Приложение к Постановлению от 16.03.2011 г № 345 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Административный регламент по оказанию муниципальной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Режевского городского округа (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.
1.2.НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Оказание муниципальной услуги по предоставлению компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2006 8 мая, N 19, ст. 2060);
- Законом Свердловской области от 9 октября 2009 г. N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (Областная газета, 2009, 14 октября, N 303-307);
- Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 г. N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Областная газета, 2008, 22 ноября, N 336-337);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 1556-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан и многодетным семьям Свердловской области, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации" (Областная газета, 2009, 7 ноября, N 334-335);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 1557-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации" (Областная газета, 2009, 7 ноября, N 334-335);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 1558-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа" (Областная газета, 2009, 7 ноября, N 334-335);
- Постановлением Администрации Режевского городского округа от 22 октября 2009 г. N 2215 "О мерах по реализации государственного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Режевского городского округа" ("Режевская весть", 2009, 10 ноября, N 131).
1.3.ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляет Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере городского хозяйства - Управление городским хозяйством Режевского городского округа (далее - Управление городским хозяйством).
1.4.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
При исполнении муниципальной функции Управление городским хозяйством осуществляет взаимодействие с:
1.4.1.Управлением федеральной почтовой связи "Почта России" - филиалом ФГУП "Почта России" (далее - УФПС "Почта России"), в части доставки денежных средств получателям компенсации расходов через отделения почтовой связи на основании заключенных с Управлением городским хозяйством договоров;
1.4.2.Финансово-кредитными организациями в части зачисления компенсаций расходов на счета получателей на основании заключенных с Управлением городским хозяйством договоров;
1.4.3.Организациями (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальными предпринимателями на основании муниципальных контрактов на оказание возмездных услуг предусматривающих следующие условия:
- ежемесячное осуществление расчета суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по обслуживающим адресам организациями и индивидуальными предпринимателями и по адресам указанным в муниципальном контракте;
- ежемесячное предоставление организациями и индивидуальными предпринимателями до 26 числа текущего месяца Управлению городским хозяйством реестров областного регистра в формате Excel и DBF в электронном виде и на бумажных носителях с указанием: получателей компенсации расходов с указанием даты рождения, места жительства (пребывания), категории льготника, реквизитов документов о праве на меры социальной поддержки, суммы компенсации по каждому получателю и способа выплаты в соответствии с заявлением получателя компенсации;
- ежемесячное предоставление организациями и индивидуальными предпринимателями Управлению городским хозяйством сформированных с помощью программного обеспечения выплатных документов в виде ведомостей на бумажных носителях при выбранном способе доставке почтой и в электронном виде формате DBF при выбранном способе доставке через кредитные организации в соответствии с заявлением получателя компенсации;
- ежемесячное предоставление организациями и индивидуальными предпринимателями Управлению городским хозяйством сформированных с помощью программного обеспечения итоговых форм (отчетов) с целью возможности распределения денежных средств;
- осуществление перерасчета организациями и индивидуальными предпринимателями размеров компенсации при наступлении следующих обстоятельств:
1) изменение основания для назначения компенсации расходов;
2) изменение состава семьи получателя компенсации расходов;
3) изменение объема предоставления коммунальных услуг;
4) изменение тарифов на коммунальные услуги и изменение платы за жилое помещение;
5) изменение норм площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг;
6) превышение фактических расходов граждан на оплату твердого топлива либо фактических расходов на оплату твердого топлива и его доставку, используемого для печного отопления, над полученным размером компенсации расходов на оплату твердого топлива и его доставку;
- прекращение выплаты организациями и индивидуальными предпринимателями компенсации расходов при наступлении следующих обстоятельств:
1) утрата права на получение компенсации расходов;
2) перемена места жительства (пребывания);
при наступлении обстоятельств, влекущих, прекращение выплаты компенсации расходов предоставление организациями и индивидуальными предпринимателями в Управление городским хозяйством списков граждан с указанием причин прекращения выплаты с предоставлением справки о периоде и размере выплаченной компенсации расходов по каждому получателю выплат;
- ответственность организациями и индивидуальными предпринимателями за правильность расчета гражданам компенсации расходов;
1.4.4.Организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, в части информационного обмена о начисленных услугах, в форме предусмотренной Управлением городским хозяйством.
1.4.5.Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Режевскому району.
