Приложение к Постановлению от 15.04.2011 г № 1584 Программа
Целевая программа «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Город екатеринбург» на 2011 — 2015 годы раздел 1. паспорт программы
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Целевая программа "Комплексное благоустройство дворовых │
│целевой │территорий в муниципальном образовании │
│программы │"город Екатеринбург" на 2011 - 2015 годы │
│(далее - │ │
│программа) │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации│С 2011 по 2015 год │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания │Федеральный ----- от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │
│для разработки │принципах организации местного самоуправления │
│программы │в Российской Федерации"; │
│ │------------- Правительства Российской Федерации │
│ │от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания │
│ │общего имущества в многоквартирном доме и правил │
│ │изменения размера платы за содержание и ремонт жилого │
│ │помещения в случае оказания услуг и выполнения работ │
│ │по управлению, содержанию и ремонту общего имущества │
│ │в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) │
│ │с перерывами, превышающими установленную │
│ │продолжительность"; │
│ │------------ Правительства Российской Федерации │
│ │от 02.02.2010 N 102-р "Об утверждении Концепции │
│ │федеральной целевой программы "Комплексная программа │
│ │модернизации и реформирования жилищно-коммунального │
│ │хозяйства на 2010 - 2020 годы" │
│ │------------- Правительства Свердловской области │
│ │от 10.03.2011 N 235-ПП "Об утверждении областной целевой │
│ │программы "Комплексное благоустройство дворовых │
│ │территорий в муниципальных образованиях │
│ │в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011 - 2015 │
│ │годы"; │
│ │------- Екатеринбургской городской Думы │
│ │от 10.06.2003 N 40/6 (в редакции от 26.10.2010 N 67/30) │
│ │"О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Направление │Стратегическое направление "Развитие и модернизация │
│Стратегического│жилищно-коммунального комплекса города" │
│плана; │Стратегическая программа "Совершенствование системы │
│наименование │управления жилищным фондом" │
│стратегической │Стратегический проект "Хозяин дома (территории)" │
│программы и │ │
│стратегического│ │
│проекта │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Инициатор │Администрация города Екатеринбурга │
│постановки │ │
│проблемы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Координатор │Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга │
│программы │по вопросам жилищного и коммунального хозяйства и │
│ │жилищной политики │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации │
│программы │города Екатеринбурга (далее - Управление ЖКХ); │
│ │администрации районов города Екатеринбурга │
│ │(далее - администрации районов) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и │Общий объем финансирования программы в 2011 - 2015 годах │
│источники │за счет всех источников финансирования составит │
│финансирования │1937280 тыс. рублей, в том числе: │
│программы │за счет средств федерального бюджета - │
│ │746642 тыс. рублей; │
│ │за счет средств бюджета Свердловской области - │
│ │506095 тыс. рублей; │
│ │за счет средств бюджета муниципального образования │
│ │"город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - │
│ │684543 тыс. рублей │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Формулировка │В настоящее время площадь жилищного фонда муниципального │
│проблемы │образования "город Екатеринбург" составляет более 29 млн.│
│ │кв. м, что включает в себя около 9 тыс. многоквартирных │
│ │домов. На территории муниципального образования │
│ │насчитывается 6,9 тыс. дворов. │
│ │Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах │
│ │наряду с прочим определяется и уровнем благоустройства │
│ │придомовых территорий (организация озеленения, │
│ │устройство газонов и цветников, освещение территории │
│ │двора, размещение детских спортивно-игровых площадок, │
│ │комплектация дворов малыми архитектурными формами, │
│ │устройство хозяйственных площадок для сушки белья, чистки│
│ │одежды, ковров и предметов домашнего обихода, │
│ │упорядочение парковки индивидуального транспорта, │
│ │обустройство мест сбора мусора, своевременный ремонт │
│ │внутридворовых и внутриквартальных проездов │
│ │к многоквартирным домам). │
│ │Формирование благоприятной среды жизнедеятельности │
│ │является основной целью градостроительной политики, │
│ │осуществляемой в пределах жилых территорий органами │
│ │местного самоуправления. │
│ │Согласно данным мониторинга, в настоящее время детскими │
│ │игровыми площадками оборудовано около 2,2 тыс. дворов, │
│ │что составляет 32 процента от их общего количества, │
│ │спортивно-игровыми площадками - 302 двора, или 4 │
│ │процента. Анализ обеспеченности дворов элементами │
│ │внешнего благоустройства показывает, что уровень их │
