Приложение к Постановлению от 15.12.2010 г № 1809-ПП Программа

План мероприятий по реализации в 2010 — 2011 годах программы правительства свердловской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года


N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель Ожидаемые результаты
1 2 3 4 5
Раздел 1. ДОЛГОСРОЧНАЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Разработка проекта закона Свердловской области, устанавливающего, что проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляются и утверждаются сроком на три года I квартал 2011 года Министерство финансов Свердловской области разработка проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
2. Внесение изменений в Порядок составления и ведения кассового плана в части повышения ответственности главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов доходов областного бюджета за качество составления и исполнения показателей кассового плана IV квартал 2010 года I квартал 2011 года Министерство финансов Свердловской области повышение ответственности исполнительных органов государственной власти за качество и соблюдение показателей кассового плана
3. Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных областными законами о налогах и сборах, по итогам 2010 года в соответствии с Методикой оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных областными законами о налогах и сборах, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2007 N 13-ПП "О порядке рассмотрения обращений налогоплательщиков в Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности" ("Областная газета", 2007, 26 января, N 20-21) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 24.05.2010 N 810-ПП ("Областная газета", 2010, 1 июня, N 186-187) до 1 августа 2011 года Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области оптимизация льгот по налогам и сборам, предоставленных областными законами о налогах и сборах
4. Разработка плана по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2011 году до 15 января 2011 года Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области сокращение дефицита областного бюджета, исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам в сумме 103634 млн. рублей в 2011 году
5. Внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Свердловской области и документы Министерства финансов Свердловской области в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром государственных контрактов и с введением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств в течение 3-х месяцев после внесения соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Министерство финансов Свердловской области, Департамент государственного заказа Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области своевременная корректировка объемов ассигнований, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета для осуществления закупок, оперативное решение вопросов финансирования новых проектов (при наличии экономии после проведенных торгов)
6. Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области предельного размера муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга, установленных соответственно статьей 107 и статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области выявление муниципальных образований в Свердловской области, нарушающих требования, установленные статьей 107 и статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации
7. Осуществление контроля за своевременным погашением долговых обязательств Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области эффективное планирование и расходование средств областного бюджета
8. Подготовка инвестиционных проектов, направленных на реализацию программ социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство экономики Свердловской области инициирование не менее пяти инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций не менее 2 млрд. рублей
9. Продвижение Свердловской области в инвестиционном сообществе на территории Российской Федерации и иностранных государств (организация и участие в инвестиционных выставках и форумах, налаживание деловых контактов с инвесторами) 2010 - 2011 годы Министерство экономики Свердловской области продвижение Свердловской области в инвестиционном сообществе
10. Разработка нормативной правовой базы Свердловской области, регулирующей вопросы государственно-частного партнерства 2011 год Министерство экономики Свердловской области продвижение Свердловской области в инвестиционном сообществе
11. Организация работы по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области к повышению их активности в развитии налоговой базы 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области повышение эффективности расходования бюджетных средств
12. Организация работы по заключению соглашений с муниципальными образованиями в Свердловской области по повышению эффективности расходования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых платежей местных бюджетов 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области повышение эффективности расходования бюджетных средств
Раздел 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
13. Проведение подготовительных мероприятий по переводу в областную собственность муниципальных учреждений здравоохранения до 31 декабря 2010 года Министерство здравоохранения Свердловской области повышение доступности специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, перевод в областную собственность 17 муниципальных учреждений здравоохранения, оптимизация объемов госпитализаций и вызовов скорой медицинской помощи
14. Разработка порядка проведения мониторинга осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Свердловской области 2011 год Министерство финансов Свердловской области повышение эффективности осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Свердловской области
15. Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на территории Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров
