Приложение к Постановлению от 28.09.2010 г № 1544 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной (бюджетной) услуги «Обеспечение доступа граждан к муниципальным музейным фондам»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Административный регламент по оказанию муниципальной (бюджетной) услуги "Обеспечение доступа граждан к муниципальным музейным фондам" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной (бюджетной) услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной (бюджетной) услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении доступа к муниципальным музейным фондам.
1.2.Наименование муниципальной (бюджетной) услуги: "Обеспечение доступа граждан к муниципальным музейным фондам".
1.3.Муниципальная (бюджетная) услуга "Обеспечение доступа граждан к муниципальным музейным фондам" предоставляется музеем быта и ремесел п. Висим - структурным подразделением муниципального учреждения Горноуральского городского округа "Висимский Центр культуры".
1.4.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной (бюджетной) услуги:
Предоставление муниципальной (бюджетной) услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 12.02.1998 N 179 "Об учреждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
- Правилами пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 N 736);
- Областным законом "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" (ред. от 21.12.2007 N 160-ОЗ) от 21.06.2004 N 12-ОЗ;
- Областным законом "О музейном деле в Свердловской области" от 27.12.2004 N 232-ОЗ;
- Уставом Горноуральского городского округа;
- Положением об Управлении культуры Горноуральского городского округа;
- Постановлением администрации Горноуральского городского округа N 113 от 12.02.2010 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Горноуральском городском округе";
- Постановлением администрации Горноуральского городского округа N 243 от 19.02.2009 "Об утверждении Положения о перечне муниципальных (бюджетных) услуг, предоставляемых на территории Горноуральского городского округа и перечня муниципальных (бюджетных) услуг на территории Горноуральского городского округа" (с изменениями от 10.08.2010).
1.5.Получателями муниципальной (бюджетной) услуги являются физические и юридические лица, а также граждане Российской Федерации, обратившиеся в муниципальное учреждение Горноуральского городского округа "Висимский Центр культуры" по поводу доступа к муниципальным музейным фондам (далее - Заявители).
1.6.Состав муниципальной (бюджетной) услуги:
- экскурсионное, лекционное, культурно-массовое и консультационное обслуживание посетителей Музея, обеспечивающее доступ к муниципальным музейным фондам;
- создание выставок, обеспечение сохранности предметов и коллекций, в том числе взятых на временное хранение;
- создание условий для посетителей при просмотре экспозиций и экскурсионном обслуживании (обеспечение помещением, коммунальными услугами, безопасности, материально-техническое оснащения процесса оказания услуги, повышения квалификации персонала).
1.7.Основными результатами предоставления муниципальной (бюджетной) услуги являются предоставление Заявителю одного из следующих видов обслуживания:
- экскурсионное, лекционное, культурно-массовое и консультационное обслуживание посетителей Музея (на 1000 человек населения Горноуральского городского округа - не менее 150 посетителей в год);
- количество выставок - не менее 4 в год.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.1.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной (бюджетной) услуги:
Место нахождения музея быта и ремесел п. Висим - структурного подразделения муниципального учреждения Горноуральского городского округа "Висимский Центр культуры":
622970, ул. Октябрьская, 1, п. Висим, Пригородного р-на, Свердловской обл., телефон музея: 8(343) 917-223.
График работы музея: с 09-00 до 17-00.
Выходной - понедельник
2.1.2.Порядок размещения информации о предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги:
- информация о порядке предоставления муниципальной (бюджетной) услуги предоставляется непосредственно в музее быта и ремесел п. Висим;
- информация о режиме работы должна быть размещена при входе в музей быта и ремесел п. Висим и в фойе Висимского Центра культуры;
- в целях доведения информации о массовых мероприятиях музея до широкого круга населения информирование граждан осуществляется посредством публикаций в СМИ, в сети Интернет, распространения объявлений, афиш, рекламных буклетов.
2.1.3.Информацию по вопросам предоставления Услуги можно получить по телефону: 8(343) 917-223.
2.1.4.Информирование о предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги осуществляется руководителем и персоналом музея быта и ремесел п. Висим.
2.1.5.Информация о предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги должна содержать сведения:
- о музее быта и ремесел п. Висим;
- о порядке предоставления муниципальной (бюджетной) услуги в музее;
- о перечне документов для предоставления муниципальной (бюджетной) услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной (бюджетной) услуги;
- о графике приема получателей муниципальной (бюджетной) услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную (бюджетную) услугу;
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной (бюджетной) услуги.
2.2.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.2.1.Муниципальная (бюджетная) услуга предоставляется не менее пяти дней в неделю. Услуга предоставляется не менее 7 часов в день без технических перерывов. В отдельных случаях (проведение дополнительных или специальных мероприятий) допускается работа сверх установленного режима, включая праздничные и выходные дни.
2.2.2.Время ожидания начала экскурсии потребителем муниципальной (бюджетной) услуги не должно превышать 15 минут.
2.2.3.Организация доступа граждан к муниципальным музейным фондам обеспечивается в следующие сроки:
- экскурсионное обслуживание - не менее 45 минут;
- массовые мероприятия для детей - от 45 минут до 2 часов;
- массовые мероприятия для взрослых - от 60 минут.
2.3.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.3.1.Для получения муниципальной (бюджетной) услуги потребителю необходимо приобрести билет с указанием стоимости муниципальной (бюджетной) услуги.
2.3.2.Льготы при предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги.
Преимущественное право на предоставление льгот при получении муниципальной (бюджетной) услуги в соответствии с действующим законодательством имеют:
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети из многодетных и малообеспеченных семей;
- опекаемые дети;
- дети-инвалиды I и II группы.
