Приложение к Постановлению от 11.10.2010 г № 1486-ПП Программа
Областная целевая программа «Энергосбережение в свердловской области» на 2011 — 2015 годы паспорт областной целевой программы «Энергосбережение в свердловской области» на 2011 — 2015 годы
┌───┬────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │ 1.│Реквизиты правового │ │ │ │акта о концепции │ │ │ │областной целевой │ │ │ │программы │ │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Заказчик-координатор│Министерство энергетики и жилищно-коммунального │ │ │областной целевой │хозяйства Свердловской области │ │ │программы │ │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Заказчики областной │Министерство социальной политики │ │ │целевой программы │Свердловской области; │ │ │ │Министерство промышленности и науки │ │ │ │Свердловской области; │ │ │ │Министерство общего и профессионального │ │ │ │образования Свердловской области; │ │ │ │Министерство агропромышленного комплекса и │ │ │ │продовольствия Свердловской области; │ │ │ │Министерство энергетики и жилищно-коммунального │ │ │ │хозяйства Свердловской области; │ │ │ │Министерство строительства и развития │ │ │ │инфраструктуры Свердловской области; │ │ │ │Министерство транспорта и связи │ │ │ │Свердловской области; │ │ │ │Министерство здравоохранения │ │ │ │Свердловской области; │ │ │ │Министерство культуры Свердловской области; │ │ │ │Министерство физической культуры, спорта и │ │ │ │молодежной политики Свердловской области │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Цели и задачи │Целью областной целевой программы │ │ │областной целевой │"Энергосбережение в Свердловской области" │ │ │программы │на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) │ │ │ │является: │ │ │ │реализация комплекса мероприятий │ │ │ │по энергосбережению и повышению энергетической │ │ │ │эффективности отраслей экономики │ │ │ │Свердловской области, что в совокупности │ │ │ │с другими факторами позволит обеспечить │ │ │ │к 2020 году снижение энергоемкости валового │ │ │ │регионального продукта Свердловской области │ │ │ │не менее чем на 40 процентов по отношению │ │ │ │к 2007 году. │ │ │ │Задачами Программы являются: │ │ │ │1) формирование целостной системы управления │ │ │ │процессом энергосбережения и повышения │ │ │ │энергетической эффективности секторов экономики │ │ │ │Свердловской области путем эффективного │ │ │ │взаимодействия исполнительных органов │ │ │ │государственной власти Свердловской области, │ │ │ │органов местного самоуправления муниципальных │ │ │ │образований в Свердловской области, │ │ │ │хозяйствующих субъектов, расположенных │ │ │ │на территории Свердловской области, и населения;│ │ │ │2) реализация комплекса мер по энергосбережению │ │ │ │и повышению энергетической эффективности │ │ │ │бюджетной сферы Свердловской области, │ │ │ │позволяющего снизить удельное потребление │ │ │ │энергии не менее чем на 12 процентов за период │ │ │ │2012 - 2015 годов; │ │ │ │3) ежегодное снижение областными и │ │ │ │муниципальными бюджетными учреждениями объемов │ │ │ │потребления энергетических ресурсов в размере │ │ │ │не менее чем 3 процента от фактического │ │ │ │потребления энергетических ресурсов в 2009 году,│ │ │ │что должно обеспечить снижение объемов бюджетных│ │ │ │ассигнований консолидированного бюджета │ │ │ │Свердловской области на оплату │ │ │ │топливно-энергетических ресурсов │ │ │ │в сопоставимых условиях; │ │ │ │4) снижение потребления и сокращение потерь │ │ │ │электрической и тепловой энергии, воды и │ │ │ │природного газа за счет повышения уровня │ │ │ │рационального использования топлива и энергии │ │ │ │с широким внедрением энергосберегающих │ │ │ │технологий и оборудования высокого класса │ │ │ │энергетической эффективности; │ │ │ │5) обновление основных фондов экономики │ │ │ │Свердловской области как основы │ │ │ │кардинального изменения объемов потребления │ │ │ │топливно-энергетических ресурсов │ │ │ │Свердловской области населением, организациями и│ │ │ │предприятиями Свердловской области; │ │ │ │6) повышение качества жизни населения и снижение│ │ │ │затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг │ │ │ │на основе применения новейших технологий в сфере│ │ │ │энерго- и ресурсосбережения при строительстве и │ │ │ │капитальном ремонте жилищного фонда │ │ │ │Свердловской области и, как следствие, снижение │ │ │ │энергопотребления на единицу общей площади │ │ │ │многоквартирных домов; │ │ │ │7) повышение экологической эффективности и │ │ │ │безопасности на основе рационального и │ │ │ │экологически ответственного использования │ │ │ │энергии и ресурсов, способствующих обеспечению │ │ │ │права граждан на благоприятную окружающую среду │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 5.