Приложение к Постановлению от 11.10.2010 г № 1486-ПП Порядок
Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в свердловской области на оснащение многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности приборами учета потребления энергетических ресурсов в 2012 году
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по оснащению многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов (далее - Субсидии) в рамках областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) в 2012 году.
2.Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
3.Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) на указанные цели.
4.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по оснащению многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов в рамках аналогичных муниципальных целевых программ, предусматривающих:
1) для зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, при условии заключения муниципального контракта:
приобретение приборов коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды, комплексных узлов учета потребления энергетических ресурсов и (или) устройств, обеспечивающих учет потребления энергетических ресурсов, также контроль и регистрацию их параметров;
монтажные работы в системах инженерного оборудования зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности по установке приборов коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды, комплексных узлов учета потребления энергетических ресурсов и (или) устройств, обеспечивающих учет потребления энергетических ресурсов, также контроль и регистрацию их параметров;
приобретение дополнительного оборудования, необходимого для монтажа приборов коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды, комплексных узлов учета потребления энергетических ресурсов и (или) устройств, обеспечивающих учет потребления энергетических ресурсов.
2) для многоквартирных домов жилищного фонда на территории Свердловской области, при условии привлечения средств собственников помещений в многоквартирном домах не менее 5 процентов от общего объема финансирования выполняемых работ:
возмещение расходов юридических лиц, в том числе управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих приобретение и установку коллективных (общедомовых) приборов коммерческого учета используемых ресурсов, комплексных общедомовых узлов учета используемых ресурсов и (или) устройств, обеспечивающих учет используемых ресурсов многоквартирными домами, также контроль и регистрацию их параметров, и несущих ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме.
5.Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств является основанием применения мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
6.В ходе реализации Программы возможно проведение дополнительного отбора при привлечении дополнительных средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы, высвобождении средств областного бюджета, а также увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Программы.
Дополнительный отбор проводится в срок до 1 сентября текущего финансового года.
7.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, содержащей мероприятия по оснащению бюджетной сферы муниципального образования и (или) жилищного фонда на территории муниципального образования приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды;
2) обеспечение финансирования из местного бюджета части расходов на реализацию планируемых мероприятий по оснащению бюджетной сферы муниципального образования и жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды с соблюдением уровня софинансирования данных мероприятий не менее установленного в приложении N 2 к настоящим Порядку и условиям;
3) наличие решения органа местного самоуправления муниципального образования (муниципального заказчика) о размещении муниципального заказа по оснащению зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды;
4) наличие решения органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении адресного перечня многоквартирных домов жилищного фонда на территории муниципального образования и распределения объемов бюджетных ассигнований по уровням бюджетной системы Российской Федерации и средствам собственникам помещений, и объектам, с указанием идентификационных данных юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего действия по установке коллективного (общедомового) прибора учета потребления энергетических ресурсов и воды, в соответствии с предоставленными полномочиями по управлению многоквартирным домом, составленного по результатам отбора.
8.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на оснащение многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Порядку и условиям;
9.Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют с сопроводительным письмом в Министерство в срок до 1 июня текущего финансового года следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование муниципальной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
2) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении муниципальной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования (муниципального заказчика) о размещении муниципального заказа по оснащению зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов;
4) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении адресного перечня многоквартирных домов жилищного фонда на территории муниципального образования и распределения объемов бюджетных ассигнований по уровням бюджетной системы Российской Федерации и средствам собственников помещений, и объектам, с указанием идентификационных данных юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего действия по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергетических ресурсов и воды в соответствии с предоставленными полномочиями по управлению многоквартирным домом, составленного по результатам отбора;
5) реквизиты главного администратора доходов муниципального образования для перечисления субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям.
10.Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и в течение 15 рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
Соглашение не может быть заключено позднее 1 июля текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пунктах 6 и 11 настоящих Порядка и условий.
11.В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области настоящих Порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам или экономии бюджетных ассигнований при размещении муниципальных заказов Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями в Свердловской области при наличии в местных бюджетах расходных обязательств и бюджетных ассигнований на оснащение многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды в рамках аналогичных муниципальных целевых программ.
12.Методика расчета субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на оснащение многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды приведена в приложении N 4 к настоящим Порядку и условиям.
13.Отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, а также об эффективности использования Субсидии представляется в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
14.Эффективность использования Субсидии оценивается Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в соответствии с целевым показателем:
для бюджетной сферы муниципальных образований - "Доля зданий (строений, сооружений), находящихся в государственной (муниципальной) собственности, оснащенных приборами коммерческого учета используемых ресурсов";
для многоквартирных домов жилищного фонда на территории муниципального образования - "Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов".
15.Контроль за целевым использованием Субсидий из областного бюджета осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах компетенции.