1.4.6.Администрацией Режевского городского округа.
1.5.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является:
- подача заявления о предоставлении компенсации расходов (приложение 1 к Административному регламенту).
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
2.1.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги граждане могут получить непосредственно при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, а также через средства массовой информации, размещение информационных материалов на стендах в отделе субсидий и льгот, в кассах по приему платежей управляющих компаний или по телефонам: (34364) 2-46-86 (34364) 2-44-38.
2.1.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист обязан представиться, вежливо и подробно информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
2.2.ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ
КОНСУЛЬТАЦИИ (СПРАВКИ) О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ И
МЕСТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
2.2.1.Место нахождения Управления городским хозяйством Режевского городского округа:
623730, Свердловская область, г. Реж, ул. Трудовая, дом 2, телефон: (34364) 2-14-56.
График работы: Понедельник - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Вторник - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Среда - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Четверг - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Пятница - 8:00 - 13:00, 13:48 - 16:00
Адрес электронной почты: UGX2007@yandex.ru, ugh.subsidii@yandex.ru.
Месторасположение отделов по предоставлению субсидий и льгот.
Управления городским хозяйством Режевского городского округа: Свердловская область, Режевской район, город Реж, улица Фрунзе, д. 19/3 телефоны (34364) 2-46-86 (34364) 2-44-38.
График работы: Понедельник - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Вторник - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Среда - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Четверг - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Пятница - 8:00 - 13:00, 13:48 - 16:00
Улица Космонавтов, д. 10.
График работы: Понедельник - 9:00 - 13:00, 13:48 - 18:00 Вторник - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Среда - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Четверг - 8:00 - 13:00, 13:48 - 17:00 Пятница - 8:00 - 13:00, 13:48 - 16:00
Улица Черняховского, д. 13.
График работы: Понедельник - 9:00 - 13:00, 13:48 - 18:00 Вторник - 9:00 - 13:00, 13:48 - 18:00 Среда - 9:00 - 13:00, 13:48 - 18:00 Четверг - 9:00 - 13:00, 13:48 - 18:00 Пятница - 9:00 - 13:00, 13:48 - 17:00
2.2.2.Основными требованиями при консультировании являются: компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота, удобство, доступность.
2.3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1.Компенсация расходов предоставляется гражданам по месту их жительства (пребывания) на территории Свердловской области.
2.3.2.Предоставление компенсации расходов по месту пребывания производится при отсутствии предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства по заявлению лица, имеющего право на получение компенсации расходов.
2.3.3.При наличии у гражданина права на получение компенсации расходов по нескольким основаниям компенсация расходов предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
2.3.4.Гражданам, которым не предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, получившим право на их предоставление после 1 января 2010 года, компенсация расходов назначается на основании заявления о назначении компенсации расходов с указанием способа ее выплаты по форме согласно приложению N 1, к которому прилагаются следующие документы в зависимости от категории заявителя.
2.3.4.1.Категориям граждан:
- лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", не имеющим инвалидности;
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
- награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости;
- совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом) и других мест принудительного содержания и принудительного труда, расположенных как на территории Германии и ее союзников, так и на оккупированных территориях СССР или других государств, подвергшихся немецкой оккупации, а также лицам из числа гражданского населения, насильственно вывезенным с территории бывшего СССР на принудительные работы в Германию, в союзные с ней страны и оккупированные ими государства, в возрасте старше 18 лет, содержавшимся в условиях лагерного режима;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- гражданам, проживающим на территории Свердловской области, получившим увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта; лицам, которым присвоено почетное звание Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области";
- лицам, награжденным знаком отличия Свердловской области "За заслуги перед Свердловской областью" I степени в случае, если им не присвоено почетное звание Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области" необходимо предъявить следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
В случае обращения законного представителя, представителя по доверенности - документ, удостоверяющий личность представителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляется доверенность, оформленная в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, для опекунов - решение об установлении опеки;
2) пенсионное удостоверение с отметкой о праве на меры социальной поддержки или вкладыш в удостоверение федерального образца, либо удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки, оформляемые территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, в зависимости от категории заявителя;
3) извещение-квитанция (счет) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению (в случае обращения за компенсацией расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа - кадастровые паспорта, технические паспорта, справки, выданные на основании похозяйственных книг, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующем на момент их выдачи).
