Приложение к Постановлению от 24.05.2005 г № 27 Положение
Положение "О постоянной комиссии по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике"
Статья 1.Общие положения
1.Постоянная комиссия по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике (далее по тексту - Комиссия) образуется на срок полномочий Екатеринбургской городской Думы (далее по тексту - Дума), является рабочим органом Думы и состоит из депутатов Думы - членов Комиссии.
2.Комиссия подотчетна и подконтрольна Думе.
3.Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.
4.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", Регламентом Екатеринбургской городской Думы, правовыми актами Думы и настоящим Положением.
Статья 2.Компетенция Комиссии
1.Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросам:
1) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
(подп. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2011 N 3)
3) создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций физической культуры и спорта;
4) обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
5) участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (совместно с комиссией по социальной защите и здравоохранению), учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
6) организации отдыха детей в каникулярное время (совместно с комиссией по социальной защите и здравоохранению);
7) обеспечения условий для развития на территории муниципального образования "город Екатеринбург" физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подп. 7 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2011 N 3)
8) создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования "город Екатеринбург" и организации обустройства мест массового отдыха населения.
2.Участие в организации разработки, рассмотрении и реализации городских целевых программ и планов в сфере образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политики, контроль за ходом их реализации, рассмотрение отчетов об их исполнении.
3.Контроль за соблюдением законодательства в деятельности муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций физической культуры и спорта.
4.Содействие созданию условий для деятельности детских и молодежных объединений на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
5.Анализ развития физической культуры и спорта и их влияния на состояние здоровья населения муниципального образования "город Екатеринбург", содействие развитию физической культуры и спорта в муниципальных образовательных учреждениях.
6.Содействие развитию спортивного и спортивно-оздоровительного туризма в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
7.Участие в создании условий для сохранения и развития научного потенциала муниципального образования "город Екатеринбург".
8.Взаимодействие с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города Екатеринбурга, молодежными общественными организациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, создания условий, обеспечивающих решение проблем молодежи.
9.Рассмотрение проекта бюджета города в части финансирования образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политики.
10.Подготовка в установленном порядке законодательных инициатив по вопросам образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политики.
11.Анализ законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политики и приведение в соответствие с ними нормативных правовых актов Думы.
12.Иные вопросы в сфере образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политики, относящиеся к вопросам местного значения.
Статья 3.Полномочия и права Комиссии
1.Комиссия по вопросам, относящимся к ее компетенции, осуществляет следующие полномочия:
1) организация и планирование деятельности Комиссии;
2) предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Думы, подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
3) инициативная разработка проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Думы;
4) взаимодействие с Главой Екатеринбурга - Председателем Екатеринбургской городской Думы, заместителем Председателя Екатеринбургской городской Думы, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке правовых актов Думы, относящихся к компетенции Комиссии;
5) организация и проведение депутатских слушаний;
6) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков на заседания Думы, внесение согласованных Комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
7) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в компетенции Комиссии;
8) подготовка и внесение предложений и рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, на рассмотрение органов местного самоуправления, органов государственной власти;
9) содействие депутатам, органам Думы, помощникам депутатов Думы, органам территориального общественного самоуправления, организациям и гражданам в их деятельности;
10) контроль исполнения решений и иных актов Думы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
11) документирование деятельности Комиссии, предоставление материалов о работе Комиссии депутатам Думы;
12) иные полномочия в целях решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
2.Комиссия в целях решения вопросов, относящихся к ее компетенции, вправе:
1) вносить предложения в повестку заседания Думы;
2) вносить предложения в план работы Думы;
3) вносить в городскую Думу предложения по передаче проектов ее решений на обсуждение населения муниципального образования;
4) направлять Главе Екатеринбурга - Председателю Екатеринбургской городской Думы предложения о проведении внеочередных заседаний Думы;
5) для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний создавать рабочие группы с привлечением депутатов, представителей государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, научных учреждений;
6) при необходимости проводить выездные заседания;
7) привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов;
8) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей (представителей) органов местного самоуправления, а также руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
По предложению Комиссии руководители или представители указанных органов и организаций представляют объективную и полную информацию по рассматриваемым Комиссией вопросам не позднее чем за 7 дней до их рассмотрения в письменном виде.
Приглашение лиц, занятых в рассмотрении выносимых на заседание Комиссии вопросов, направление им необходимых документов осуществляется не позднее чем за 3 дня до заседания Комиссии;
9) запрашивать от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые материалы и документы;
10) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета, информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
3.При внесении на рассмотрение Думы материалов и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ее заключение обязательно.
Статья 4.Порядок образования Комиссии, структура Комиссии
1.Комиссия образуется на срок полномочий Думы, в состав Комиссии должно входить не менее трех депутатов. Персональный состав Комиссии утверждается решением Думы.
2.Председатель Комиссии избирается членами Комиссии из своего состава большинством голосов от числа членов Комиссии и утверждается решением Думы большинством голосов от числа избранных депутатов.