16. Разработка постановлений Правительства Свердловской области и подготовка нормативных правовых актов в части передачи функций от Министерства финансов Свердловской области в Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области в части организации работы по проведению региональных лотерей (Постановление Правительства Свердловской области от 27.09.2010 N 1394-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 9 октября, N 366-367) 2010 - 2011 годы Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области поступление доходов в бюджет Свердловской области от целевых отчислений от региональных государственных лотерей Свердловской области. Мониторинг проведения региональных лотерей
17. Разработка и реализация плана мероприятий по содействию развитию дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения и гостеприимства на территории Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области оптимальное количество и размещение объектов придорожного сервиса для формирования комфортной среды участников дорожного движения, увеличение рабочих мест
18. Осуществление подготовительной работы в части совершенствования разграничения полномочий Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по оказанию медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством 2011 год Министерство здравоохранения Свердловской области повышение эффективности деятельности отрасли здравоохранения
19. Разработка плана мероприятий по подготовке к переводу учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование с 2013 года 2010 - 2011 годы Министерство здравоохранения Свердловской области повышение эффективности финансирования учреждений здравоохранения
Раздел 3. ОБЛАСТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
20. Организация разработки проектов областных целевых программ на 2011 год и последующие годы в соответствии с перечнем областных целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2010 N 1133-ПП "О Перечне областных государственных целевых программ, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2011 году" ("Областная газета", 2010, 6 августа, N 281-282) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 07.09.2010 N 1296-ПП ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335) IV квартал 2010 года Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области повышение результативности расходов областного бюджета
21. Организация разработки проектов ведомственных программ в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2008 N 481-ПП "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5-1, ст. 671) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1416-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 10-4, ст. 1574) 2011 год Министерство экономики Свердловской области повышение результативности расходов областного бюджета
22. Разработка и реализация действующих областных целевых и ведомственных программ 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области достижение целей, предусмотренных программами
23. Внесение изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 01.04.2005 N 249-ПП "Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 4, ст. 407) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 04.02.2009 N 124-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2, ст. 160), и акты Министерства финансов Свердловской области после внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение результативности расходов областного бюджета
24. Осуществление контроля заказчиками областных целевых программ за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на создание объектов государственной собственности и на софинансирование создания объектов муниципальной собственности 2010 - 2011 годы Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) целевое использование средств бюджета
25. Разработка и реализация региональной программы модернизации здравоохранения 2010 - 2011 годы Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию) внедрение федеральных стандартов лечения, перевод учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование в 2013 году
26. Организация проведения торгов на государственные заказы на создание объектов государственной собственности, финансируемых в рамках областных целевых программ 2010 - 2011 годы Департамент государственного заказа Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области экономия бюджетных средств
27. Проведение мониторинга и контроля за реализацией областных целевых программ, представление отчета о ходе их реализации 2010 - 2011 годы (ежеквартально) Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности реализации областных целевых программ
Раздел 4. ПЕРЕХОД К ПРОГРАММНОЙ СТРУКТУРЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
28. Разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области и ведомственных актов, вытекающих из изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации в течение 3 месяцев после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Министерство финансов Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области переход к программной структуре расходов областного бюджета
Раздел 5. ОПТИМИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
29. Установление критериев для оценки эффективности деятельности руководителей подведомственных учреждений на очередной финансовый год IV квартал 2010 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение ответственности за выполнение показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений, целей и задач, поставленных перед бюджетополучателем; установление критериев в 100 процентах областных государственных учреждений
30. Разработка критериев оценки эффективности использования бюджетных средств бюджетополучателями 2011 год главные распорядители средств областного бюджета обеспечение проведения оценки эффективности использования бюджетных средств
