Приложение к Решению от 27.04.2011 г № 66 Положение
Положение «Об общественной палате невьянского городского округа»
Статья 1.Общие положения
1.Общественная палата Невьянского городского округа (далее - Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления Невьянского городского округа.
2.Общественная палата не является органом местного самоуправления.
3.Общественная палата собирается на свои заседания, как правило, один раз в три месяца по письменному предложению:
- главы Невьянского городского округа;
- группы депутатов Думы Невьянского городского округа численностью не менее половины от установленного числа депутатов Думы Невьянского городского округа;
- председателя Общественной палаты;
- не менее одной трети членов от установленной численности Общественной палаты в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты.
4.Деятельность Общественной палаты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Невьянского городского округа, муниципальными правовыми актами Невьянского городского округа, настоящим Положением, Регламентом Общественной палаты.
5.Регламентом Общественной палаты устанавливаются вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
6.Регламент Общественной палаты, а также дополнения и изменения к нему принимаются большинством от установленного числа членов Общественной палаты.
7.При осуществлении своих полномочий Общественная палата Невьянского городского округа имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, информацию, справочные материалы, также непосредственно взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, органами местного самоуправления, населением Невьянского городского округа.
Статья 2.Цели деятельности Общественной палаты
Целями деятельности Общественной палаты являются:
1) обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления Невьянского городского округа, общественными и религиозными объединениями, населением Невьянского городского округа;
2) достижение общественного согласия при решении важнейших социальных, экономических и политических вопросов местного значения;
3) поддержка устойчивого социально-экономического развития Невьянского городского округа.
Статья 3.Задачи Общественной палаты
Задачами Общественной палаты являются:
1) привлечение населения Невьянского городского округа к решению важнейших социальных и экономических вопросов местного значения;
2) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Невьянского городского округа;
3) осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Невьянского городского округа;
4) выработка рекомендаций органам местного самоуправления Невьянского городского округа при решении ими важнейших социальных, политических и иных вопросов на территории Невьянского городского округа;
5) внесение предложений органам местного самоуправления Невьянского городского округа по вопросам экономической и социальной сфер.
Статья 4.Состав и членство в Общественной палате
1.В Общественную палату могут входить граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Невьянском городском округе (в том числе представляющие политические партии, а также общественные, религиозные, профессиональные, научные, творческие и иные объединения и союзы).
2.Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением в количестве пятнадцати жителей Невьянского городского округа, имеющих постоянное место жительства в Невьянском городском округе, достигших возраста восемнадцати лет.
3.Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной и безвозмездной основе.
4.Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной и муниципальной службе либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;
3) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
4) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно в любом из следующих случаев:
1) представления им письменного заявления председателю Общественной палаты о сложении своих полномочий;
2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда, содержащего в качестве меры наказания лишение свободы либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4) его выезда за пределы Невьянского городского округа на постоянное место жительства;
5) замещения государственных и муниципальных должностей, а также поступления на государственную или муниципальную службу;
6) избрания депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;
7) обнаружения неснятой или непогашенной судимости;
8) его смерти.
6.В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, председатель Общественной палаты информирует Думу Невьянского городского округа и главу Невьянского городского округа о прекращении полномочий члена Общественной палаты.
7.Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно со дня наступления события, указанного в пункте 5 настоящей статьи.
8.Прекращение полномочий члена Общественной палаты должно быть оформлено решением Общественной палаты о прекращении его полномочий, принятым на ближайшем заседании, проводимом после наступления события, указанного в пункте 5 настоящей статьи, большинством не менее половины членов от установленной численности Общественной палаты.
Статья 5.Порядок формирования Общественной палаты
1.Дума Невьянского городского округа в порядке, определенном Регламентом Думы Невьянского городского округа, по результатам проведения консультаций с субъектами, представители которых могут войти в состав Общественной палаты в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения, определяет кандидатуры пяти жителей Невьянского городского округа и предлагает указанным жителям войти в состав Общественной палаты.
