Решение от 18.05.2005 г № 56
Об итогах выполнения плана социально-экономического развития муниципального образования город Новоуральск за 2004 год
Объем промышленного производства по полному кругу предприятий (без учета основной деятельности УЭХК) в действующих ценах составил 1850,7 млн. руб., индекс физического объема промышленного производства - 104,9% при плане 103,9%. Положительная динамика промышленного производства отмечается во всех отраслях промышленного производства.
Сельскохозяйственным производителем - агрофирмой "Уральская" - произведено продукции на сумму 178,5 млн. руб., что в сопоставимых ценах составило 110,4% к уровню предыдущего года.
Объем розничной торговли сложился в размере 3336 млн. руб., увеличившись в товарной массе на 30,1% к уровню 2003 года.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по муниципальному образованию возросла на 22,5% и составила 11167 рублей, однако по отраслям экономики ее размер существенно разнится. В социальной сфере были обеспечены повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, своевременность выплат пенсий, пособий и доплат из местного бюджета.
Демографическая ситуация характеризовалась увеличением числа родившихся на 34 человека, или на 3,8%, в то же время и ростом смертности населения на 85 человек, или на 7,4%.
Уровень регистрируемой безработицы за 2004 год снизился с 3,8% до 3,25%. Численность безработных граждан уменьшилась на 277 чел. и составила на 1 января 2005 года 1780 чел. Коэффициент напряженности на рынке труда в конце 2004 г. составил 3,4 (кол-во безработных граждан на 1 вакансию) при 6,8 в предыдущем году.
На объектах городской целевой программы капитального строительства жилья и объектов соцкультбытового назначения освоено 690,2 млн. руб., или 127,1% к плану.
Введены в эксплуатацию объекты социального и коммунального назначения: магистральные сети Южного района (21,1 км), первая очередь торгового центра в МКР 4 (4,5 тыс. кв. м), наружные сети к детской поликлинике и производственным мастерским Театра оперетты (0,4 км). За счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 30,9 тыс. кв. м, или 495 квартир, и построено индивидуальными застройщиками 10 домов.
Не обеспечен ввод в эксплуатацию жилого дома N 13 "в", бани, производственных мастерских Театра оперетты; не выполнены работы по электрификации с. Тарасково.
Сданы в эксплуатацию после капитального ремонта 4 жилых дома общей площадью 3,9 тыс. кв. м, в том числе 0,44 тыс. кв. м в населенных пунктах.
Выполнен выборочный капитальный ремонт жилого фонда: отремонтировано 20,15 тыс. кв. м фасадов жилых домов; заменено 800 газовых и 787 электрических плит; переведено с газовых на электрические плиты 19 жилых домов; благоустроено 9,66 тыс. кв. м внутриквартальных территорий. Не выполнены работы по утеплению арок жилых домов по ул. Тегенцева, 14, Корнилова, 13/2, Кикоина, 9; по замене стальных труб ХВС на полипропиленовые в жилых домах по ул. Маяковского, 11, 15, 17; по капитальному ремонту благоустройства жилого дома по ул. Октябрьская, 6.
В соответствии с мероприятиями программы "Благоустройство, озеленение и очистка города": капитально отремонтировано 69,8 тыс. кв. м асфальтового покрытия дорог и тротуаров; проведен текущий ремонт улиц, дорог, тротуаров на площади 15,1 тыс. кв. м, ремонт обочин - 8,8 тыс. кв. м.
Выполнены работы по капитальному ремонту объектов гражданского назначения: детсадов N 5, N 10 (благоустройство); детской больницы (фасад) и кардиологического отделения терапевтического корпуса ГБ; склада СДЯВ; помещения для филиала библиотеки; зданий МДК "Строитель" и администрации города; павильона "Сталкивающиеся автомобили" и санитарных помещений МУ ЦПКиО; стелы на аллее Боевой славы; пирсов, обустройству площадок для автотранспорта и монтажу остановочного комплекса в зоне отдыха. Проводился ремонт школ и объектов дополнительного образования с целью сохранения материальной базы и подготовки к учебному году. Выполнены общестроительные работы в филиале МОУ ДОД "Самоцветы". Всего на ремонт объектов образования направлено 25,3 млн. руб., или 33% от общего объема программы. Не закончен капитальный ремонт здания, переданного Совету ветеранов, и психоневрологического корпуса ГБ.
Муниципальными предприятиями в рамках программы развития предприятий за счет инвестиций направлено средств на новое строительство, реконструкцию, модернизацию производства и приобретение оборудования на сумму 93,4 млн. руб. За счет средств местного бюджета приобретено оборудование для водно-спасательной станции; проведена реконструкция магистральной тепловой сети; восстановлен после аварии газопровод среднего давления.
В соответствии с Планом мероприятий развития энергообеспечения выполнены: капитальный ремонт внутриквартальных тепловых сетей (1,1 км); наладочные работы по наружным тепловым сетям и внутренним системам отопления; замена и ремонт 1,07 км сетей водоснабжения и водоотведения; работы по телефонизации ТП-127 и по организации диспетчерского контроля за работой сетей 6 кВ. Не проведены работы по реконструкции системы газоснабжения кв. 11, 12.
Решались задачи по адресной поддержке нетрудоспособных и нуждающихся граждан в виде денежных выплат (дополнительное пенсионное обеспечение, пособия и компенсации), натуральной помощи (продукты питания, одежда, предметы первой необходимости) малоимущим гражданам, имеющим доход ниже прожиточного минимума; по дальнейшему развитию учреждений социального обслуживания населения. Различными формами отдыха, оздоровления было охвачено 8425 детей и подростков.