31. Разработка и утверждение планов мероприятий по сокращению неэффективных расходов в сфере здравоохранения и образования в 2011 - 2012 годах до 31 декабря 2010 года Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области сокращение неэффективных расходов в сферах здравоохранения и образования
32. Проведение и контроль эффективности использования бюджетных средств бюджетополучателями ежеквартально главные распорядители средств областного бюджета оценка достигнутого результата в соответствии с планируемыми показателями выполнения количественных и качественных заданий
33. Разработка перечня государственных учреждений Свердловской области с предложениями по изменению их типа в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" до 31 декабря 2010 года Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности деятельности
34. Разработка проекта постановления Правительства Свердловской области об утверждении графика изменений типов государственных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" до 15 февраля 2011 года Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области повышение эффективности деятельности
35. Подготовка разъяснений для муниципальных образований в Свердловской области положений Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" до 15 февраля 2011 года Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области повышение эффективности деятельности
36. Мониторинг проведения учреждениями бюджетной сферы мероприятий по экономии энергоресурсов 2010 - 2011 годы Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области снижение неэффективного использования финансовых средств, экономия энергоресурсов
37. Приведение положений исполнительных органов государственной власти Свердловской области в соответствие с требованиями, утвержденными Распоряжением Правительства Свердловской области от 16.06.2010 N 720-РП "Об утверждении требований к примерной структуре положения об исполнительном органе государственной власти Свердловской области" 2011 год исполнительные органы государственной власти Свердловской области приведение положений исполнительных органов государственной власти Свердловской области в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, устанавливающими полномочия исполнительных органов государственной власти. Сокращение численности работников исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также расходов на их содержание
38. Инвентаризация муниципального и областного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных и муниципальных образовательных учреждений IV квартал 2010 года Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) снижение неэффективных расходов в сфере образования при соблюдении прав граждан на получение доступного качественного образования в части транспортной доступности, организации питания, медицинского обслуживания обучающихся
39. Организация работы и мониторинг вывода из состава муниципальных образовательных учреждений "Начальная школа - детский сад" структуры дошкольного образования IV квартал 2010 года 2011 год Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) снижение неэффективных расходов в сфере общего образования
40. Организация работы и мониторинг по созданию муниципальных учреждений и организаций по хозяйственноэксплуатационному и автотранспортному обслуживанию, по предоставлению услуг по питанию школьников, перевод на аутсорсинг услуг по уборке помещений, техническому обслуживанию, охране зданий общеобразовательных учреждений IV квартал 2010 года 2011 год Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) снижение неэффективных расходов в сфере общего образования
41. Разработка и направление в муниципальные образования рекомендаций по формированию штатных расписаний муниципальных общеобразовательных учреждений, планов мероприятий по сокращению неэффективных расходов в сфере общего образования IV квартал 2010 года Министерство общего и профессионального образования Свердловской области методическое обеспечение органов местного самоуправления
42. Ведение контроля и учета объемов стационарной помощи по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области, бесплатной медицинской помощи 2010 - 2011 годы Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию) снижение количества необоснованных госпитализаций
43. Централизация однопрофильных областных государственных учреждений здравоохранения IV квартал 2010 года Министерство здравоохранения Свердловской области сокращение расходов на управленческий персонал, повышение эффективности текущих расходов
44. Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области снижение расходов на управление государственным имуществом Свердловской области, повышение конкурентоспособности государственных предприятий Свердловской области, эффективное использование государственного имущества, закрепленного за государственными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения
45. Разработка и утверждение ведомственных планов по оптимизации сети бюджетных учреждений до 31 января 2011 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности расходов областного бюджета
46. Подготовка среднесрочных программ деятельности государственных предприятий IV квартал 2010 года 2011 год Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области исключение необоснованного увеличения уставных фондов государственных унитарных предприятий Свердловской области и выплат социального характера, повышение конкурентоспособности государственных предприятий Свердловской области, повышение эффективности использования государственными предприятиями областного имущества
47. Мониторинг и анализ исполнения утвержденных плановых показателей государственным унитарным предприятиям Свердловской области в рамках Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до конца 2010 года Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области исключение необоснованного увеличения уставных фондов государственных унитарных предприятий Свердловской области и выплат социального характера, экономия бюджетных расходов на премировании руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области