│Важнейшие целевые │За счет реализации мероприятий Программы │ │ │показатели областной│планируется обеспечить к 2015 году: │ │ │целевой программы │1) снижение энергоемкости валового регионального│ │ │ │продукта (относительно 2007 года) - │ │ │ │на 12,3 процента; │ │ │ │2) суммарную экономию первичных │ │ │ │топливно-энергетических ресурсов - │ │ │ │на 3,6 процента; │ │ │ │3) суммарное снижение выбросов парниковых │ │ │ │газов - 5848 тыс. тонн экв. CO2; │ │ │ │4) удельный расход энергии в зданиях бюджетных │ │ │ │учреждений - 67,5 кг у.т./кв. м; │ │ │ │5) средний удельный расход энергии │ │ │ │в многоквартирных домах - 41,4 кг у.т./кв. м; │ │ │ │6) удельный расход топлива на отпуск тепловой │ │ │ │энергии от котельных - 162,0 кг у.т./Гкал; │ │ │ │7) удельный пассажирооборот общественного │ │ │ │транспорта на одного жителя - │ │ │ │6381,7 пасс-км/чел; │ │ │ │8) энергоемкость промышленного производства │ │ │ │по первичной энергии к уровню 2007 года - │ │ │ │89 процентов │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.│Перечень подпрограмм│ │ │ │областной целевой │ │ │ │программы │ │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 7.│Сроки и этапы │2011 - 2015 годы │ │ │реализации областной│ │ │ │целевой программы │ │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 8.│Объемы и источники │общий объем финансирования составляет │ │ │финансирования │87513050,0 тыс. рублей, в том числе: │ │ │областной целевой │средства федерального бюджета (плановый объем) -│ │ │программы │3360485,3 тыс. рублей; │ │ │ │средства бюджета Свердловской области - │ │ │ │18262051,9 тыс. рублей; │ │ │ │средства местных бюджетов (плановый объем) - │ │ │ │7337961,6 тыс. рублей; │ │ │ │средства внебюджетных источников │ │ │ │(плановый объем) - 58552551,2 тыс. рублей. │ │ │ │Объемы и источники финансирования уточняются │ │ │ │при формировании областного бюджета │ │ │ │на соответствующий период бюджетного │ │ │ │планирования │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 9.│Наличие и │объем субсидий местным бюджетам муниципальных │ │ │объемы субсидий │образований в Свердловской области составляет │ │ │местным бюджетам │11123483,1 тыс. рублей │ │ │на реализацию │ │ │ │аналогичных целевых │ │ │ │программ │ │ ├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │10.│Ожидаемые конечные │Снижение объема потребления │ │ │результаты │топливно-энергетических ресурсов: │ │ │реализации областной│1) в бюджетной сфере Свердловской области - │ │ │целевой программы │не менее 1350 тыс. тонн у.т.; │ │ │ │2) в жилищном фонде на территории │ │ │ │Свердловской области - не менее │ │ │ │1570 тыс. тонн у.т.; │ │ │ │3) в системах коммунальной инфраструктуры │ │ │ │муниципальных образований - не менее │ │ │ │2970 тыс. тонн у.т.; │ │ │ │4) в промышленности и на транспорте - │ │ │ │не менее 1780 тыс. тонн у.т. │ └───┴────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная целевая программа "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, и оценка сложившейся ситуации в Свердловской области
Энергосбережение и энергетическая эффективность входят в пять стратегических направлений приоритетного технологического развития России, названных Президентом Российской Федерации, являются огромным резервом отечественной экономики. Энергосбережение - общенациональная задача, в процесс модернизации экономики России включены не только хозяйствующие субъекты, но и все общество в целом, а вопросам энергетической эффективности уделяется особое внимание.
Энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 - 3,5 раза выше, чем в развитых странах. Высокая энергоемкость российской экономики дорого обходится стране с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, доходной части государственного бюджета, конкурентоспособности промышленности, здоровья населения и охраны окружающей среды, но в то же время предоставляет значительные возможности для экономии. Потенциал повышения энергоэффективности Российской Федерации в целом, по оценкам экспертов, составляет более 35 - 40 процентов от уровня потребления энергии и является одним из самых больших в мире. Не стала исключением в этом вопросе и Свердловская область как субъект Российской Федерации.
Так, по оценкам экспертов, энергоемкость валового регионального продукта Свердловской области превышает энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации почти в 1,3 раза, а электроемкость, соответственно, почти в 1,7 раза.
Свердловская область располагает одним из самых больших технических потенциалов энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, который составляет более 40 процентов уровня потребления энергии. Данная оценка представлена в таблице и приведена к уровню 2007 года, установленного для сравнения в качестве базового Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
Игнорируя последствия локальных выбросов окислов азота и серы и твердых частиц, вызванных высокой энергоемкостью, Свердловская область приносит в жертву здоровье и благополучие своих граждан. Не принимая во внимание объемы выбросов парниковых газов, тем самым упускает прямую экономическую выгоду и снижает авторитет Российской Федерации на международном уровне.