2.3.4.2.Многодетным семьям, проживающим на территории Свердловской области компенсация расходов предоставляется одному из родителей (законных представителей) по месту его жительства (пребывания) на территории Свердловской области, с которым проживают трое и более детей в возрасте до восемнадцати лет, с предоставлением следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание или вид на жительство;
2) удостоверение многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки, оформляемое территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по форме, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области;
3) извещение-квитанция (счет) на оплату коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению (в случае обращения за компенсацией расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа - кадастровые паспорта, технические паспорта, справки, выданные на основании похозяйственных книг, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующем на момент их выдачи).
2.3.4.3.Категориям граждан:
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;
- военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев;
- военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- ветеранам боевых действий из числа категорий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории;
- лицам, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), инвалидам, в том числе ВИЧ-инфицированным, несовершеннолетним в возрасте до 18 лет;
- гражданам, указанным в пунктах 1, 2, 3, 6 (из числа эвакуированных, в том числе выехавших добровольно в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития), 12 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- семьям, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа граждан, указанных в пункте 3 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- семьям, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- детям и подросткам, страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- гражданам, ставшим инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- гражданам, указанные в пунктах 1, 3 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- семьям, потерявших кормильца из числа граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр);
- гражданам из подразделений особого риска; семьям, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет необходимо предъявить следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
В случае обращения законного представителя, представителя по доверенности - документ, удостоверяющий личность представителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляется доверенность, оформленная в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, для опекунов - решение об установлении опеки;
2) удостоверение федерального образца о праве на меры социальной поддержки (для инвалидов - справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, для ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних - заключение учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии ВИЧ-инфекции, для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы, - заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболеваний с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей);
3) извещение-квитанция (счет) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению (в случае обращения за компенсацией расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа - кадастровые паспорта, технические паспорта, справки, выданные на основании похозяйственных книг, иные документы которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующем на момент их выдачи).
2.3.4.4.Медицинским и фармацевтическим работникам областных государственных и муниципальных организаций здравоохранения в соответствии с пунктом 4 статьи 54 Закона Свердловской области от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области", педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководящие работники образовательных учреждений, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом) в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Областного закона от 16 июля 1998 года N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, не относящиеся к числу педагогических работников, в соответствии со статьей 36 Областного закона от 16 июля 1998 года N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области", работникам государственной системы социальных служб Свердловской области в соответствии со статьей 2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 56-ОЗ "О социальной поддержке работников государственной системы социальных служб Свердловской области", работникам государственных учреждений Свердловской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии со статьей 2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 57-ОЗ "О социальной поддержке работников государственных учреждений Свердловской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации", членам семей лиц, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 4 главы 2 Порядка рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа и имевших право на предоставление компенсации расходов, в случае их смерти необходимо предъявить следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
В случае обращения законного представителя, представителя по доверенности - документ, удостоверяющий личность представителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляется доверенность, оформленная в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, для опекунов - решение об установлении опеки;
2) справка, удостоверяющая право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по форме согласно приложению N 2;
3) извещение-квитанция (счет) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению (в случае обращения за компенсацией расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа - кадастровые паспорта, технические паспорта, справки, выданные на основании похозяйственных книг, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующем на момент их выдачи).
Справка, удостоверяющая право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, работникам бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, указанным в пункте 4 Порядка рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа, выдается организацией-работодателем сроком на один календарный год.
Лицам, вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы по специальности в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах не менее 10 лет в соответствии с законами Свердловской области, из числа категорий, указанных в пункте 2.3.4.4 настоящего Административного регламента, справка, удостоверяющая право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выдается территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства без ограничения срока действия на основании записей в трудовой книжке и (или) справки, выданной работодателем, заверенной подписью руководителя и печатью организации, или архивной справки.
В случае увольнения работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, указанных в пункте 2.3.4.4 настоящего Регламента, имеющих право на получение компенсации расходов, до истечения срока действия справки, организация-работодатель сообщает об этом в Управление городским хозяйством в течение 5 дней со дня увольнения работника.
2.3.5.Гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, и имеющим право на их получение с 1 января 2010 года, компенсации расходов назначаются по заявлению с указанием способа выплаты без предоставления документов, указанных в пункте 2.3.4 Административного регламента.