48. Внедрение технологий управления по результатам в государственных учреждениях Свердловской области IV квартал 2010 года 2011 год Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области оказание качественных государственных услуг населению при сокращении бюджетных расходов на содержание государственных учреждений Свердловской области
49. Разработка проекта нормативного правового акта Свердловской области, устанавливающего нормативные размеры представительских расходов в соответствии с федеральным законодательством IV квартал 2010 года Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области повышение эффективности расходов областного бюджета
50. Обновление и уточнение цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости IV квартал 2010 года 2011 год Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области уточнение полученных при создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области координат границ земельных участков в Западном и Северном управленческих округах Свердловской области и введение уточненных координат в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости, осуществление комплекса геодезических, картографических и землеустроительных работ по созданию плановокартографических материалов на земли населенных пунктов в городах Богдановиче, Верхней Туре, Ирбите, Невьянске, Нижней Салде, Ревде, Среднеуральске, Верхотурье, Дегтярске
51. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, лесного фонда, земель водного фонда и земель сельскохозяйственного назначения IV квартал 2010 года 2011 год Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области повышение эффективности использования объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости. Обеспечение основы для сохранения природных свойств и качества земель в процессе их использования. Обеспечение поступлений налоговых и иных платежей за землю в бюджет Свердловской области
52. Разработка ключевых показателей эффективности управленческой деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области на 2011 год IV квартал 2010 года Министерство экономики Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
53. Подготовка порядка мониторинга и оценки показателей, характеризующих эффективность управленческой деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, на 2011 год I квартал 2011 года Министерство экономики Свердловской области повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
54. Организация работы по передаче функций исполнительных органов государственной власти Свердловской области, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания нескольких органов, или размещение государственных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг) 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности деятельности
55. Подготовка порядка мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета 2011 год Министерство финансов Свердловской области повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
56. Мониторинг наличия просроченной кредиторской задолженности 2010 - 2011 годы (еженедельно) Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности использования бюджетных средств
57. Осуществление мер по оптимизации структуры аппарата Правительства Свердловской области 2011 год руководитель аппарата Правительства Свердловской области снижение расходов на аппарат Правительства Свердловской области
58. Осуществление мер по оптимизации текущих расходов, по ограничению расходов, связанных с командированием работников исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в том числе за пределы Российской Федерации 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области снижение неэффективных расходов в сфере организации государственного управления в Свердловской области
59. Обеспечение оптимального и эффективного расходования средств областного бюджета, направляемых на обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области служебным легковым автомобильным транспортом 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области снижение неэффективных расходов в сфере организации государственного управления в Свердловской области
60. Проведение работы по совершенствованию структуры, оптимизации численности работников исполнительных органов государственной власти Свердловской области 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области сокращение объема неэффективных расходов в сфере организации государственного управления в Свердловской области
Раздел 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ
61. Организация мониторинга разработки и принятия административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением, внедрение единых стандартов обслуживания граждан. Повышение качества административноуправленческих процессов; обеспечение требуемого уровня информационной безопасности
62. Утверждение и доведение до областных учреждений государственных заданий и бюджетных ассигнований на их обеспечение в 2011 и 2012 годах IV квартал 2010 года, IV квартал 2011 года главные распорядители средств областного бюджета доля государственных учреждений, имеющих утвержденные государственные задания на предоставление государственных услуг
63. Утверждение расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), содержание имущества Свердловской области IV квартал 2010 года главные распорядители средств областного бюджета доля государственных учреждений, имеющих утвержденные государственные задания на предоставление государственных услуг