Председатель Комиссии освобождается от занимаемой должности решением Думы большинством голосов от числа избранных депутатов по личному заявлению, по решению Комиссии, принятому большинством голосов от числа членов Комиссии, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению им своих обязанностей.
3.Комиссия из своего состава открытым голосованием большинством голосов от числа членов Комиссии избирает заместителей Председателя Комиссии. Число заместителей Председателя Комиссии определяет Комиссия.
Статья 5.Полномочия Председателя Комиссии, заместителей Председателя Комиссии
1.Председатель Комиссии:
1) организует и планирует работу Комиссии;
2) назначает дату заседания Комиссии и принимает меры для обеспечения явки ее членов;
3) председательствует на заседании Комиссии;
4) обеспечивает членов Комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью, работой Комиссии;
5) приглашает для участия в заседании Комиссии представителей населения, органов государственной власти, должностных лиц местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
6) дает поручения членам Комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
7) организует контроль за исполнением решений Комиссии;
8) подписывает решения, заключения Комиссии и протоколы ее заседаний;
9) имеет право подписи документов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, направляемых от имени Комиссии в адрес органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;
10) осуществляет иные полномочия, в том числе по поручению Комиссии, Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы.
2.Заместитель Председателя Комиссии выполняет отдельные поручения Председателя Комиссии, а также исполняет обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие. В случае избрания нескольких заместителей Председателя Комиссии конкретное лицо, исполняющее обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие, определяется Председателем Комиссии.
Статья 6.Организация работы Комиссии
1.Члены Комиссии созываются ее Председателем на очередные заседания, как правило, два раза в месяц в соответствии с планом работы Комиссии, а также на внеочередные заседания по инициативе большинства членов Комиссии или Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы.
Предложения в повестку заседания Комиссии вносят Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской Думы, Председатель Комиссии, члены Комиссии, депутаты, рабочие группы, временные комиссии. Предложения в повестку заседания Комиссии направляются Председателю Комиссии в письменном виде с приложением документов и материалов, содержащих обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса на заседании Комиссии. В случае, если предложение о рассмотрении вопроса поступило Председателю Комиссии менее чем за три дня до заседания, указанный вопрос включается в повестку следующего заседания Комиссии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Председатель Комиссии сообщает членам Комиссии об очередном заседании Комиссии, вручает проект повестки заседания Комиссии и все сопутствующие документы и материалы не позднее чем за три дня до заседания.
Повестка заседания Комиссии утверждается на заседании Комиссии по представлению председательствующего. Предложения по повестке заседания Комиссии рассматриваются в порядке поступления.
Заседание Комиссии правомочно, если на заседании присутствуют более половины от числа членов Комиссии, за исключением отсутствующих по уважительной причине, но не менее трех членов Комиссии.
О невозможности прибыть на заседание Комиссии депутат извещает Председателя Комиссии письменно или устно не менее чем за сутки до заседания Комиссии.
При необходимости покинуть заседание Комиссии депутат извещает об этом председательствующего, который ставит вопрос на голосование. Уход с заседания возможен только по решению Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся открыто.
Право на проведение кино-, видео-, фотосъемки и звукозаписи на заседаниях комиссии имеют сотрудники аппарата Думы, аккредитованные журналисты средств массовой информации при Думе.
По решению Комиссии, в случае необходимости, может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
2.Член Комиссии обязан участвовать в деятельности Комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений, выполнять поручения Комиссии.
Член Комиссии имеет право предлагать вопросы для рассмотрения Комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о заслушивании представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций на заседании Комиссии, о направлении депутатских обращений и запросов, представлять информационные сообщения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Член Комиссии, предложения которого не получили поддержки на заседании Комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании Думы.
По запросу Комиссии члену Комиссии предоставляются необходимые документы и другие материалы должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии.
3.Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
4.Комиссия вносит предложения Главе Екатеринбурга - Председателю Екатеринбургской городской Думы об образовании и упразднении авторских коллективов разработчиков нормативных актов и иных документов Думы, изменении их состава, а также о привлечении к работе в Комиссии специалистов-экспертов, как правило, из числа видных ученых и практиков.
5.Расходы на содержание авторских коллективов и специалистов-экспертов по предложению Комиссии рассматриваются Думой, исходя из сметы Думы.
6.Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Думы.
Статья 7.Совместные заседания постоянных комиссий
1.В целях рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции двух и более постоянных комиссий, комиссии вправе проводить совместные заседания.
2.Совместные заседания комиссий ведет один из председателей комиссий поочередно.
3.Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой комиссии.
4.Решения комиссий, принимаемые на совместном заседании, признаются законными, если в каждой из комиссий на совместном заседании присутствует более половины ее членов.
5.Протоколы совместных заседаний комиссий подписываются председателями этих комиссий.
6.В случае если по одному и тому же вопросу комиссиями, участвующими в совместном заседании, приняты разные решения, создается согласительная комиссия на паритетных началах из числа членов этих комиссий.