2.Глава Невьянского городского округа по результатам проведения консультаций с субъектами, представители которых могут войти в состав Общественной палаты в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения, определяет кандидатуры пяти жителей Невьянского городского округа и предлагает указанным жителям войти в состав Общественной палаты.
3.Жители Невьянского городского округа, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней с момента получения такого предложения письменно уведомляют Думу Невьянского городского округа либо главу Невьянского городского округа соответственно о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
4.Дума Невьянского городского округа на очередном заседании по истечении срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, при наличии согласия жителей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждает определенных ею членов Общественной палаты.
5.Глава Невьянского городского округа в течение десяти дней по истечении срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, при наличии согласия жителей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, утверждает определенных им членов Общественной палаты.
6.Лица, ставшие членами Общественной палаты, на общем собрании определяют кандидатуры пяти жителей Невьянского городского округа и уведомляют о своем решении Думу Невьянского городского округа и главу Невьянского городского округа.
7.Глава Невьянского городского округа предлагает жителям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, войти в состав Общественной палаты.
8.Жители Невьянского городского округа, указанные в пунктах 6, 7 настоящей статьи, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней с момента получения предложения главы Невьянского городского округа письменно уведомляют главу Невьянского городского округа о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
9.Одни и те же лица не могут быть утверждены одновременно Думой Невьянского городского округа и главой Невьянского городского округа.
10.Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
11.Срок полномочий членов Общественной палаты начинается со дня первого пленарного заседания Общественной палаты и истекает через два года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
12.За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Дума Невьянского городского округа и глава Невьянского городского округа инициируют процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную пунктами 1 - 9 настоящей статьи.
Статья 6.Полномочия Общественной палаты
Общественная палата:
1) инициирует общественное обсуждение наиболее значимых проблем Невьянского городского округа;
2) проводит слушания исключительно по общественно важным социальным и экономическим проблемам Невьянского городского округа;
3) дает заключения рекомендательного характера о нарушениях законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления Невьянского городского округа и направляет указанные заключения компетентным органам или должностным лицам;
4) проводит общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов Невьянского городского округа;
5) приглашает руководителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа с их согласия на заседания Общественной палаты;
6) направляет членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Думы Невьянского городского округа, на заседания Думы Невьянского городского округа, на заседания комиссий и рабочих групп, создаваемых администрацией Невьянского городского округа.
Статья 7.Организация деятельности Общественной палаты
1.На первом заседании Общественная палата избирает из своего состава председателя Общественной палаты и по представлению председателя Общественной палаты - заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты.
2.Рабочим органом Общественной палаты является Совет Общественной палаты.
3.Совет Общественной палаты (далее - Совет) формируется Общественной палатой самостоятельно. В состав Совета по должности входят председатель Общественной палаты, заместитель (заместители) председателя Общественной палаты.
4.Совет координирует деятельность Общественной палаты в период между заседаниями Общественной палаты.
5.Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
6.В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты и представители общественных объединений, привлеченных к работе Общественной палаты.
7.Заседания Общественной палаты ведет председатель Общественной палаты, а в его отсутствие - заместитель (один из заместителей, определяемый председателем Общественной палаты) председателя Общественной палаты.
8.Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Общественной палаты.
9.Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, оформляются протоколом и подписываются лицом, председательствующим на заседании.
10.Решения Общественной палаты направляются председателю Думы Невьянского городского округа, главе Невьянского городского округа, средствам массовой информации.
12.Решения Общественной палаты носят исключительно рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц Невьянского городского округа.
13.По итогам работы Общественной палаты председателем Общественной палаты готовится ежегодный доклад, представляемый Думе Невьянского городского округа и главе Невьянского городского округа. Доклад подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
14.Каждому члену Общественной палаты Невьянского городского округа вручается удостоверение члена Общественной палаты Невьянского городского округа с изображением герба Невьянского городского округа на внутренней стороне удостоверения.