64. Подготовка предложений по внесению изменений в действующие законы Свердловской области и нормативные правовые акты Правительства Свердловской области, разработка проектов законов Свердловской области, нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, разработка нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 17.05.2010 N 577-РП "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" 2010 - 2011 годы Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области соответствие нормативных правовых актов Свердловской области Федеральному закону Российской Федерации от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
65. Проведение мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг ежеквартально 2010 - 2011 годы исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
66. Подготовка порядка формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения государственного задания 2011 год Министерство финансов Свердловской области повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
67. Разработка и утверждение стандартов качества государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета 2011 год исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
68. Подготовка порядка осуществления мониторинга потребности конкретных видов объемов предоставляемых государственных услуг 2011 год исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
69. Подготовка порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений 2011 год главные распорядители средств областного бюджета планирование и расходование бюджетных средств подведомственными учреждениями в соответствии с изменениями федерального законодательства
Раздел 7. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
70. Разработка порядка осуществления ведомственного контроля в исполнительных органах государственной власти Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области наличие достоверной информации о финансовой деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
71. Подготовка предложений по организации повышения квалификации работников, осуществляющих государственный финансовый контроль 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение качества осуществления финансового контроля
72. Разработка порядка размещения информационных материалов о результатах финансового контроля 2011 год Министерство финансов Свердловской области снижение уровня коррупции
73. Осуществление проверок состояния ведомственного контроля у главных распорядителей бюджетных средств 2010 - 2011 годы (по отдельному плану) Министерство финансов Свердловской области снижение нецелевого, неэффективного использования финансовых средств
74. Осуществление контроля за использованием средств областного бюджета путем проведения проверок за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов, за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области снижение нецелевого, неэффективного использования финансовых средств
75. Разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области и ведомственных актов, регулирующих осуществление финансового контроля 2011 год Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение качества осуществления финансового контроля
Раздел 8. ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
76. Разработка проектов актов Правительства Свердловской области по вопросам планирования и исполнения государственного заказа I квартал 2011 года Департамент государственного заказа Свердловской области внедрение плановой системы размещения заказов
77. Разработка проектов типовых государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг II квартал 2011 года Департамент государственного заказа Свердловской области снижение нарушений действующего законодательства при заключении государственных контрактов
78. Осуществление проверок исполнения законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг государственными заказчиками Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство экономики Свердловской области снижение нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств
79. Внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов 2010 - 2011 годы Департамент государственного заказа Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) обеспечение гласности и прозрачности заказов, повышение конкуренции при проведении торгов
Раздел 9. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
80. Обеспечение получателей средств областного бюджета сканерами и лицензионным программным средством шифрования IV квартал 2010 года главные распорядители бюджетных средств сокращение сроков прохождения платежей на 1 день
81. Обеспечение получателей средств областного бюджета услугами сети Интернет для обеспечения передачи документов по защищенной электронной почте IV квартал 2010 года главные распорядители бюджетных средств сокращение сроков прохождения платежей на 1 день
82. Обеспечение получателей средств областного бюджета защищенной электронной почтой IV квартал 2010 года Министерство финансов Свердловской области сокращение сроков прохождения платежей на 1 день
83. Обеспечение получателей средств областного бюджета электронными ключами и сертификатами электронных ключей IV квартал 2010 года Министерство финансов Свердловской области сокращение сроков прохождения платежей на 1 день
Раздел 10. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
84. Разработка нормативных правовых актов и методических материалов для обеспечения эффективного информационного межведомственного взаимодействия по вопросам финансовой деятельности IV квартал 2010 года Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области организация эффективного информационного межведомственного взаимодействия по вопросам финансовой деятельности и финансового состояния каждого публично-правового образования