Поэтому энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как основной энергетический ресурс будущего экономического роста Свердловской области.
Реализовав потенциал повышения энергетической эффективности, суммарное снижение потребления топлива и энергии в период 2011 - 2015 годов составит, например, в жилищном секторе - 1570 млн. тонн у.т., в системах коммунальной инфраструктуры муниципальных образований - 2970 млн. тонн у.т., в промышленности и на транспорте - 1780 млн. тонн у.т., в бюджетной сфере - 1350 млн. тонн у.т.
В настоящее время базовыми нормативными документами в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики являются:
1) на федеральном уровне:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р;
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2446-р;
Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р;
2) на региональном уровне:
Закон Свердловской области от 25 декабря 2009 года N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области";
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы".
Приоритетным инструментом управления энергосбережением и повышения энергетической эффективности в Свердловской области является программно-целевой метод, предусматривающий реализацию областной целевой программы по энергосбережению, а также иных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований и отдельных хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Свердловской области.
Преимуществами данного метода являются:
1) комплексный подход к решению проблемы, обусловливающий необходимость координации совместных усилий и ресурсов не только исполнительных органов государственной власти Свердловской области, но и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, хозяйствующих субъектов и населения;
2) целевое финансирование комплекса мероприятий и повышение эффективности расходования средств бюджетов различных уровней;
3) эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы;
4) снижение рисков социально-экономического развития области.
Реализация энергосберегающих мероприятий Программы позволит обеспечить энергетическую безопасность области, повысить конкурентоспособность продукции, сэкономить энергоресурсы, снизить уровень роста стоимости жилищно-коммунальных услуг, повысить устойчивость коммунальных систем муниципальных образований в Свердловской области.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы:
экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств на реализацию задач Программы, что ставит выполнение ее мероприятий в зависимость от бюджетной обеспеченности Свердловской области, общей экономической ситуации в стране и в области, благоприятного инвестиционного климата;
организационные риски, связанные с проблемами координации деятельности большого числа участников Программы;
риски, связанные с "человеческим фактором", характерные при осваивании новых технологий;
технологические риски в решении отдельных задач.
Программа направлена на достижение макроэкономических показателей, которые представлены в таблице настоящей Программы.
Поскольку на момент разработки Программы официальная статистическая информация по 2007 году отсутствовала, то показатели за 2007 год являются оценочными.
Данные показатели установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и определены согласно Методике расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273.
Таблица 1
ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| N строки | Сектор энергопотребления | Потенциал энергосбережения по видам энергии (тыс. т у.т.) | Потенциал энергосбережения суммарный | Суммарное потребление топливноэнергетических ресурсов в 2007 году (тыс. т у.т.) | |||
| электрическая энергия | тепловая энергия | топливо | тыс. т у.т. | процентов от суммарного потребления | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Производство и транспортировка тепловой и электрической энергии | 721 | 1261 | 4085 | 6068 | 22,0 | 27542 |
| 2. | Металлургическое производство | 1461 | 670 | 2842 | 4973 | 21,0 | 23706 |
| 3. | Прочие виды продукции обрабатывающих производств | 330 | 766 | 569 | 1665 | 31,2 | 5341 |
| 4. | Транспорт | 55 | 10 | 998 | 1064 | 32,9 | 3235 |
| 5. | Население | 40,4 | 1446,8 | 175,4 | 1663 | 24,0 | 6924 |
| 6. | Строительство | 14,4 | 2,4 | 12,4 | 29 | 30,0 | 97 |
| 7. | Коммунальный сектор | 454,1 | 196,3 | 0,9 | 651 | 21,6 | 3010 |
| 8. | Сектор услуг | 230,3 | 372,4 | 352,0 | 955 | 52,5 | 1817 |
| 9. | Прочее потребление | 97 | 4 | 1 | 103 | 27,1 | 378 |
| 10. | ИТОГО: | 3404 | 4730 | 9037 | 17170 | 23,8 | 72049 |
| 11. | процентов от суммарного технического потенциала | 19,8 | 27,5 | 52,6 | 100,0 | ||
| 12. | процентов от годовой величины потребления данного вида топливноэнергетического ресурса | 25,8 | 39,2 | 21,0 | |||
Таблица 2
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌──────┬──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Единица │ Год │ │строки│ показателя │ измерения ├────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │ │ │ │2007│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2020 │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ ├──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤ │ Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности │ ├──────┬──────────────────────┬───────────┬────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │A.1 │Динамика энергоемкости│кг у.т./ │48,8│ 49,0 │ 48,1 │ 47,0 │ 46,0 │ 44,5 │ 42,3 │ 29,5 │ │ │валового регионального│тыс. рублей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в ценах 2007 года) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.2 │Доля объемов │процентов │89,0│ 90,0 │ 93,0 │ 98,0 │ 98,5 │ 99,0 │ 99,5 │ 100,0 │ │ │электрической энергии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(далее - ЭЭ), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коллективных приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета), в общем объеме│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ЭЭ, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.3 │Доля объемов тепловой │процентов │27,0│ 37,0 │ 54,0 │ 71 │ 97,0 │ 98,0 │ 99,5 │ 100,0 │ │ │энергии (далее - ТЭ), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коллективных приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета), в общем объеме│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТЭ, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.4 │Доля объемов воды, │процентов │25,0│ 58,0 │ 63,0 │ 89,0 │ 98,0 │ 99,0 │ 99,5 │ 100,0 │ │ │расчеты за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коллективных приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета), в общем объеме│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воды, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.5 │Доля объемов │процентов │70,0│ 47,0 │ 56,3 │ 63,0 │ 85,6 │ 99,0 │ 99,5 │ 100,0 │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за который │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальных и общих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.6 │Изменение объема │тыс. т.у.т.