Приложение к Постановлению от 16.02.2011 г № 104-ПП Порядок
Порядок проведения отбора юридических лиц, выполняющих работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2011 году
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения отбора юридических лиц, выполняющих работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2011 году на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, в 2011 году (далее - отбор) в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1485-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ).
2.Отбор проводится Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
3.Министерство:
1) принимает решение о проведении отбора;
2) утверждает состав комиссии по проведению отбора юридических лиц, выполняющих работы в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2011 году (далее - комиссия) и состав экспертного совета по нанотехнологиям при Министерстве промышленности и науки Свердловской области (далее - экспертный совет).
4.Комиссия создается из представителей Министерства. В состав комиссии включаются представители других областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администраций управленческих округов Свердловской области и (или) Администрации Губернатора Свердловской области в случае, если от соответствующих государственных органов Свердловской области поступили предложения о включении их представителей в состав конкурсной комиссии.
В состав комиссии включаются депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области в случае, если соответствующей палатой Законодательного Собрания Свердловской области принято решение о необходимости включения в состав комиссии депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и (или) депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
В состав комиссии могут включаться представители некоммерческих организаций, созданных для защиты законных интересов субъектов научно-технической деятельности в сфере нанотехнологий, в случае если от соответствующих некоммерческих организаций поступили предложения о включении их представителей в состав конкурсной комиссии.
5.Претендентами на участие в отборе (далее - претенденты) являются организации, выполняющие работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, представившие заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Участниками отбора признаются претенденты, которые были допущены комиссией к участию в отборе.
6.Комиссия не допускает к отбору заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.
7.Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается на сайте Министерства в сети Интернет (далее - сайт) не позднее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок. Информационное сообщение о проведении отбора размещается на сайте в течение 5 дней, следующих за днем официального опубликования настоящего Порядка в "Областной газете". В информационном сообщении указываются следующие сведения:
1) сведения об организаторе конкурсного отбора;
2) источник финансирования;
3) предмет конкурсного отбора;
4) требования к претендентам, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
8.К участию в отборе допускаются претенденты, заявки которых отвечают следующим обязательным требованиям:
1) претендент должен осуществлять хозяйственную деятельность на территории Свердловской области;
2) претендент должен быть зарегистрирован на территории Свердловской области;
3) у претендента должна отсутствовать просроченная задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды Российской Федерации (согласно действующему законодательству Российской Федерации пени и налоговые санкции не относятся к налоговым или иным обязательным платежам), за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
4) претендент должен представить в комиссию заявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с требованиями к оформлению и подаче заявки, указанными в пункте 9 настоящего Порядка.
9.Для участия в отборе организациям необходимо представить в комиссию заявку, к которой прилагаются следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии, размер которой не должен превышать 7 миллионов рублей и составлять более 50 процентов от общего объема затрат по проекту в 2011 году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов;
3) копию свидетельства (решения) о государственной регистрации, заверенную организацией;
4) технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) техническое задание на проведение работ по представленному проекту в 2011 году по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
6) смета расходов по представленному проекту на 2011 год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
7) справка, подтверждающая источники финансирования представленного проекта, за подписью руководителя и главного бухгалтера организации;
8) письмо-справка за подписью руководителя организации, подтверждающее факт осуществления претендентом хозяйственной деятельности на территории Свердловской области;
9) справка инспекции Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату подачи заявки.
10.Претендент вправе в любой момент до подведения итогов отбора отозвать свою заявку.
11.Заявки, поступившие позже установленного в информационном сообщении срока, не допускаются к участию в отборе. Регистрацию заявок осуществляет секретарь комиссии.
12.Министерство обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
13.По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные заявки.
14.По результатам первичного рассмотрения заявок на соответствие требованиям, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, комиссия оформляет протокол об утверждении списка участников отбора.
15.Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в отборе, уведомляются об этом Министерством через 5 дней со дня утверждения протокола об утверждении списка участников отбора.
16.Заявки, представленные участниками отбора, направляются комиссией в экспертный совет для проведения независимой научно-технической экспертизы в течение 2 дней со дня, следующего за днем утверждения протокола об определении участников отбора.
17.Экспертный совет проводит экспертизу заявок с целью определения их соответствия критериям отбора, указанным в пункте 18 настоящего Порядка. Заключение по итогам экспертизы заявок оформляется протоколом с приложением подлинников отдельных экспертных заключений по каждой заявке. Срок проведения независимой научно-технической экспертизы - не более 15 дней со дня утверждения протокола об определении участников отбора.
