Приложение к Постановлению от 25.03.2004 г № 202-ПП Положение
Положение об областной комиссии при правительстве свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями
Глава 1.Общие положения
1.Областная комиссия при Правительстве Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями (далее - Комиссия) создана в целях оперативного рассмотрения вопросов об установлении причин неплатежей в областной бюджет и принятия мер по их устранению, эффективного прохождения расчетов и платежей в части средств областного бюджета, выделения бюджетных средств на возвратной основе, предоставления государственных гарантий Свердловской области, бюджетных кредитов юридическим лицам, участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области в мероприятиях по реализации Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области, одобренных Постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2002 N 1243-ПП, взаимодействия с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области, в том числе с уполномоченными кредитными организациями Правительства Свердловской области и выработки соответствующих рекомендаций Правительству Свердловской области.
2.Комиссия является совещательным органом, подчинена и подотчетна Правительству Свердловской области.
Глава 2.Задачи комиссии
3.Задачами Комиссии являются:
1) рассмотрение вопросов, касающихся причин неплатежей в бюджет Свердловской области, подготовка решений по их предупреждению и устранению, согласование подготавливаемых решений исполнительных органов государственной власти Свердловской области по укреплению платежно-расчетной дисциплины;
2) рассмотрение вопросов предоставления государственных гарантий Свердловской области муниципальным образованиям, юридическим лицам, бюджетных кредитов юридическим лицам, а также вопросов, касающихся управления государственным долгом Свердловской области;
3) осуществление анализа состояния и движения средств областного бюджета, бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета;
4) рассмотрение вопросов по созданию механизмов реализации на областном уровне Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области на среднесрочную перспективу (2002 - 2005 годы), одобренных Постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2002 N 1243-ПП;
5) координация вопросов участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области в мероприятиях, направленных на развитие безналичных расчетов населения;
6) разработка общей стратегии взаимодействия с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области, а также осуществляющими отдельные операции со средствами областного бюджета.
Глава 3.Полномочия комиссии
4.Для решения возложенных на нее задач Комиссия:
1) готовит предложения по вопросам укрепления платежно-расчетной дисциплины, активизации работы по собираемости налоговых платежей в областной бюджет;
2) рассматривает по поручению Правительства Свердловской области результаты проверок финансовых, налоговых и иных контролирующих органов по вопросам несоблюдения кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции со средствами областного бюджета, установленных сроков и порядка совершения платежных операций по платежам в областной бюджет;
3) рассматривает вопросы и готовит рекомендации Правительству Свердловской области о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, государственных гарантий Свердловской области, в соответствии с условиями, определяемыми законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области;
4) осуществляет контроль за исполнением соглашений по вопросам экономического сотрудничества, заключенных Правительством Свердловской области с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области;
5) координирует вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и кредитных организаций, действующих на территории Свердловской области, в целях реализации Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области, одобренных Постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2002 N 1243-ПП;
6) осуществляет взаимодействие с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Свердловской области, Уральским банковским союзом по решению вопросов развития банковского сектора области, повышения уровня обеспеченности банковским обслуживанием Свердловской области, в том числе сельских, отдаленных территорий; готовит предложения Правительству Свердловской области по вопросам сохранения банковского обслуживания в слабо экономически развитых, депрессивных районах;
7) рассматривает вопросы развития платежной системы безналичных расчетов с использованием банковских карт на территории области и готовит предложения Правительству Свердловской области о мерах по созданию экономических стимулов для развития указанных расчетов; координирует работу по участию исполнительных органов государственной власти Свердловской области в мероприятиях по развитию безналичных расчетов населения с использованием банковских карт, безналичных расчетов за жилищно-коммунальные услуги на территории Свердловской области;
8) исключен
8) рассматривает вопросы организации взаимодействия Правительства Свердловской области и кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами областного бюджета, в целях эффективного управления бюджетными средствами области;
9) запрашивает от уполномоченных кредитных организаций Правительства Свердловской области сведения по установленным формам о состоянии и движении бюджетных средств области, обобщает и анализирует представленные сведения, готовит для Правительства Свердловской области сводную информацию;
10) осуществляет контроль за исполнением договоров уполномоченными кредитными организациями Правительства Свердловской области, анализ основных показателей их деятельности в целях обеспечения сохранности средств областного бюджета, размещаемых на счетах бюджетных учреждений, открытых в указанных кредитных организациях, готовит информацию Правительству Свердловской области об исполнении договоров указанными кредитными организациями и рекомендации о выводе счетов бюджетных учреждений из уполномоченных кредитных организаций Правительства Свердловской области.