Льготы по предоставлению муниципальной (бюджетной) услуги могут быть предоставлены в иных случаях, предусмотренных другими нормативно-правовыми актами Горноуральского городского округа, Свердловской области, Российской Федерации.
2.4.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ, ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.4.1.В предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги может быть отказано в случае, если потребитель услуги:
- обращается в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения;
- находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- находится в одежде с неприятным запахом, сильно загрязненной, что может привести к порче (загрязнению) экспонатов музейного фонда, имущества и одежды других потребителей;
- производит противоправные и общественно опасные действия, способные причинить ущерб имуществу музея и другим потребителям услуги;
- имеет при себе ручную кладь и предметы больших габаритов (сумки, пакеты и т.п.);
- нарушает правила посещения музея.
2.4.2.Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея.
2.5.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.5.1.В музее соблюдается безопасность труда, правила пожарной безопасности и защиты от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и потребителя услуги.
2.5.2.В музее размещается информация о режиме работы учреждения.
2.5.3.Помещения, в которых потребитель получает услугу, обеспечивается всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, водоснабжение).
2.5.4.В музее предусмотрено выставочное помещение, помещения для временного хранения экспонатов и оборудования, кабинет для сотрудников.
2.5.5.Имеется туалет, доступный для посетителей.
2.5.6.С целью учета мнений потребителей по улучшению качества обслуживания, в выставочном зале музея оборудовано место для работы с книгой отзывов.
2.5.7.Музей имеет эвакуационный выход. Схема эвакуации размещена на видном месте.
2.5.8.Экспозиции обеспечиваются четкими надписями и пояснительными текстами.
2.5.9.Кабинет сотрудников, оказывающих услугу, имеет необходимое для работы оборудование (столы, шкафы) и канцтовары.
2.5.10.Музей имеет экспозиционное оборудование, обеспечивающее надлежащее качество предоставляемой услуги:
- витрины разного размера и конфигурации;
- манекены;
- столы и стулья для проведения массовых мероприятий и творческих занятий.
2.5.11.В помещении музея запрещено курение.
2.6.ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
2.6.1.Музей быта и ремесел п. Висим не вправе ограничивать доступ потребителя услуги к выставочным экспозициям.
2.6.2.Персонал музея (в том числе технический), обязан по существу отвечать на все вопросы потребителя услуги, либо должен указать на тех сотрудников, которые могут помочь потребителю услуги в решении его вопроса, ни при каких обстоятельствах не должен кричать на потребителей услуги, применять к ним меры принуждения.
2.6.3.Каждому потребителю услуги должен быть выдан билет, удостоверяющий право на посещение.
2.6.4.Экскурсионная группа должна составлять не более 25 чел.
2.6.5.Потребителю услуги предоставляется возможность заказа экскурсии по телефону.
2.6.6.Экскурсовод должен давать ответы на все дополнительные вопросы потребителей услуги, возникающие в связи с представлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов (в пределах компетенции).
2.6.7.Потребителю услуги предоставляется возможность самостоятельного просмотра выставок и экспозиций.
2.6.8.Каждому потребителю услуги в экспозиционных залах предоставляется право за отдельную плату производить фото и видеосъемку, за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами.
2.6.9.Потребитель услуги имеет право получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен положением об организации платных услуг, согласованным с Учредителем - Управлением культуры Горноуральского городского округа.
2.6.10.Потребитель услуги имеет возможность исследовательской работы с музейным материалом: историческими документами, фотоматериалом.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В РАМКАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
3.1.Административные действия в рамках предоставления муниципальной (бюджетной) услуги осуществляются работниками музея быта и ремесел п. Висим в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги включает в себя следующие процедуры:
- обращение потребителя услуги в музей быта и ремесел п. Висим лично или предоставление заявки на экскурсионное обслуживание по телефону;
- приобретение входного билета с указанием цены;
- осмотр экспозиции самостоятельно или с экскурсоводом.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (бюджетной) услуги осуществляется Управлением культуры Горноуральского городского округа, директором МУ ГГО "Висимский Центр культуры".
4.2.Контроль предоставления муниципальной (бюджетной) услуги включает в себя:
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента;
- рассмотрение результатов проверок.
4.3.Периодичность текущего контроля осуществляется на основании графика, утвержденного приказом начальника Управления культуры Горноуральского городского округа.
4.4.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги. Проверка может проводиться по конкретному обращению пользователя услуги.
4.5.Ответственность должностных лиц и специалистов за решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной (бюджетной) услуги:
4.5.1.Директор музея быта и ремесел п. Висим организует работу по предоставлению услуги, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.5.2.В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
4.5.3.Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) РАБОТНИКОВ
МУЗЕЯ БЫТА И РЕМЕСЕЛ П. ВИСИМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной (бюджетной) услуги.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме.
5.3.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3.1.Местонахождение и наименование вышестоящего органа местного самоуправления, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Управление культуры Горноуральского городского округа Свердловской области, адрес:
622034, г. Нижний Тагил, пр. Строителей, 11, контактные телефоны: 8(3435) 41-20-74, 8(3435) 25-07-66;
адреса электронной почты: una__ukggo@mail.ru, ukggovedcp@mail.ru.
5.4.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, исполнительному органу государственной власти Свердловской области, должностному лицу. В данном случае вышеупомянутые органы и должностные лица обязаны рассмотреть жалобу в срок не более 30 календарных дней. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в установленный срок со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд по месту жительства гражданина или месту нахождения органа местного самоуправления, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
5.5.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.