2.3.6.Датой обращения за назначением компенсации расходов считается дата подачи гражданином заявления о назначении компенсации расходов и документов, указанных в пункте 2.3.4 Административного регламента.
2.3.7.Лицо, принявшее документы, снимает копии с представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), заверяет копии документов и выдает расписку в их получении лицу, обратившемуся за компенсацией.
2.3.8.Заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 2.3.4 Административного регламента, может быть направлено гражданином по почте. При этом копии документов должны быть заверены нотариально. Датой обращения за компенсацией расходов в случае направления документов по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.
2.3.9.Лицо, принявшее документы, регистрирует заявление о назначении компенсации расходов в Журнале регистрации заявлений о назначении компенсаций расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 3.
2.3.10.Решение о назначении либо отказе в назначении компенсации расходов принимается начальником Управления городским хозяйством в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении компенсации расходов гражданами, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года и которые имеют право на их предоставление с 1 января 2010 года, либо с даты подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.3.4.1 - 2.3.4.4 Административного регламента, гражданами, получившими право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после 1 января 2010 года.
2.3.11.Основанием для отказа заявителю в назначении компенсации расходов является непредставление документов, указанных в пункте 2.3.4 Административного регламента.
2.3.12.В случае отказа в назначении компенсации расходов соответствующее решение направляется заявителю в течение пяти дней с даты вынесения решения с указанием причины отказа, одновременно заявителю возвращаются все представленные документы (копии документов).
2.3.13.Решение начальника Управления городским хозяйством об отказе в назначении компенсации расходов может быть обжаловано в судебном порядке.
2.3.14.Заявления о назначении компенсаций расходов и документы, указанные в пункте 2.3.4 Административного регламента, брошюруются в личные дела получателей и хранятся по местонахождению отдела по предоставлению льгот и субсидий, либо согласно муниципального контракта в организации осуществляющей расчет компенсации расходов.
Правила ведения учета и хранения личных дел получателей компенсации расходов определяется Управлением городским хозяйством.
2.3.15.Управление городским хозяйством, либо сторонняя организация согласного муниципального контракта, производит расчет компенсаций расходов, в срок до 1 числа каждого месяца формирует реестр получателей компенсаций расходов (далее - реестр) с указанием даты рождения, места жительства (пребывания), категории льготника, реквизитов документа о праве на меры социальной поддержки, суммы компенсации по каждому получателю и способа выплаты компенсации в соответствии с заявлением получателя компенсации.
2.3.16.Копия реестра на бумажном носителе и в электронном виде ежемесячно направляется в Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Режевскому району.
2.3.17.Управление городским хозяйством ежемесячно, в срок до 5 числа каждого месяца, организует выплату гражданам компенсаций расходов путем перечисления на счета в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи либо организации, осуществляющие деятельность по доставке компенсаций, в зависимости от выбранного способа выплаты компенсаций в соответствии с заявлениями граждан.
2.3.18.Компенсация расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку назначается и выплачивается единовременно в течение календарного года в пределах норм потребления для населения, установленных Администрацией Режевского городского округа.
Расчет компенсации на оплату твердого топлива производится с учетом предельных розничных цен, утвержденных Региональной энергетической комиссией Свердловской области на топливо печное бытовое за складочный кубический метр дров лиственных и хвойных пород нестандартных.
2.3.19.При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера компенсации расходов таких как изменение состава семьи получателя, изменение объема предоставленных коммунальных услуг, изменение тарифов за коммунальные услуги или платы за жилое помещение, изменение норм площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг по заявлению гражданина, решение о перерасчете компенсации расходов принимается начальником Управления городским хозяйством в 10-дневный срок со дня поступления документов, удостоверяющих данные обстоятельства (удостоверение о праве на меры социальной поддержки, извещение-квитанция (счет) на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, нормативный правовой акт об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг).
2.3.20.В случае перерасчета компенсации расходов на основании сведений, ставших известными Начальнику Управления городским хозяйством без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в 10-дневный срок с указанием причины перерасчета.
2.3.21.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации расходов по заявлению гражданина, заявителю в день обращения к Начальнику Управления городским хозяйством выдается справка о периоде и размере выплаченной ему компенсации расходов.
2.3.22.В случае прекращения выплаты компенсации расходов на основании сведений, ставших известными начальнику Управления городским хозяйством без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в 10-дневный срок с указанием причины прекращения выплаты.
