налогов и сборов, а также в отношении части государственных налогов, направляемой в местный бюджет;
7) осуществляет контроль за деятельностью администрации;
8) утверждает программы социально-экономического развития;
9) утверждает программу приватизации муниципальной собственности;
10) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
11) принимает положение, структуру и регламент своей деятельности.
IV.Организация работы Думы
1.Дума состоит из 21 депутата, возглавляется председателем Думы, выбираемым депутатами из своего состава. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2.Основной формой деятельности Думы являются сессии Думы и заседания комиссий, образованных Думой, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Думы.
3.Первая сессия Думы проводится не позднее 15 дней после избрания депутатов Думы.
4.Сессии Думы созываются председателем Думы не реже одного раза в месяц в соответствии с планом работы Думы, а также по письменному предложению главы Асбестовского городского округа или по требованию 1/3 от установленного числа депутатов.
5.Дума может избирать из числа своих представителей постоянные комиссии или рабочие группы по направлениям работы Думы с учетом ее компетенции.
6.По вопросам своей компетенции Дума принимает решения и постановления в порядке, установленном Регламентом Думы.
7.Секретарь на каждой сессии избирается из числа депутатов Думы.
8.Протокол сессии Думы подписывается председателем и секретарем Думы.
V.Взаимодействие главы города и Думы
1.Глава города:
1) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой;
2) участвует в работе постоянных комиссий;
3) предлагает вопросы для включения в повестку дня сессии Думы;
4) выступает с докладами и содокладами по вопросам повестки дня;
5) отчитывается о деятельности местной администрации, об исполнении бюджета Асбестовского городского округа;
6) делегирует на сессии Думы представителей местной администрации.
VI.Депутат Думы
1.Полномочия депутата Думы, установленные действующим законодательством и настоящим Положением, начинаются с момента его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
2.Депутат Думы:
1) принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы, и работает в Думе, как правило, на неосвобожденной основе;
2) имеет право избирать и быть избранным в органы Думы, входить в состав постоянных и временных комиссий, образуемых Думой;
3) имеет право обращаться с депутатским запросом по вопросам, входящим в компетенцию Думы, к главе Асбестовского городского округа, должностным лицам местной администрации, органам государственной власти и субъектам предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенным на территории Асбестовского городского округа;
4) работает с избирателями (прием избирателей, встречи с населением, работает с обращениями граждан);
5) депутат не может быть привлечен к ответственности за высказанное мнение, за позицию при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата.
2.Депутат Думы обладает депутатской неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. Депутат на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.
3.Освобождение депутата представительного органа местного самоуправления от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления.
4.Депутат Думы не имеет права использовать в личных целях или во вред кому бы то ни было предоставленные ему законом права и преимущества, получать какие-либо дополнительные льготы, привилегии и услуги.
5.Депутат имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в полном объеме на территории Асбестовского городского округа беспрепятственно.
VII.Председатель Думы
1.Председатель организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы, руководит работой аппарата Думы.
Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с населением Асбестовского городского округа, с органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, судами, органами самоуправления иных территорий без доверенности;
2) созывает сессии Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;
3) осуществляет руководство подготовкой сессии Думы;
4) председательствует на сессиях Думы;
5) подписывает протоколы, решения сессий и другие документы Думы;
6) издает правовые акты - постановления, распоряжения;
7) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
9) организует прием граждан и организаций в Думе;
10) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством;
11) может принимать участие в работе любой депутатской комиссии с правом решающего голоса;
12) назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы, обладает правом их приема на работу и увольнения;
13) открывает и закрывает расчетные и иные счета Думы в банках, является распорядителем по этим счетам в пределах сметы расходов Думы, утвержденных бюджетом;
14) заключает договоры от имени Думы.
2.Председатель Думы информирует депутатов на очередной сессии Думы об осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, в период между сессиями.
VIII.Заместитель председателя Думы
Заместитель председателя Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов открытым голосованием. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
Заместитель председателя Думы выполняет отдельные поручения председателя, а в отсутствие последнего исполняет его обязанности.
IX.Имущество Думы
Имущество Думы закрепляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью города Асбеста.
Дума пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и договором о передаче муниципального имущества в оперативное управление.
X.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента принятия его решением Думы.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, принимаются решением Думы.