16.Распределение Субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Свердловской области устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Форма Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам на оснащение
многоквартирных домов и зданий
(строений, сооружений), находящихся
в муниципальной собственности,
приборами учета потребления
энергетических ресурсов в 2012 году
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ
__________________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА ОСНАЩЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ), НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПРИБОРАМИ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
N _________________________
г. Екатеринбург "___" __________ 2012 г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
____________________________________________________________, действующего
на основании Положения о Министерстве, утвержденного Постановлением
Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы
муниципального образования (главы администрации муниципального образования)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
совместно именуемые "Стороны", целях реализации мероприятий областной
целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015
годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области
от 11.10.2010 N 1486-ПП, и в соответствии с Законом Свердловской области
от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и
плановый период 2013 и 2014 годов" заключили настоящее соглашение (далее -
Соглашение) о нижеследующем:1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1.В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию субсидию из средств областного бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по оснащению многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды в рамках муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2012 году в размере ____________________________________________________________ рублей, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) в размере __________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.
1.2.Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района) на 2012 год предусмотрено финансирование не менее __________ процентов от совокупного объема расходов на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидию из областного бюджета в доход местного бюджета Муниципального образования. Перечисление субсидии осуществляется в объеме пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов.
2.2.Министерство имеет право:
2.2.1.Осуществлять контроль за ходом расходования органами местного самоуправления Муниципального образования субсидий, а также их целевым и эффективным использованием.
2.2.2.В случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера Субсидии и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями в Свердловской области.
2.2.3.Запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.3.Муниципальное образование обязуется:
2.3.1.Обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации.
2.3.2.Документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по объектам и утвержденную роспись расходов по объектам.
2.3.3.Не допускать уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий по оснащению многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды в рамках муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.3.4.Обеспечить освоение средств субсидии из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
2.3.5.Обеспечить в пределах объема субсидии и средств местного бюджета Муниципального образования финансирование мероприятий по оснащению бюджетной сферы Муниципального образования и (или) жилищного фонда Муниципального образования приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды.
2.3.6.Своевременно направлять Министерству отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.3.7.При проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
2.3.8.В случае нецелевого использования средств областного бюджета, полученных в рамках настоящего Соглашения, в добровольном порядке возместить их бюджету Свердловской области за счет средств бюджета Муниципального образования.
2.4.Муниципальное образование имеет право заявить о предоставлении остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах.
3.ОТЧЕТНОСТЬ
3.1.Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, согласно приложению, с приложением следующих документов:
копии справки о стоимости выполненных работ и затрат, унифицированной формы КС-3, составленной пообъектно;
копии акта, подтверждающего факт ввода в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребления энергетических ресурсов и воды, комплексных узлов учета потребления энергетических ресурсов и (или) устройств, обеспечивающих учет потребления энергетических ресурсов, также контроль и регистрацию их параметров, ресурсоснабжающей организацией;
копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств местного бюджета;
других документов и сведений, характеризующих состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1.В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход бюджета Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2.Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидий, направленных в бюджет Муниципального образования.
4.3.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
5.ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1.Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5.2.Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ
6.1.Любые изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
6.2.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению, Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок.
6.3.При неустранении Муниципальным образованием в установленном порядке указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4.Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
7.2.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря 2012 года.
7.3.Приложение к настоящему Соглашению:
форма отчета об использовании субсидии областного бюджета местному бюджету Муниципального образования.
8.РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство энергетики Муниципальное образование
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1,
тел. (343) 362-18-71,
ИНН 6670214400,
КПП 665801001,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики и ЖКХ СО)
ГРКЦ ГУ Банка России
по Свердловской области,
г. Екатеринбурга,
БИК 046577001,
счет 40201810400000100001,
лицевой счет 03046261270
Министр энергетики и Глава муниципального образования
жилищно-коммунального хозяйства (глава администрации
Свердловской области муниципального образования)
__________________ / _________ / __________________ _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.) (подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления
(отдела) администрации
муниципального образования
__________________ _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма Приложение
к Соглашению
о предоставлении и использовании субсидии
из областного бюджета местному бюджету
от "___" _________ 2012 г. N ____
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ __________________________________________
(наименование муниципального образования)(рублей)
| N п/п | Наименование объекта | Годовой объем финансирования (лимит) | Освоено в отчетном периоде | Введено узлов учета в единицах | Профинансировано в отчетном периоде | |||||||||
| всего | в том числе: | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||||
| областной бюджет | местный бюджет | иные средства | областной бюджет | местный бюджет | иные средства | областной бюджет | местный бюджет | иные средства | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 1... | ||||||||||||||
Глава муниципального образования
(глава администрации муниципального образования) _________________ ________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела)
администрации муниципального образования __________________ ________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)