│ 0 │ 0,05 │ 0,15 │ 0,2 │ 0,28 │ 0,3 │ 0,32 │ 0,5 │ │ │производства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возобновляемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источников энергии и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(или) вторичных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.7 │Доля энергетических │процентов │5,4 │ 3,2 │ 3,6 │ 4,1 │ 4,9 │ 5,7 │ 6,6 │ 9,6 │ │ │ресурсов, производимых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возобновляемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источников энергии и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(или) вторичных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов, в общем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объеме энергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов, производимых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │A.8 │Объем внебюджетных │процентов │ 0 │ 96,5 │ 96,1 │ 80,0 │ 75,0 │ 82,0 │ 80,3 │ 90,0 │ │ │средств, используемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для финансирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по энергосбережению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и повышению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности, в общем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объеме финансирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │региональной программы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤ │ Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, │ │ отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов │ ├──────┬──────────────────────┬───────────┬────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │B.1 │Экономия электрической│тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 865363 │ 3151837 │ 6385785 │ 9094351 │11474682 │ 19934447 │ │ │энергии в натуральном │кВтч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.2 │Экономия электрической│тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 1367274 │ 4979903 │ 10089540 │14369074 │18129998 │ 31496427 │ │ │энергии в стоимостном │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.3 │Экономия тепловой │тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 1208 │ 4541 │ 9020 │ 12846 │ 16208 │ 28157 │ │ │энергии в натуральном │Гкал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.4 │Экономия тепловой │тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 720934 │ 2710025 │ 5382991 │ 7666216 │ 9672750 │ 16804033 │ │ │энергии в стоимостном │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.5 │Экономия воды │тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 0 │ 74719 │ 151385 │ 215596 │ 272025 │ 472577 │ │ │в натуральном │куб. м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.6 │Экономия воды │тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 0 │ 719259 │ 1477516 │ 2104213 │ 2654964 │ 4612349 │ │ │в стоимостном │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.7 │Экономия природного │тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 0 │ 1259406 │ 2551622 │ 3633906 │ 4585035 │ 7965374 │ │ │газа в натуральном │куб. м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │B.8 │Экономия природного │тыс. │ 0 │ 0 <*> │ 0 │ 2103208 │ 4261208 │ 6068623 │ 7657008 │ 13302175 │ │ │газа в стоимостном │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выражении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤ │ Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности │ │ в государственном секторе │ ├──────┬──────────────────────┬───────────┬────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │C.1 │Доля объемов ЭЭ, │процентов │89,0│ 99,8 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями, оплата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │которой осуществляется│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме ЭЭ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.2 │Доля объемов ТЭ, │процентов │30,0│ 99,9 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме ТЭ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.3 │Доля объемов воды, │процентов │30,0│ 99,9 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме воды, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.4 │Доля объемов │процентов │30,0│ 99,9 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за который │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.5 │Доля расходов бюджета │процентов │4,4 │ 8,6 │ 9,5 │ 9,9 │ 10,8 │ 11,6 │ 12,4 │ 15,0 │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетическими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для сопоставимых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условий) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.6 │Доля расходов бюджета │процентов │6,4 │ 7,4 │ 6,4 │ 6,2 │ 6,1 │ 5,9 │ 5,8 │ 5,6 │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетическими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для фактических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условий) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.7 │Динамика расходов │млн. │ 0 │ 1671 │ 1397 │ 1250 │ 1114 │ 1074 │ 1010 │ 890 │ │ │бюджета │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетическими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для фактических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условий) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.8 │Динамика расходов │млн. │ 0 │ 5528 │ 6625 │ 7211 │ 8325 │ 9399 │ 10409 │ 15720 │ │ │бюджета │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетическими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для сопоставимых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условий) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.9 │Доля расходов бюджета │процентов │0,67│ 0,34 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │топлива │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.10 │Динамика расходов │млн. │ 0 │ 91 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ │ │бюджета │рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │топлива │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.11 │Доля государственных │процентов │1,0 │ 5,0 │ 37 │ 65 │ 78 │ 98 │ 100 │ 100 │ │ │учреждений, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансируемых за счет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в отношении которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведено обязательное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетическое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обследование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.12 │Число энергосервисных │штук │ 0 │ 0 │ 0 │ 10 │ 20 │ 34 │ 42 │ 63 │ │ │договоров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(контрактов), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказчиками │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.13 │Доля государственных │штук │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 3,3 │ 5,0 │ 10,0 │ 30 │ │ │заказчиков в общем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объеме государственных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказчиков, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │которыми заключены │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергосервисные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │договоры (контракты) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.14 │Доля товаров, работ, │процентов │ 0 │ 0 │ 3,0 │ 9,2 │ 13,0 │ 19,0 │ 25,0 │ 30,0 │ │ │услуг, закупаемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нужд в соответствии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с требованиями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности, в общем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объеме закупаемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, работ, услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │C.15 │Удельные расходы │тыс. │2,9 │ 5,4 │ 6,7 │ 7,3 │ 7,5 │ 7,7 │ 7,9 │ 8,7 │ │ │бюджета │рублей/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │человек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социальной поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданам по оплате │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилого помещения и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунальных услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в расчете на одного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жителя) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤ │ Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде │ ├──────┬──────────────────────┬───────────┬────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │D.1 │Доля объемов ЭЭ, │процентов │92,0│ 94,0 │ 95,0 │ 99,9 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) в жилых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах (за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов), расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме ЭЭ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) в жилых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах (за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных домов)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.2 │Доля объемов ЭЭ, │процентов │55,0│ 40,3 │ 90,8 │ 99,6 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах, расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коллективных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(общедомовых) приборов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета, в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ЭЭ, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.3 │Доля объемов ЭЭ, │процентов │92,0│ 94,0 │ 95,7 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах, оплата которой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальных и общих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для коммунальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квартиры) приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета, в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ЭЭ, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.4 │Доля объемов ТЭ, │процентов │1,0 │ 3,95 │ 5,0 │ 6,5 │ 8,0 │ 9,5 │ 11,0 │ 15,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в жилых домах, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчеты за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме ТЭ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) в жилых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных домов)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.5 │Доля объемов ТЭ, │процентов │9,0 │ 35,2 │ 54,3 │ 89,0 │ 94,0 │ 95,0 │ 96,0 │ 98,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах, оплата которой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коллективных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(общедомовых) приборов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета, в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТЭ, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.6 │Доля объемов воды, │процентов │ 0 │ 16,3 │ 32,0 │ 41,0 │ 53,0 │ 64,0 │ 70,0 │ 80,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) в жилых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах (за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов), расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме воды, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) в жилых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах (за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных домов)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.7 │Доля объемов воды, │процентов │20,0│ 42,9 │ 62,9 │ 89,0 │ 93,0 │ 94,0 │ 95,0 │ 97,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах, расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коллективных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(общедомовых) приборов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета, в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воды, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.8 │Доля объемов воды, │процентов │12,0│ 27,0 │ 38,7 │ 52,0 │ 67,0 │ 82,0 │ 93,0 │ 100,0 │ │ │потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах, расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за которую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальных и общих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для коммунальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квартиры) приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета, в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воды, потребляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемой) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.9 │Доля объемов │процентов │34,0│ 60,7 │ 75,0 │ 83,0 │ 89,0 │ 95,6 │ 97,0 │ 100,0 │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в жилых домах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов), расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за который │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в жилых домах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных домов)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.10 │Доля объемов │процентов │2,9 │ 3,2 │ 4,89 │ 5,6 │ 6,3 │ 8,4 │ 12,0 │ 23,7 │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах, расчеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за который │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляются │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальных и общих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(для коммунальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квартиры) приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета, в общем объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │природного газа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребляемого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(используемого) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домах на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.11 │Число жилых домов, │штук │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 10 │ 21 │ 32 │ 59 │ │ │в отношении которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведено │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетическое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обследование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(далее - ЭО) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │D.12 │Доля жилых домов, │процентов │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0,000027 │ 0,00005 │ 0,00007 │ 0,0001 │ │ │в отношении которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведено ЭО, в общем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе жилых домов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤ │ Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности │ │ в системах коммунальной инфраструктуры │ ├──────┬──────────────────────┬───────────┬────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │E.1 │Изменение удельного │т.у.т./кВтч│ 0 │ 0,0 │ 0,000002 │-0,000001 │-0,000002 │-0,000002│-0,000009│-0,000045 │ │ │расхода топлива │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на выработку ЭЭ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тепловыми │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │электростанциями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │E.2 │Изменение удельного │т.у.