│ │комфортности не отвечает современным требованиям │
│ │к качественным характеристикам дворовых пространств. │
│ │Следует также отметить наличие проблем и в части │
│ │технического содержания имеющихся дворовых сооружений и │
│ │зеленых насаждений: детские игровые и спортивные площадки│
│ │имеют, как правило, высокий процент износа и представляют│
│ │опасность для жизни и здоровья жителей; покрытия и │
│ │ограждения спортивных площадок и кортов повсеместно │
│ │разрушены; 90 процентов детских игровых площадок не имеют│
│ │ограждений; 50 процентов оборудованных и обустроенных │
│ │дворовых территорий не отвечают требованиям и решениям │
│ │современного комплексного благоустройства. Имеются │
│ │многочисленные обращения граждан по вопросам затененности│
│ │жилых помещений разросшимися зелеными насаждениями. │
│ │На протяжении многих лет не решаются вопросы организации │
│ │внутридворовых автостоянок. Одной из причин │
│ │неблагоустроенности дворовых территорий является дефицит │
│ │средств в бюджете муниципального образования │
│ │"город Екатеринбург". Целевые денежные средства на ремонт│
│ │и содержание объектов внешнего благоустройства выделялись│
│ │только в период 2000 - 2007 годов │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Целью программы является создание условий для повышения │
│ │уровня комфортности проживания населения. │
│ │Для этого в рамках настоящей программы производится │
│ │реконструкция и капитальный ремонт элементов │
│ │благоустройства: │
│ │покрытий твердых, мягких, газонных, комбинированных - │
│ │в целях обеспечения безопасного и комфортного │
│ │передвижения по дворовой территории; │
│ │элементов сопряжения поверхностей (различные виды │
│ │бортовых камней, пандусы для маломобильных групп │
│ │населения, ступени, лестницы); │
│ │элементов озеленения (живые изгороди, боскеты, шпалеры, │
│ │газоны, цветники, различные виды посадок) - в целях │
│ │ландшафтной организации территории; │
│ │ограждений (защитные ограждения в местах примыкания │
│ │газонов к проездам, площадкам автотранспорта, детским │
│ │площадкам, контейнерным площадкам); │
│ │малых архитектурных форм (монументально-декоративные │
│ │элементы - декоративные стенки, беседки, вазоны │
│ │для цветов, скульптуры; утилитарного назначения - │
│ │различные виды скамей и столов; уличное коммунальное │
│ │оборудование - мусоросборники, контейнеры, урны; │
│ │игровое и спортивное оборудование - │
│ │физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения │
│ │или комплексы; спортивное оборудование, размещаемое │
│ │на спортивных и физкультурных площадках, расположенных │
│ │на дворовых территориях); │
│ │осветительного оборудования (функциональное, │
│ │архитектурное и информационное освещение); │
│ │площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом,│
│ │установки мусоросборников, размещения автомобилей │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основная задача│Задачей программы, связанной с осуществлением полномочий │
│программы │органа местного самоуправления, является содействие │
│ │организациям, управляющим многоквартирными домами, и │
│ │муниципальным учреждениям, имеющим на балансе спортивные │
│ │и физкультурные площадки, расположенные на дворовых │
│ │территориях, спортивное оборудование, размещаемое │
│ │на таких площадках, в реализации проектов по капитальному│
│ │ремонту объектов внешнего благоустройства за счет средств│
│ │бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", │
│ │областного и федерального бюджетов │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │По итогам реализации программы предполагается достичь │
│результаты │следующих результатов: │
│от реализации │повышение уровня комфортности проживания более 132 тыс. │
│программы │жителей; │
│ │увеличение количества благоустроенных дворовых территорий│
│ │до 1773 единиц; │
│ │проведение ремонта 503 проездов к дворовым территориям │
│ │многоквартирных домов │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 2.Показатели эффективности исполнения программы
Контрольный показатель |
Текущее
значение
показателя
на 01.01.2011 |
Плановое значение показателя
реализации программы по годам |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Количество дворовых
территорий, уровень
благоустройства которых
будет повышен
при реализации
программы, единиц |
1112 |
1455 |
1520 |
1582 |
1680 |
1773 |
Доля дворовых
территорий, уровень
благоустройства которых
будет повышен
при реализации
программы, % |
16 |
21 |
22 |
23 |
24 |
26 |
Количество жителей,
уровень комфортности
проживания которых
будет повышен за счет
благоустройства дворовых
территорий
при реализации
программы, тыс. единиц |
222,4 |
291,0 |
304,0 |
316,4 |
336,0 |
354,6 |
Раздел 3.Мероприятия программы
Мероприятие |
Ответственный
за исполнение,
соисполнители |
Срок
выполнения |
Источники
финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Всего,
тыс.
