Приложение к Постановлению от 19.05.2011 г № 1201 Правила
Правила ведения, учета и хранения личных дел получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг службы компенсации муниципального бюджетного учреждения «Центр социально-коммунальных услуг» полевского городского округа I. общие положения
1.Компенсация расходов - это социальная выплата, которая является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2.Компенсация расходов предоставляется гражданам по месту их жительства (пребывания) на территории Свердловской области.
3.При наличии у гражданина права на получение компенсации расходов по нескольким основаниям компенсация расходов предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
4.Специалисты службы компенсаций муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа обязаны информировать граждан о порядке оформления документов для назначения компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
5.Ответственность за надлежащее оформление, ведение, учет и сохранность документов несут специалисты службы компенсаций муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.
6.Контроль за соблюдением установленного настоящими Правилами ведения, учета и хранения личных дел получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возлагается на начальника службы компенсации муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.
7.Вновь принятые работники должны быть ознакомлены под роспись с установленными настоящими Правилами ведения, учета и хранения личных дел получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
II.Порядок приема и регистрации заявлений о назначении компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
8.Гражданин, обратившийся за назначением компенсаций расходов, должен предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и место жительства.
9.Гражданам, которым не предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, получившим право на их предоставление после 1 января 2010 года, компенсация расходов назначается на основании заявления о назначении компенсации расходов с указанием способа ее выплаты. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
В случае обращения законного представителя, представителя по доверенности - документ, удостоверяющий личность представителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляется доверенность, оформленная в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, для опекунов - решение об установлении опеки;
2) удостоверение федерального образца о праве на меры социальной поддержки (для инвалидов - справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности; для ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних - заключение учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии ВИЧ-инфекции; для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы, - заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболеваний с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей);
3) пенсионное удостоверение с отметкой о праве на меры социальной поддержки или вкладыш в удостоверение федерального образца, либо удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки, оформляемые территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, в зависимости от категории заявителя;
4) справка, удостоверяющая право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, работникам бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах;
5) извещение-квитанция (счет) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению (в случае обращения за компенсацией расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа - кадастровые паспорта, технические паспорта, справки, выданные на основании похозяйственных книг, иные документы которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующем на момент их выдачи).
10.Гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года и имеющим право на их получение с 1 января 2010 года, компенсации расходов назначаются по заявлению с указанием способа выплаты без предоставления документов.
11.Для назначения компенсации расходов на оплату твердого топлива заявление о назначении компенсации расходов с указанием способа ее выплаты подается в уполномоченный орган ежегодно.
12.Справка, удостоверяющая право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, работникам бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, оформляется организацией-работодателем сроком на один календарный год. Заверенная копия справки уполномоченным органом направляется в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющий деятельность на территории соответствующего муниципального образования (далее - управление социальной защиты населения) по месту жительства работника, в течение 10 дней с даты ее представления в уполномоченный орган.
13.Лицам, вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы по специальности в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах не менее 10 лет в соответствии с законами Свердловской области, справка, удостоверяющая право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выдается территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Полевскому по месту жительства без ограничения срока действия на основании записей в трудовой книжке и (или) справки, выданной работодателем, заверенной подписью руководителя и печатью организации, или архивной справки.
14.В случае увольнения работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, имеющих право на получение компенсации расходов, до истечения срока действия справки организация-работодатель сообщает об этом в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в течение 5 дней со дня увольнения работника.
15.Датой обращения за назначением компенсации расходов считается дата подачи гражданином заявления о назначении компенсации расходов и необходимых документов.
16.При приеме заявления специалист проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений, достоверности сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; о достоверности сведений, указанных в заявлении, производит отметку "дата и подпись специалиста".
17.Информирует заявителя об обязательствах, предусмотренных законодательством (сообщить об изменениях, влияющих на размер компенсаций расходов: изменение основания для назначения компенсаций расходов, изменение состава семьи, места жительства, изменение норм и нормативов, в соответствии с которыми определяется размер компенсаций расходов).
18.Специалист, принявший документы, снимает копии с представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), заверяет копии документов и выдает расписку в их получении лицу, обратившемуся за компенсацией.
19.Специалист, принявший документы, регистрирует заявление о назначении компенсации расходов в Журнале регистрации заявлений о назначении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Журнал регистрации заявлений граждан, обратившихся за назначением компенсаций, должен быть пронумерован, прошнурован, на последнем листе Журнала скреплен печатью и подписью начальника службы компенсаций. Не допускается нумерация под литерами. Исправления в Журнале удостоверяются подписью начальника службы компенсаций, специалистом службы и печатью организации. В Журнале делается запись, что данное исправление правильно, при этом зачеркнутое должно читаться, а исправленное пишется рядом с зачеркнутым.