т./Гкал│ 0 │ 0,00049 │ -0,00218 │ -0,00040 │ -0,00060 │-0,00040 │-0,00110 │-0,000045 │ │ │расхода топлива │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на выработку ТЭ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │E.3 │Динамика изменения │кВтч │ 0 │1142800000│-165976000│-143666000│-119483600│-74050900│-52423500│-465800000│ │ │фактического объема │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потерь ЭЭ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │при ее передаче │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по распределительным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сетям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │E.4 │Динамика изменения │Гкал │ 0 │1707270,0 │ -123920 │ -194032 │ -191119 │ -202949 │-325656,9│-954959,7 │ │ │фактического объема │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потерь ТЭ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │при ее передаче │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │E.5 │Динамика изменения │куб. м │ 0 │-274716360│-21953893 │-21214483 │-20497473 │-19802222│-28416461│-148613622│ │ │фактического объема │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потерь воды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │при ее передаче │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │E.6 │Динамика изменения │кВтч │ 0 │-47451440 │-17336689 │-16820710 │-16319295 │-15832047│-15358579│-61767536 │ │ │объемов ЭЭ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │используемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │при передаче │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(транспортировке) воды│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤ │Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе│ ├──────┬──────────────────────┬───────────┬────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤ │F.1 │Динамика количества │единиц │ 0 │ 24 │ 84 │ 56 │ 62 │ 76 │ 84 │ 280 │ │ │высокоэкономичных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по использованию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │моторного топлива │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │относящихся к объектам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с высоким классом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │транспортных средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │относящихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │к общественному │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │транспорту, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │регулирование тарифов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на услуги по перевозке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на котором │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской областью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────┼───────────┼────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │F.2 │Динамика количества │единиц │ 0 │ 3 │ 6 │ 14 │ 16 │ 18 │ 20 │ 70 │ │ │общественного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │транспорта, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │регулирование тарифов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на услуги по перевозке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на котором │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Свердловской областью,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в отношении которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведены мероприятия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по энергосбережению и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе по замещению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бензина, используемого│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │транспортными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средствами в качестве │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │моторного топлива, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │природным газом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────┴──────────────────────┴───────────┴────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┘
Раздел 2.Цели и задачи областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели и индикаторы, отражающие ход ее выполнения
Основной целью областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" является:
реализация комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности отраслей экономики Свердловской области, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости валового регионального продукта Свердловской области не менее чем на 40 процентов по отношению к 2007 году.
Задачами Программы являются:
1) формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности секторов экономики Свердловской области, путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Свердловской области, и населения;
2) реализация комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности бюджетной сферы Свердловской области, позволяющего снизить удельное потребление энергии не менее чем на 12 процентов за период 2011 - 2015 годов;
3) ежегодное снижение областными и муниципальными бюджетными учреждениями объемов потребления энергетических ресурсов в размере не менее чем 3 процента от фактического потребления энергетических ресурсов в 2009 году, что должно обеспечить снижение объемов бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Свердловской области на оплату топливно-энергетических ресурсов в сопоставимых условиях;
4) снижение потребления и сокращение потерь электрической и тепловой энергии, воды и природного газа за счет повышения уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий и оборудования высокого класса энергетической эффективности;
5) обновление основных фондов экономики Свердловской области как основы кардинального изменения объемов потребления топливно-энергетических ресурсов Свердловской области населением, организациями и предприятиями Свердловской области;
6) повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг на основе применения новейших технологий в сфере энерго- и ресурсосбережения при строительстве и капитальном ремонте жилищного фонда Свердловской области и, как следствие, снижение энергопотребления на единицу общей площади многоквартирных домов;
7) повышение экологической эффективности и безопасности на основе рационального и экологически ответственного использования энергии и ресурсов, способствующих обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду.
Достижение цели и решение основных задач Программы требует поэтапного подхода к реализации долгосрочного комплекса мероприятий. Мероприятия настоящей Программы нацелены на энергосбережение и переход экономики Свердловской области на энергоэффективный путь развития. В дальнейшем необходима разработка новой программы, мероприятия которой будут направлены на обеспечение развития Свердловской области по энергетически эффективному пути и позволят достигнуть к 2020 году целевых макроэкономических показателей повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области.
Срок реализации настоящей Программы - 2011 - 2015 годы.
С учетом данных по оценке потенциала повышения эффективности использования энергии в Свердловской области (таблица 1) для каждого направления Программы сформирована своя система целевых индикаторов и показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Их значения определены с учетом как потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в конкретной отрасли экономики, так и возможностей его реализации до 2015 года. Интегральные (обобщенные) целевые показатели Программы определяют задания по суммарной экономии основных энергетических ресурсов в натуральном выражении, а также в форме удельных расходов энергии на единицу производимых видов продукции, работ и услуг. Их снижение является характеристикой повышения энергетической эффективности. Разница удельных расходов или потерь энергии в базовом году и плановых значений в каждом году реализации Программы, умноженная на объемы производства продукции, работ и услуг, позволяет оценить экономию энергии от реализации каждого мероприятия или групп мероприятий Программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых индикаторов и показателей приведена в приложении N 10 к настоящей Программе.