18.Экспертиза заявок осуществляется по совокупности критериев отбора:
1) проект технического задания на проведение работ по представленному проекту должен отвечать следующим требованиям:
манипулирование объектами порядка 100 нанометров и (или) контроль размеров с точностью порядка 100 нанометров и (или) перемещение объектов с точностью порядка 100 нанометров;
наличие материально-технической базы для реализации проекта;
2) технико-экономическое обоснование представленного проекта в сфере нанотехнологий должно отвечать следующим требованиям:
проект должен быть направлен на усиление конкурентных позиций отечественных товаропроизводителей на внутреннем и (или) внешнем рынках;
проект должен содержать обоснование социальной значимости и экономической целесообразности его реализации (с приведением конкретных цифр, расчетов и показателей, которые предполагается достигнуть в ходе реализации проекта в 2011 году);
3) обязательным условием, при котором проект получает положительное заключение экспертизы, является выполнение следующих требований:
результатом выполнения технического задания в 2011 году будет являться выпуск внедряемой в рамках проекта научно-технической продукции в сфере нанотехнологий (в том числе опытных партий) объемом не менее 25 миллионов рублей;
результатом выполнения технического задания в 2011 году будет являться организация отдельного производства внедряемой в рамках проекта научно-технической продукции в сфере нанотехнологий (в том числе опытного производства) и создание для его обеспечения не менее 5 новых рабочих мест.
Соответствующие результаты в обязательном порядке указываются участником отбора в проекте технического задания.
19.Комиссия осуществляет сопоставление и оценку заявок, получивших положительное заключение экспертизы, с целью определения победителей отбора по совокупности следующих критериев:
Таблица
КРИТЕРИИ СОПОСТАВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
| N строки | Критерии сопоставления и оценки заявок | Значения оценки (совокупное максимальное значение оценки составляет 100 баллов) |
| 1 | Критерии, определяющие требования к объему производства научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, внедряемой в рамках проекта в 2011 году | 80 (максимальное значение оценки критерия в баллах) |
| 2 | Объем производства в денежном выражении составит к отчетному периоду в 2011 году более 25 миллионов рублей (1 балл прибавляется за каждый миллион рублей сверх 25 миллионов рублей; максимальное количество баллов не может превышать 80) | от 1 до 80 баллов |
| 3 | Критерии, определяющие требования к количеству создаваемых рабочих мест для обеспечения производства научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, внедряемой в рамках проекта в 2011 году | 20 (максимальное значение оценки критерия в баллах) |
| 4 | Количество создаваемых новых рабочих мест в 2011 году составит более 5 единиц (1 балл прибавляется за каждое создаваемое новое рабочее мест сверх 5 единиц; максимальное количество баллов не может превышать 20) | от 1 до 20 баллов |
Срок оценки и сопоставления заявок комиссией - не более 15 дней со дня утверждения протокола об итогах экспертизы заявок. Решение комиссии оформляется протоколом о результатах отбора.
20.По итогам сопоставления и оценки заявок комиссия определяет перечень победителей отбора, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат по выполнению работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий (далее - Перечень).
В Перечень включаются не более 5 участников отбора, заявки которых получили наибольшее количество баллов. Каждому участнику отбора присваивается определенный порядковый номер в зависимости от суммы набранных баллов. Первый порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка которого получила максимальное количество баллов. Последующие четыре порядковых номера присваиваются участникам отбора в порядке убывания суммы набранных баллов. В случае если два или более участника отбора набрали равное количество баллов, предпочтение в присвоении порядкового номера отдается тому участнику отбора, заявка которого была зарегистрирована раньше.
В случае если количество участников отбора, заявки которых получили положительное заключение экспертизы, не превышает максимальный количественный состав, определенный для Перечня, то все участники отбора признаются победителями отбора и включаются в Перечень.
21.В Перечне указывается:
1) распределение средств областного бюджета, предусмотренных в 2011 году для предоставления субсидий на возмещение части затрат по выполнению работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, между победителями отбора;
2) наименование организации-победителя отбора;
3) наименование проекта организации-победителя отбора;
4) сумма полученных баллов.
22.Перечень утверждается приказом министра промышленности и науки Свердловской области на основании протокола об итогах отбора. Победители отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 дней со дня утверждения Перечня.
23.Средства областного бюджета, предусмотренные в 2011 году для предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, выполняющим работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, распределяются между организациями-победителями отбора в соответствии с суммами, указанными в заявлении о предоставлении субсидии из областного бюджета.
В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) для предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, выполняющим работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, распределение средств между организациями-победителями отбора осуществляется пропорционально суммам баллов, присвоенных комиссией каждой заявке (при этом объем субсидирования не должен превышать суммы, указанной в заявлении о предоставлении субсидии из областного бюджета).