85. Модернизация имеющихся информационных баз (реестр расходных обязательств, сводная бюджетная роспись, реестр государственных контрактов), создание технологии их взаимосвязи между собой, интеграции существующих и создаваемых информационных ресурсов в информационной системе управления финансами Министерства финансов Свердловской области 2010 - 2011 годы Министерство финансов Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, Департамент государственного заказа Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности информационного межведомственного взаимодействия по вопросам финансовой деятельности и финансового состояния каждого публично-правового образования
86. Создание автоматизированной системы управления финансами Свердловской области, в том числе для ведения плановых показателей в разрезе бюджетных услуг, мониторинга результативности и эффективности бюджетных расходов 2011 год Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение результативности и эффективности бюджетных расходов
87. Создание единого портала государственных (муниципальных) финансов (портал электронного бюджета) в соответствии с федеральным законодательством 2011 год Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области обеспечение публичного доступа к информации о финансовой деятельности публично-правовых образований
Раздел 11. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
88. Разработка методических рекомендаций по разработке и реализации ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов до 31 декабря 2011 года Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области повышение эффективности и результативности расходов бюджета Свердловской области
89. Разработка ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов до 15 января 2011 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности и результативности расходов бюджета Свердловской области
90. Разработка методики оценки эффективности реализации Программы I квартал 2011 года Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области мониторинг реализации Программы Правительства Свердловской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года
91. Представление отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов в рабочую группу по разработке Программы Правительства Свердловской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года до 15 января 2011 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области повышение эффективности и результативности расходов бюджета Свердловской области
92. Разработка методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в течение 3 месяцев после опубликования соответствующих Методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации Министерство финансов Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области повышение результативности расходов местных бюджетов Свердловской области
93. Разработка плана по реализации в 2012 году Программы Правительства Свердловской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года IV квартал 2011 года Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области повышение эффективности и результативности расходов бюджета Свердловской области

--------------------------------
<*> В случае указания в графе 4 нескольких ответственных исполнителей представление обобщенных материалов осуществляется ответственным исполнителем, указанным первым в реестре исполнителей.


ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА НА 2010 - 2012 ГОДЫ
N п/п Показатель Единица измерения 2010 год 2011 год 2012 год
1 2 3 4 5 6
1. Отклонение фактического исполнения областного бюджета от планового значения по расходам процентов 4 3 2
2. Использование муниципальными образованиями в Свердловской области выделяемых средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности процентов 100 100 100
3. Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий) процентов 16,0 23,4 23,7
4. Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов Свердловской области по соответствующей отрасли процентов 15,9 10,0 8,0
5. Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов Свердловской области по соответствующей отрасли процентов 8,2 8,1 8,0
6. Доля неэффективных расходов на содержание государственных органов и органов местного самоуправления в общем объеме расходов бюджета Свердловской области процентов 1,35 1,32 1,3
7. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Свердловской области (органами местного самоуправления), учреждениями Свердловской области (муниципальными учреждениями) единиц 1240 1245 1266
8. Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Свердловской области (органами местного самоуправления) и учреждениями Свердловской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде единиц 6 11 32
9. Количество процессов с использованием административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) единиц 49 70 90
10. Количество проверок за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, в том числе осуществление финансового контроля за ходом выполнения государственных целевых программ, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств единиц 10 12 14
11. Доля размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области, закупаемых путем проведения открытых аукционов в электронной форме процентов 20 40 60
12. Количество проведенных проверок исполнения законодательства о государственных закупках единиц 17 19 30

МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА,
ТРЕБУЮЩИЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
N п/п Наименование мероприятия Программы Правительства Свердловской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года Наименование действующего нормативного правового акта Свердловской области Наименование мероприятия, финансовое обеспечение которого (за счет средств областного бюджета) предусмотрено действующими нормативными правовыми актами Свердловской области Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)
2011 год 2012 год
1 2 3 4 5 6