Целевые показатели, объемы их выполнения и финансирования подлежат ежегодной коррекции с учетом следующих факторов:
1) фактического достижения целевых показателей за предыдущий отчетный период;
2) анализа фактической эффективности мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) оценки экономической ситуации в Свердловской области, а также внешних экономических факторов экономики Российской Федерации.
Раздел 3.Мероприятия областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы
Для достижения целей Программы и выполнения поставленных задач разработан План мероприятий по выполнению Программы.
План мероприятий сформирован по направлениям и разработан с учетом требований пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
С учетом специфики отдельных секторов экономики Свердловской области определены следующие направления и группы, объединяющие однотипные мероприятия Программы:
1) энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственных (муниципальных) учреждений;
2) энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда на территории Свердловской области;
3) энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
4) энергосбережение в транспортном комплексе Свердловской области и повышение его энергетической эффективности;
5) энергосбережение и повышение энергетической эффективности организаций промышленного комплекса Свердловской области;
6) мероприятия по иным определенным органом государственной власти Свердловской области вопросам.
План мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Перечень объектов капитального строительства для бюджетного инвестирования представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Паспорта инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий Программы, представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, сроки и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Планируемый объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах составляет 87513050,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 168076,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 21049961,9 тыс. рублей;
в 2013 году - 20059985,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 23880459,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 22354566,9 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования средства областного бюджета составляют 18262051,9 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 116732,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 2724483,3 тыс. рублей;
в 2013 году - 4486531,1 тыс. рублей;
в 2014 году - 5294850,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 5639454,8 тыс. рублей;
средства федерального бюджета (плановый объем) - 3360485,3 тыс. рублей,
из них:
в 2011 году - 31694,9 тыс. рублей;
в 2012 году - 898829,9 тыс. рублей;
в 2013 году - 264960,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 792000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1373000,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (плановый объем) - 7337961,6 тыс. рублей,
из них:
в 2011 году - 19648,8 тыс. рублей;
в 2012 году - 763418,3 тыс. рублей;
в 2013 году - 2140617,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 2192386,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2221890,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники (плановый объем) - 58552551,2 тыс. рублей,
из них:
в 2012 году - 16663230,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 13167876,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 15601223,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 13120221,5 тыс. рублей.
Финансирование части мероприятий Программы планируется производить за счет средств, предусмотренных в рамках реализации действующих областных целевых программ, указанных в разделе 5 Программы, в сумме 48631991,9 тыс. рублей.
В рамках реализации Программы предусмотрен объем финансирования мероприятий в сумме 38881058,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году - 168076,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 4987771,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 9678130,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 13218257,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 10828823,1 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета составляют 5180720,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 116732,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 403129,6 тыс. рублей;
в 2013 году - 874674,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 1819837,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1966346,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета (плановый объем) составляют 313922,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 31694,9 тыс. рублей;
в 2012 году - 202227,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 80000,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (плановый объем) составляют 5438511,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 19648,8 тыс. рублей;
в 2012 году - 434262,6 тыс. рублей;
в 2013 году - 1520542,7 тыс. рублей;
в 2014 году - 1718002,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 1746055,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники (плановый объем) составляют 27947903,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 3948151,4 тыс. рублей;
в 2013 году - 7202912,7 тыс. рублей;
в 2014 году - 9680418,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 7116421,5 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы, сроки и источники финансирования представлены в приложении N 5 к Программе.
Объемы средств федерального и областного бюджетов и виды субсидий могут ежегодно уточняться в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и соглашениями о софинансировании расходов, заключаемыми между федеральными исполнительными органами государственной власти и Правительством Свердловской области.
Кроме средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального и местных бюджетов. Средства федерального бюджета планируется привлекать в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету путем участия Свердловской области в федеральных целевых программах. Привлечение средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы будет осуществляться на основании соглашений, заключаемых заказчиками Программы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
Раздел 5.Механизм реализации областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы
1.Заказчиком-координатором Программы является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
2.Заказчики Программы:
Министерство социальной политики Свердловской области;
Министерство промышленности и науки Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области;
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
Министерство транспорта и связи Свердловской области;
Министерство здравоохранения Свердловской области;
Министерство культуры Свердловской области;
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Заказчик-координатор, заказчики и участники Программы осуществляют ее реализацию, а также контроль за ходом исполнения Программы.
Заказчик-координатор - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области - осуществляет сбор информации о реализации Программы, координацию действий заказчиков и участников по реализации Программы, контроль за эффективностью реализации Программы.