Медицинская помощь населению города оказывалась в соответствии с потребностью в профилактической, первичной медико-санитарной помощи в стационаре и амбулаторно-поликлинических условиях, медико-социальной и лекарственной помощи. В 2004 году проделана работа по лицензированию медицинской деятельности в подразделениях муниципальных учреждений здравоохранения на период до 2009 года. Всего на выполнение мероприятий городской программы здравоохранения направлено 560,3 млн. руб., из них 416,9 млн. руб. - бюджетных средств. Снизилась обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения (с 54,3 в 2003 г. до 52,75 в 2004 г.) и средним медицинским персоналом (с 131,3 в 2003 г. до 130,1 в 2004 г.); увеличилась общая заболеваемость взрослого населения (на 10,8%).
Управлением внутренних дел, управлением образования, управлением здравоохранения, отделом по делам молодежи, центром занятости населения, управлением социальной защиты населения проводилась планомерная работа по выполнению городской целевой Программы противодействия употреблению наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ, незаконному обороту в г. Новоуральске. В школах продолжается работа по внедрению здоровьесберегающих технологий в учебный процесс и реализация целевых воспитательных программ. Проведено 206 социально-психологических консультаций по проблемам наркотической и алкогольной зависимости, 145 консультаций юриста несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В то же время в 2004 году возросли случаи летального исхода от передозировки наркотиков: с трех случаев в 2003 году до семи в 2004 г., отравление алкоголем - с 78 до 111.
Деятельность служб и подразделений управления внутренних дел была направлена на выполнение мероприятий по стабилизации криминогенной обстановки, совершенствованию работы, направленной на повышение раскрываемости преступлений. Сократилось количество умышленных убийств на 33%; преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 0,8%. Не допущено происшествий террористической направленности. Зарегистрировано преступлений на 27,5% больше, чем в 2003 году. Раскрываемость преступлений снизилась на 4,8 пункта и составила 52,8%.
Проведение мероприятий по развитию физкультуры и спорта в муниципальном образовании позволяет создать хорошие основы для укрепления здоровья дошкольников; привлечь к организованным занятиям учащихся школ и студентов; организовать спортивный досуг для населения города.
За 2004 год в рамках программы "Развитие предпринимательства" выделены займы на 6,4 млн. руб. Создано 34 рабочих места по проектам, профинансированным Фондом поддержки малого предпринимательства. Проведен пятый ежегодный День предпринимателя.
В рамках программы "Развитие населенных пунктов Мурзинка, Тарасково, Починок, Пальники, Елани" проведены работы по ремонту жилого фонда, землеустроительные мероприятия (3,1 млн. руб.), обеспечена поддержка сельскохозяйственного производителя (2,4 млн. руб.). Выполнены работы по проектированию полигона твердых бытовых отходов для населенных пунктов.
План природоохранных мероприятий 2004 года в целом выполнен, основные затраты приходятся на мероприятия по обращению с отходами, по очистке и благоустройству города, по охране водных объектов и техническому оснащению станции подготовки питьевой воды. Уменьшился на 3,7% суммарный выброс загрязняющих веществ.
Всего на реализацию 13 городских целевых программ и планов мероприятий было направлено 2042,5 млн. руб., в т.ч. 1390,0 млн. руб. бюджетных средств.
В результате проведения комплекса мероприятий в целом обеспечено выполнение плана социально-экономического развития муниципального образования г. Новоуральск на 2004 год и достигнуты следующие значения индикаторов городского развития к уровню 2003 года:
- Обеспеченность жильем в расчете на 1 жителя - рост на 1,8%.
- Денежные доходы населения в расчете на 1 жителя - рост на 7,0%.
- Розничный товарооборот, включая общественное питание, в расчете на 1 жителя возрос в 1,7 раза.
- Объем бытовых услуг на человека - рост на 24,0%.
- Реальная бюджетная обеспеченность на душу населения - рост 1,0%.
- Число зарегистрированных домашних телефонов на 1000 жителей - рост на 2,8%.
- Количество тяжких и особо тяжких зарегистрированных преступлений - снижение на 33,6%.
- Младенческая смертность (от 0 до 1 года) на 1 тыс. родившихся живыми - снижение на 21%.
- Первичный выход на инвалидность на 10 тысяч работающих - снижение на 10,0%.
На основании вышеизложенного городская Дума решила:
1.Утвердить отчет о выполнении плана социально-экономического развития муниципального образования г. Новоуральск за 2004 год.
2.Отметить невыполнение плана по вводу в эксплуатацию ряда объектов Программы капитального строительства по муниципальному образованию г. Новоуральск на 2004 год, низкое качество ремонта дорожного покрытия, негативную динамику показателей преступности.
3.Рекомендовать администрации города:
- обеспечивать своевременную корректировку программ плана социально-экономического развития;
- развивать размещение муниципального заказа на конкурсной основе, ориентируя критерии отбора подрядчиков на качество выполняемых работ;
- усилить меры по укреплению общественного порядка;
- внедрять практику предъявления претензий к исполнителям работ, качество которых не соответствует предъявляемым требованиям.
4.Возложить контроль за выполнением данного Решения на комиссию по бюджету (Б. Мельников).
5.Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
И.о. Главы города
Владимир ГОЛЫШЕВ