2.3.23.Граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение предоставления компенсаций расходов, обязаны известить начальника Управления городским хозяйством о наступлении этих обстоятельств.
2.3.24.Компенсации расходов, назначенные, но не выплаченные гражданам своевременно, выплачиваются за весь период невыплаты.
2.3.25.Компенсации расходов, назначенные, но не полученные в связи со смертью получателя, подлежат выплате наследникам в порядке, определенном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3.26.Суммы компенсаций расходов, излишне выплаченные получателю вследствие нарушения им требований, установленных пунктом 2.3.23 настоящего Административного регламента, подлежат удержанию из последующих платежей, а при прекращении выплаты компенсаций расходов возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученных сумм компенсаций расходов излишне выплаченные суммы компенсаций расходов взыскиваются Управлением городским хозяйством в судебном порядке.
2.4.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.4.1.Назначение компенсаций расходов производится с месяца обращения в Управление городским хозяйством гражданина с документами.
2.4.2.Гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, имеющим право на получение компенсации расходов с 1 января 2010 года, обратившимся с заявлением о назначении компенсации расходов в течение трех лет, компенсации расходов назначаются с 1 января 2010 года.
2.4.3.Гражданам из числа инвалидов компенсация расходов назначается на срок установления инвалидности.
В случае очередного переосвидетельствования гражданина в учреждении медико-социальной экспертизы и продления срока инвалидности предоставление компенсаций расходов возобновляется на основании заявления лица, имеющего право на предоставление компенсаций расходов, о возобновлении выплаты и справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности с месяца, в котором лицо вновь признано инвалидом.
В случае пропуска гражданином срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления инвалидности за прошлое время выплата компенсаций расходов возобновляется с месяца, с которого предоставление компенсаций расходов было приостановлено, но не ранее срока переосвидетельствования, с которого восстановлена инвалидность. На основании заявления лица, имеющего право на предоставление компенсаций расходов, о возобновлении выплаты компенсации расходов Управление городским хозяйством принимает решение о возобновлении выплаты.
2.4.4.Гражданам, получающим компенсацию согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 29.10.2009 N 1558-ПП, компенсация расходов назначается на срок действия справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений граждан о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с приложением необходимых документов, указанных в Административном регламенте;
- консультирование граждан по вопросу предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- установление права заявителя на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- определение полноты и достоверности представленных гражданами документов;
- определение состава семьи заявителя;
- расчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- принятие решения о предоставлении заявителю компенсации расходов или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан;
- формирование в отношении каждого заявителя дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;
- организация перечисления компенсации расходов на их банковские счета или доставка через почтовые отделения связи, либо иные организации, осуществляющие доставку компенсаций;
- пересчет размеров компенсаций при изменении обстоятельств, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- контроль своевременности и полноты выплаты компенсаций расходов;
- принятие и реализация решения о приостановлении и (или) прекращении предоставления компенсации;
- организация возврата необоснованно полученных гражданами средств компенсации.
3.2.Управление городским хозяйством обязано:
- осуществлять возложенные на него обязанности надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечить эффективное, рациональное и целевое использование бюджетных средств;
- обеспечить конфиденциальность предоставляемых заявителем сведений и персональных данных;
- исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при предоставлении муниципальной услуги;
- предоставлять в Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Режевскому району необходимую информацию, связанную с осуществлением муниципальной услуги.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
4.1.Внутренний контроль по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником отдела субсидий и льгот гражданам Управления городским хозяйством, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих внутренний контроль, устанавливается распорядительными актами Управления городским хозяйством, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
4.3.Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается Начальником Управления городским хозяйством на основании приказа.
4.4.Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Режевскому району организуется и осуществляется внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги Управлением городским хозяйством.
4.5.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Управления городским хозяйством.
4.6.Периодичность проведения может носить плановый характер (осуществляется на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РЕШЕНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1.Получатели компенсации расходов имеют право обратиться с жалобой на решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) работников Управления городским хозяйством, к начальнику Управления городским хозяйством, в Администрацию Режевского городского округа, Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Режевскому району, либо обжаловать в судебном порядке.
5.2.Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
5.3.Обращение получателей муниципальной услуги рассматривается в соответствии с нормами Федерального закона от 2 мая N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".