Заказчики Программы осуществляют полномочия главных распорядителей средств областного бюджета при реализации соответствующих областных целевых программ, предусмотренных нормативными правовыми актами Свердловской области, размещают государственный заказ на выполнение и поставку продукции (выполнение работ) для государственных нужд, который оплачивается государственным заказчиком в соответствии с действующим федеральным законодательством.
В случае использования внебюджетных средств для финансирования мероприятий Программы заказчики определяют механизмы привлечения данных инвестиций на реализацию мероприятий Программы и утверждают их ведомственными нормативными актами.
3.Исполнителями Программы являются:
1) исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в случае, если действующими или планируемыми к реализации областными целевыми программами предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области;
3) юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, в порядке, установленном в действующих и планируемых к реализации областных целевых программах, указанных в настоящем разделе Программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.
4.Финансирование части мероприятий Программы осуществляется в соответствии с реализуемыми областными целевыми программами:
1) областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 26583023,0 тыс. рублей;
2) областной целевой программой "Развитие транспортного комплекса Свердловской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1479-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Свердловской области" на 2011 - 2016 годы", - 3212500,0 тыс. рублей;
3) областной целевой программой "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1473-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 1705731,8 тыс. рублей;
4) областной целевой программой "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы", - 1781592,3 тыс. рублей;
5) областной целевой программой "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 548737,0 тыс. рублей;
6) областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1481-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 5625961,2 тыс. рублей;
7) областной целевой программой "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 40041,1 тыс. рублей;
8) областной целевой программой "Молодежь Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1480-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Молодежь Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 5006,0 тыс. рублей;
9) областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 N 1453-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы", - 136315,5 тыс. рублей;
10) областной целевой программой "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1488-ПП "Об областной целевой программе "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", - 647764,2 тыс. рублей;
11) региональной адресной программой "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2012 N 219-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году", - 1116416,9 тыс. рублей;
12) областной целевой программой "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012 - 2016 годы", - 7228902,9 тыс. рублей.
5.Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядками предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области. Порядки и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий в рамках Программы, закрепленных за главным распорядителем бюджетных средств - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, представлены приложениях N 6, 7, 8 к Программе. Порядки предоставления субсидий на реализацию мероприятий, закрепленных за другими главными распорядителями бюджетных средств, представлены в соответствующих областных целевых программах.
6.Средства бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, направляемые на реализацию мероприятий Программы, отражаются в нормативных правовых актах муниципальных образований в Свердловской области и соглашениях, заключаемых заказчиками Программы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области.
7.Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области - заказчик-координатор Программы организует оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации Программы в рамках автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и организации - заказчики и участники Программы ежеквартально, в течение 15 дней после окончания отчетного периода, направляют в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информацию о выполнении целевых показателей Программы и информацию в доклад о ходе реализации Программы.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области - заказчик-координатор Программы в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Министерство экономики Свердловской области сводную информацию о ходе реализации Программы и доклад о ходе реализации Программы на бумажном носителе и в электронном виде с использованием автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Формы отчетов о ходе реализации Программы приведены в приложении N 9 к Программе.
Раздел 6.Социально-экономические и экологические последствия реализации областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы
Экономический эффект от реализации Программы оценивается с точки зрения снижения энергоемкости валового регионального продукта Свердловской области.
Социальный эффект от реализации Программы оценивается с точки зрения повышения качества жизни населения Свердловской области и снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Экологическая эффективность реализации Программы обеспечивается путем рационального и экологически ответственного использования энергии и ресурсов, способствующих улучшению экологической обстановки Свердловской области и обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду.
Эффективность реализации Программы оценивается достижением целей и результатов через систему целевых индикаторов и показателей путем:
сопоставления фактических и плановых целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам;
анализа динамики целевых индикаторов и показателей, а именно: изменения фактических значений целевых индикаторов и показателей по отношению к базовым значениям целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам.
В результате реализации планируемых мероприятий к 2015 году ожидается:
1) в части повышения энергоэффективности в сфере производства и распределения энергоресурсов снижение удельного расхода топлива при производстве электроэнергии электростанциями с 357,4 г у.т./кВт.ч в 2010 году до 350,0 г у.т./кВт.ч в 2015 году;
2) в части повышения энергоэффективности в теплоснабжении и системе коммунальной инфраструктуры - снижение энергопотребления не менее чем на 2970 тыс. т у.т.;
3) в части повышения энергоэффективности в промышленности и на транспорте - не менее чем на 1780 тыс. т у.т.;
4) в части повышения энергоэффективности в организациях бюджетной сферы - не менее чем на 1350 тыс. т у.т., в жилищном секторе - не менее чем на 1570 тыс. т у.т.
В стоимостном выражении в действующих ценах экономия от реализации Программы составит порядка 128 млрд. рублей при достижении контрольных параметров снижения энергоемкости валового регионального продукта Свердловской области.