руб. |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
1. Отбор объектов
в соответствии
с критериями отбора
, формирование
перечней объектов
благоустройства |
Администрации районов,
Управление жилищного
и коммунального
хозяйства
Администрации
города Екатеринбурга |
2011 2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Разработка
проектно-сметной
документации |
Администрации районов,
управляющие
организации |
2011 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Проверка
проектно-сметной
документации |
Администрации районов,
Контрольно-ревизионное
управление
Администрации
города Екатеринбурга |
2011 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Проведение
конкурсных процедур
по отбору подрядных
организаций |
Администрации районов |
2011 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОМПЛЕКСНОМУ БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ |
5. Выполнение работ
по благоустройству
дворовых территорий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1. Выполнение
капитального
ремонта и ремонта
дворовых территорий и
проездов к дворовым
территориям
многоквартирных домов |
Администрации районов |
2011 2012 |
Федеральный
бюджет |
689084 |
57558 |
- |
- |
- |
746642 |
|
|
|
Бюджет
города |
164519 |
13929 |
- |
- |
- |
178448 |
|
|
|
Все
источники |
853603 |
71487 |
- |
- |
- |
925090 |
5.2. Выполнение работ
по комплексному
благоустройству
дворовых территорий
многоквартирных домов |
Администрации районов,
управляющие
организации |
2011 2015 |
Областной
бюджет |
62772 |
90847 |
93265 |
126892 |
132319 |
506095 |
|
|
|
Бюджет
города |
62772 |
90847 |
93265 |
126892 |
132319 |
506095 |
|
|
|
Все
источники |
125544 |
181694 |
186530 |
253784 |
264638 |
1012190 |
Всего по программе |
- |
- |
Федеральный
бюджет |
689084 |
57558 |
- |
- |
- |
746642 |
|
- |
- |
Областной
бюджет |
62772 |
90847 |
93265 |
126892 |
132319 |
506095 |
|
- |
- |
Бюджет
города |
227291 |
104776 |
93265 |
126892 |
132319 |
684543 |
|
- |
- |
Все
источники |
979147 |
253181 |
186530 |
253784 |
264638 |
1937280 |
1. Критерии отбора дворовых территорий в Целевую программу "Комплексное благоустройство дворовых территорий
в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2015 годы" установлены в приложении N 3 к программе.
2. Перечни адресов многоквартирных домов, дворовые территории и проезды к дворовым территориям которых подлежат
капитальному ремонту и ремонту в 2011 году, утверждаются главами администраций районов в пределах выделенных
средств в соответствии с приложением N 1 к программе.
3. Перечни адресов многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат комплексному благоустройству
в 2011 году, утверждаются главами администраций районов в пределах выделенных средств в соответствии
с приложением N 2 к программе. Перечни адресов объектов на последующие годы формируются и утверждаются ежегодно.
4. Объемы финансирования программы из бюджетов разных уровней на 2013 - 2015 годы являются прогнозными и могут
быть уточнены после утверждения бюджетов разных уровней на очередной финансовый год |