Приложение к Постановлению от 17.01.2011 г № 3-ПГ Положение
Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам единой маршрутной сети асбестовского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок по регулярным маршрутам единой маршрутной сети.
1.2.Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок по регулярным маршрутам единой маршрутной сети (далее - Конкурс) проводится с целью отбора перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров транспортом общего пользования.
1.3.Предметом Конкурса является право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам единой маршрутной сети Асбестовского городского округа.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации Асбестовского городского округа от 30.03.2011 N 102-ПА)
1.4.Конкурс проводится на каждый отдельный маршрут (далее - лот).
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации Асбестовского городского округа от 30.03.2011 N 102-ПА)
1.5.Организатором Конкурса обеспечивается единый подход к формированию каждого лота.
1.6.Организатором Конкурса является администрация Асбестовского городского округа (далее - Администрация) в лице отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа.
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации Асбестовского городского округа от 30.03.2011 N 102-ПА)
1.7.Конкурс проводится в следующих случаях:
1) организации нового регулярного маршрута городского пассажирского транспорта общего пользования по инициативе Администрации;
2) необходимости увеличения на существующем регулярном маршруте городского пассажирского транспорта общего пользования количества подвижного состава;
3) истечения срока действия договора на осуществление пассажирских перевозок по одному или нескольким маршрутам городского пассажирского транспорта общего пользования;
4) досрочного расторжения договора на осуществление пассажирских перевозок по одному или нескольким маршрутам городского пассажирского транспорта общего пользования.
2.КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1.Для проведения Конкурса Администрация формирует комиссию, в состав которой входят представители Администрации, муниципального учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста", Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, председатель Думы Асбестовского городского округа, по согласованию 2 депутата Думы Асбестовского городского округа (далее - Комиссия).
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации Асбестовского городского округа от 30.03.2011 N 102-ПА)
2.2.Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации:
2.3.Работу Комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
2.4.Комиссия на основании постановления Администрации о проведении Конкурса:
а) готовит и публикует в печати информационное сообщение о проведении Конкурса;
б) готовит конкурсную документацию;
в) принимает решение о соответствии организации (индивидуального предпринимателя) требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса;
г) оценивает представленные организацией (индивидуальным предпринимателем) документы;
д) принимает решение по итогам Конкурса и объявляет его результаты.
2.5.Решение Комиссии принимается большинством голосов состава общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председатель Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее состава.
2.6.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. Особое мнение членов Комиссии прикладывается к протоколу.
3.УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1.Заявиться для участия в Конкурсе могут организации и индивидуальные предприниматели, имеющие:
а) лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;
б) транспортные средства, категории М2, М3, прошедшие государственный технический осмотр.
3.2.Для участия в Конкурсе организация (индивидуальный предприниматель) подает организатору Конкурса заявление с указанием маршрутов (лота), на которые она претендует, и предложения по организации пассажирских перевозок, содержащие: величину тарифа на проезд, систему сбора платежей за проезд, вместимость транспортных средств, оборудование транспортных средств для пользования гражданами с ограниченными физическими (двигательными) возможностями по форме, разработанной и предложенной Комиссией.
3.3.К заявлению прикладываются:
а) заверенные подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации копии:
- свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
- учредительного документа организации;
- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени организации (индивидуального предпринимателя);
- лицензии на право осуществления перевозки пассажиров;
б) справка организации (индивидуального предпринимателя) о регулярности движения транспортных средств за прошедший и текущий год - при наличии собственной службы по контролю за движением (диспетчерской службы) или справка организации, с которой у организации (индивидуального предпринимателя) заключен договор на данные услуги;
в) справка из налоговой инспекции об исполнении обязательств по налогам и сборам;
г) справка из Управления государственного автодорожного надзора о соблюдении организацией (индивидуальным предпринимателем) условий лицензирования за прошедший и текущий год;
д) справка из Государственной инспекции безопасности дорожного движения о соблюдении организацией (индивидуальным предпринимателем) Правил дорожного движения водителями за прошедший и текущий год, а также справка организации (индивидуального предпринимателя) о среднесписочной численности водителей;
е) сведения организации (индивидуального предпринимателя) об оснащенности средствами (системой) контроля за движением транспортных средств на маршруте либо копия договора с организацией на оказание данных услуг;
ж) сведения о количестве у организации (индивидуального предпринимателя) транспортных средств, необходимых для осуществления пассажирских перевозок по заявленным лотам с учетом резерва подвижного состава.
