Приложение к Постановлению от 30.12.2010 г № 2479 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Администрации Режевского городского округа (далее - РГО), а также порядок взаимодействия Администрации РГО с областными государственными архивами, муниципальными архивами муниципальных образований в Свердловской области (далее - муниципальные архивы), федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3.ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.4.РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- архивные копии;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
1.5.ПОЛУЧАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
Получателями муниципальной услуги являются:
- российские граждане;
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
2.2.2.В запросе пользователя должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;
- наличие правоустанавливающих документов собственника для получения копий землеотводов;
- почтовый и/или электронный адрес пользователя;
- интересующие пользователя вопрос, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- архивные копии;
- личная подпись должностного лица; для граждан - личная подпись;
- для запросов, поступивших по электронной почте - электронная цифровая подпись;
- дата.
2.3.СРОКИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1.При рассмотрении организационным отделом Администрации РГО запросов граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, юридических и физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, поступившие в организационный отдел Администрации РГО, специалисты организационного отдела предоставляют запрашиваемую информацию в течение 20 дней со дня их регистрации.
2.3.2.При рассмотрении организационным отделом Администрации РГО запросов органов государственной власти Свердловской области, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, специалисты организационного отдела Администрации РГО дают ответы на эти запросы и предоставляют запрашиваемую информацию в течение 30 дней со дня их регистрации в органе или организации, непосредственно исполняющих запрос по подтверждению права на владение землей.
2.3.3.В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанные выше сроки или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, специалисты организационного отдела Администрации РГО уведомляют заявителя о продлении на определенный срок рассмотрение запроса.
2.3.4.При поступлении в организационный отдел Администрации РГО запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, специалисты организационного отдела Администрации РГО в 7-дневный срок запрашивают автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.3.5.Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.4.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- если отсутствуют правоустанавливающие документы собственника земли;
- если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;
- если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение специалистам организационного отдела Администрации РГО, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запросов пользователей, рассмотрение их специалистами организационного отдела Администрации РГО;
- анализ тематики запросов пользователей;
- направление по результатам рассмотрения тематических запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
- подготовка и направление ответов пользователям.
3.2.РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И ПЕРЕДАЧА ИХ НА ИСПОЛНЕНИЕ
3.2.1.Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ
3.3.1.Заведующий организационным отделом Администрации РГО обеспечивает оперативное рассмотрение запросов пользователей.
3.3.2.Специалисты организационного отдела Администрации РГО осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения архивных документов, необходимых для исполнения запросов пользователей. При этом определяется:
- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
3.3.3.Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
3.3.4.Специалисты организационного отдела Администрации РГО письменно запрашивают автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
3.4.НАПРАВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ РГО ПО ЗАПРОСАМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
3.5.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ
3.5.1.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений по рассмотрению обращений (запросов) пользователей в организационном отделе Администрации РГО определены Регламентом Администрации РГО.
3.5.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется специалистами организационного отдела Администрации РГО, ответственными за организацию работы по ее предоставлению.
3.5.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по представлению муниципальной услуги (управляющим делами администрации), проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
3.5.4.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации РГО.
3.5.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5.6.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании готовых планов работы Администрации РГО) и внеплановыми, в том числе, по конкретному обращению пользователя.
3.5.7.Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации РГО.
3.5.8.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3.6.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА
3.6.1.Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.2.Пользователь в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
3.6.2.В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
3.6.3.Заведующий организационным отделом:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.