1 Обновление и уточнение цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости Закон Свердловской области от 12 июля 2007 года N 70-ОЗ "Об областной государственной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008 - 2011 годы" ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 12 июля 2008 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 26 декабря 2008 года N 151-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 414-415), от 15 июня 2009 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173), от 16 июля 2009 года N 56-ОЗ ("Областная газета", 2009, 21 июля, N 211-216), от 9 октября 2009 года N 80-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307) и от 25 декабря 2009 года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2009, 30 декабря, N 405-406), Постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2011 N 342-ПП ("Областная газета", 2011, 8 апреля, N 112-114); Постановление Правительства Свердловской области от 07.09.2011 N 1182-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2012 год" ("Областная газета", 2011, 14 сентября, N 338) уточнение полученных при создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области координат границ земельных участков и введение уточненных координат в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости, преобразование кадастровой информации в местную систему координат Свердловской области МСК-66 10000,0 0
2 Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, лесного фонда, земель водного фонда и земель сельскохозяйственного назначения создание плановокартографического материала масштаба 1:10000 на территориях муниципальных образований в Свердловской области 0 21585,0
актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель сельскохозяйственного назначения 17218,0 0
упорядочение и актуализация кадастровой информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости 0 1051,0
3 Организация работы по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области к повышению их активности в развитии налоговой базы Закон Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 25 марта 2011 года N 12-ОЗ ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96), от 24 июня 2011 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 июня, N 228-229), от 2 сентября 2011 года N 77-ОЗ ("Областная газета", 2011, 3 сентября, N 324-326), от 26 декабря 2011 года N 126-ОЗ ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493); Постановление Правительства Свердловской области от 03.02.2011 N 58-ПП "Об утверждении порядка и условий предоставления в 2011 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2010 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих налогов в 2009 году" ("Областная газета", 2011, 5 февраля, N 34); Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 462-ПП "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2010 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих налогов в 2009 году" ("Областная газета", 2011, 6 мая, N 149-150); Закон Свердловской области от 26 ноября 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493); Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 103-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2012 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2011 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих налогов в 2010 году" ("Областная газета", 2012, 16 февраля, N 61-62) стимулирование муниципальных образований в Свердловской области, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2010 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих налогов в 2009 году 200000,0 0
стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2011 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих налогов в 2010 году 0 200000,0
4 Мониторинг проведения учреждениями бюджетной сферы мероприятий по экономии энергоресурсов Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1486-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 624-ПП ("Областная газета", 2011, 7 июня, N 197-198), от 07.10.2011 N 1351-ПП ("Областная газета", 2011, 14 октября, N 375-376), от 27.10.2011 N 1489-ПП ("Областная газета", 2011, 8 ноября, N 406 07), от 14.12.2011 N 1715-ПП ("Областная газета", 2011, 20 декабря, N 479-480), от 28.12.2011 N 1816-ПП ("Областная газета", 2012, 17 января, N 11-12) разработка проектов на установку систем автоматического регулирования в 277 областных государственных учреждениях (с учетом экспертиз смет) 4620,0 4620,0
приобретение и установка систем автоматического регулирования в 277 областных государственных учреждениях 0 25200,0
разработка проектов на установку энергосберегающего осветительного оборудования в 37 областных государственных учреждениях 5500,0 4950,0
приобретение и установка энергосберегающего осветительного оборудования не менее чем в 37 областных государственных учреждениях (с учетом экспертиз смет) 0 15000,0
5 Проведение мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.02.2011 N 114-ПП ("Областная газета", 2011, 1 марта, N 62-63), от 27.07.2011 N 977-ПП ("Областная газета", 2011, 5 августа, N 283-284), от 27.10.2011 N 1474-ПП ("Областная газета", 2011, 8 ноября, N 406-407) внедрение и тиражирование системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области 11500,0 24500,0
внедрение информационных систем по предоставлению оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде 14800,0 39500,0
обеспечение возможности использования информационных систем по предоставлению оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде на всей территории Свердловской области 11800,0 0
6 Создание единого портала государственных (муниципальных) финансов (портал электронного бюджета) в соответствии с федеральным законодательством Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.02.2011 N 114-ПП ("Областная газета", 2011, 1 марта, N 62-63), от 27.07.2011 N 977-ПП ("Областная газета", 2011, 5 августа, N 283-284), от 27.10.2011 N 1474-ПП ("Областная газета", 2011, 8 ноября, N 406-407) модернизация Интернет-портала, содержащего информацию о деятельности исполнительных органов власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области 500,0 500,0
Итого 275938,0 336906,0