3.4.Заявление и документы, перечисленные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения, подаются организацией (индивидуальным предпринимателем) на каждый лот отдельно в срок, указанный в информационном сообщении.
Заявление и документы должны быть пронумерованы, прошнурованы, описаны и вложены в конверт, который в запечатанном виде подается секретарю Комиссии.
На конверте должно быть указано полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и адрес местонахождения (местожительства).
При получении конверта секретарь Комиссии:
а) выдает лицу, его представившему, расписку в получении;
б) ставит на конверте дату и время его получения;
в) регистрирует полученный конверт с заявлением.
3.5.Организация (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за недостоверные сведения, предоставляемые Комиссии.
3.6.Конкурс проводится в два этапа, каждый из которых проводится в заранее назначенный день.
3.7.Первый этап Конкурса - вскрытие конвертов заявителей.
3.7.1.Вскрытие конвертов производится в присутствии руководителя организации, индивидуального предпринимателя и (или) лиц, уполномоченных ими.
Руководитель организации, индивидуальный предприниматель и (или) лица, уполномоченные ими, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия на участие в Конкурсе.
3.7.2.Комиссия проверяет наличие (достаточность) представленных документов и принимает решение о соответствии (несоответствии) организации (индивидуального предпринимателя) требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, заявлению и документам, указанным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения.
3.7.3.Процедура вскрытия конвертов и решение фиксируются в протоколе вскрытия конвертов секретарем Комиссии.
Копия протокола выдается организации (индивидуальному предпринимателю) по заявлению в трехдневный срок.
3.7.4.Организации (индивидуальные предприниматели), в отношении которых Комиссией принято решение о соответствии требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, заявлению и документам, указанным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения, признаются участниками Конкурса.
3.8.Второй этап Конкурса - оценка участников Конкурса:
3.8.1.Комиссия оценивает участников Конкурса по критериям оценочной таблицы согласно приложению 1 настоящего Положения путем ее заполнения на основании сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных участниками Конкурса, и определяет победителя Конкурса по каждому лоту.
3.8.2.По каждому пункту критерия оценки выставляется определенное количество баллов, предусмотренное по данному критерию или полученное расчетным путем, исходя из представленных участниками Конкурса сведений.
Итоговое количество баллов по всем показателям определяется суммированием баллов по критериям оценки.
3.8.3.Участникам Конкурса присваиваются номера в зависимости от набранного ими итогового количества баллов. Участнику Конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается номер "1". Остальным участникам Конкурса присваиваются последующие номера в зависимости от количества набранных баллов.
3.8.4.Участник Конкурса, которому присвоен номер "1", признается победителем Конкурса по определенному лоту и приобретает право заключить договор на организацию пассажирских перевозок транспортом общего пользования по маршрутам единой маршрутной сети (далее - Договор) по форме согласно приложению 2 настоящего Положения.
3.8.5.В случае получения участниками Конкурса одинакового количества баллов по оценочной таблице преимущество получает тот, кто ранее других представил секретарю Комиссии заявление с прилагаемыми к нему документами.
3.8.6.Комиссия ведет протокол рассмотрения заявлений и документов, обязательным приложением к которому являются заполненные по каждому участнику Конкурса и лоту оценочные таблицы.
Протокол рассмотрения заявлений и документов должен содержать сравнительную итоговую таблицу, составленную по результатам оценки участников Конкурса по каждому лоту.
В сравнительную итоговую таблицу заносятся наименования организаций (фамилия, имя, отчество индивидуальных предпринимателей) - участников Конкурса, количество набранных ими баллов и номер, присвоенный участнику Конкурса.
После сравнительной итоговой таблицы в протоколе рассмотрения заявлений и документов указывается решение Комиссии о признании победителем Конкурса по соответствующему лоту конкретной организации (индивидуального предпринимателя).
Протокол рассмотрения заявлений и документов подписывается председателем и секретарем Комиссии в день рассмотрения заявлений и документов.
3.8.7.В трехдневный срок после определения победителя Комиссия направляет копию протокола главе муниципального образования и участникам Конкурса.
3.8.8.В трехдневный срок после определения победителя Комиссия вручает проект Договора победителям Конкурса.
3.8.9.В случае отказа победителя Конкурса от подписания Договора в трехдневный срок с момента вручения проекта данного Договора предложение заключить Договор направляется участнику Конкурса с последующим номером.
3.8.10.Незаявленные маршруты (лоты) вновь выставляются на Конкурс.
3.9.11.Информация об итогах Конкурса публикуется в газете "Асбестовский рабочий".