5.Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:
1) запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, бюджетных учреждений, кредитных организаций необходимую для исполнения возложенных на нее задач информацию и материалы;
2) создавать рабочие группы для предварительного изучения, проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям Комиссии;
3) вносить предложения по организационным вопросам и составу Комиссии.
6.Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
7.Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы.
8.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Заседания Комиссии в отсутствие ее председателя проводит заместитель председателя Комиссии.
Каждый из членов Комиссии, включая председателя, его заместителя и ответственного секретаря, обладает одним голосом.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Принятые Комиссией решения оформляются протоколом, подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, и ответственным секретарем Комиссии.
Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы конкретных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, хозяйствующих субъектов, принимаются только в присутствии их представителей.
Глава 4.Состав комиссии, полномочия и ответственность ее членов
9.В состав Комиссии входят председатель, его заместитель, ответственный секретарь и члены Комиссии.
10.В состав Комиссии входят представители Министерства финансов Свердловской области, Министерства экономики и труда Свердловской области, Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Уральского банковского союза (по согласованию), а также других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), к компетенции которых относятся вопросы деятельности Комиссии.
11.Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
12.Председатель Комиссии:
1) ведет заседания Комиссии и подписывает ее решения;
2) дает письменные поручения заместителю председателя Комиссии и ее членам, связанные с деятельностью Комиссии;
3) руководит текущей работой Комиссии;
4) организует выполнение решений Комиссии.
13.Заместитель председателя Комиссии действует по поручениям председателя Комиссии.
14.Ответственный секретарь Комиссии:
1) организует работу по подготовке решений и иных документов Комиссии;
2) организует заседания Комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;
3) вместе с председателем подписывает решения Комиссии.
15.Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях, а также выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителя.
16.Присутствие на заседании Комиссии является обязательным. В период отсутствия члена Комиссии на заседание может быть направлено уполномоченное им лицо с правом совещательного голоса.
17.В случае, если представляемая в Комиссию информация является конфиденциальной, члены Комиссии несут ответственность за ее разглашение в соответствии с действующим законодательством.
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ
ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Ковалева - первый заместитель председателя
Галина Алексеевна Правительства Свердловской области
по экономической политике и
перспективному развитию, министр
экономики и труда Свердловской области,
председатель комиссии
2. Беспамятных - заместитель министра экономики и труда
Николай Николаевич Свердловской области, заместитель
председателя комиссии
3. Пищулов - заместитель начальника отдела
Виктор Михайлович финансового анализа, бюджетной и
налоговой политики Министерства
экономики и труда Свердловской
области, ответственный секретарь
комиссии
Члены комиссии:
4. Захарова - начальник отдела налогообложения
Людмила Геннадьевна кредитно-финансовых учреждений,
иностранных организаций и
валютного контроля Управления
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам
по Свердловской области
5. Киселев - начальник информационно-аналитического
Станислав Владиславович управления Министерства по управлению
государственным имуществом Свердловской
области
6. Лобанова - начальник отдела прогнозирования
Наталья Николаевна доходов Министерства финансов
Свердловской области
7. Макарова - заместитель руководителя Управления
Вера Валерьевна федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации
по Свердловской области (по согласованию)
8. Малых - первый заместитель начальника
Людмила Поликарповна Главного управления Центрального
Банка Российской Федерации
по Свердловской области
(по согласованию)
9. Муранова - председатель Уральского банковского
Валентина Владимировна союза (по согласованию)
10. Шмаева - главный специалист отдела финансового
Евгения Николаевна анализа, бюджетной и налоговой политики
Министерства экономики и труда
Свердловской области