III.Оформление решений о назначении либо отказе в назначении компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
20.После принятия заявления и проведения проверки пакета документов специалист делает вывод о праве гражданина на предоставление мер социальной поддержки:
1) гражданин имеет право на предоставление мер социальной поддержки;
2) гражданин не имеет право на предоставление мер социальной поддержки;
3) оценить право на предоставление мер не предоставляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов.
21.Направляет пакет документов в Администрацию Полевского городского округа для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации расходов.
22.Решение о назначении либо отказе в назначении компенсации расходов принимается Администрацией Полевского городского округа в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении компенсации расходов гражданами, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, которые имеют право на их предоставление с 1 января 2010 года либо с даты подачи заявления и документов, получившими право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после 1 января 2010 года.
23.В случае отказа в назначении компенсации расходов соответствующее решение направляется специалистом заявителю в течение пяти дней со дня вынесения решения с указанием причины отказа, одновременно заявителю возвращаются все представленные документы (копии документов).
24.При поступлении сведений из органов записей актов гражданского состояния, влекущих прекращение выплаты компенсаций расходов, решение о прекращении выплаты компенсаций расходов принимается органом местного самоуправления Администрация Полевского городского округа.
25.Специалист вводит в базу данных сведения о заявителе, необходимые для компенсации расходов.
26.Специалист оформляет персональное дело на каждого заявителя.
IV.Формирование, оформление и учет личных дел
27.Принятый в установленном порядке пакет документов формируется в личное дело заявителя. Специалистами обеспечивается сохранность, хранение и использование личных дел в работе, а также подготовка и передача дел на архивное хранение.
28.В личное дело включаются все документы, представленные льготником для получения компенсации. Копии документов должны быть заверены специалистом службы: копия верна, дата, подпись специалиста. Заявление оформляется на бланке установленного образца. При этом не допускается группировать дело черновыми листами, а также документами, подлежащими возврату заявителю.
29.Личное дело льготника состоит из: заявления, извещения-квитанции (счета) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, копии документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, копии пенсионного удостоверения, справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; удостоверения федерального образца о праве на меры социальной поддержки, доверенности, справки о приеме документов, решения о назначении либо отказе в назначении компенсации расходов, а также иных документов, представленных в службу компенсации.
30.Документы, составляющие личное дело льготника, подклеиваются в обложку с учетом возможности свободного чтения текста всех документов. На обложке личного дела указывается (проставляется): регистрационный номер дела; фамилия, имя, отчество льготника; адрес места жительства; контактный телефон; категория граждан (льгота); способ доставки компенсаций (банк, почта).
31.Нумерация листов документов в личном деле пострадавшего производится в правом нижнем углу, не задевая текста документов.
32.Справка о приеме документов на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляется на отдельном листе, подклеивается после лицевой обложки дела, включает в себя фамилию, имя, отчество льготника, адрес, указывается соответствие документов утвержденному перечню, количество принятых документов, регистрационный номер, дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы.
V.Хранение документов и личных дел
33.Для хранения личных дел и журналов регистрации заявлений граждан применяются стеллажи, металлические шкафы. Личные дела пострадавших размещаются в алфавитном порядке.
34.Заявления граждан хранятся в папках-регистраторах, нумерация осуществляется согласно регистрам (О - областные, Ф - федеральные, С - сельские, М - многодетные).
35.Ответственность за хранение действующих Журналов возлагается на специалиста службы компенсаций, назначенного ответственным за ведение Журналов.
36.По окончании ведения Журнала регистрации заявлений граждан Журнал передается на проверку и составление заключения о возможности закрытия Журнала ответственному лицу. На последней странице Журнала производится отметка о количестве внесенных записей и дате закрытия. Заключение оформляется в письменном виде и визируется ответственным лицом.
37.Закрытые журналы передаются на хранение в архив муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, хранятся в течение 5 лет.
38.Хранение действующих личных дел получателей производится в алфавитном порядке до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплат.
39.Закрытые личные дела получателей передаются на хранение в архив муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, хранятся в алфавитном порядке в течение 5 лет.
40.Ответственность за хранение архивных дел возлагается приказом директора муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа на начальника службы компенсаций муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.
41.По истечении срока хранения личные дела и журналы регистрации заявлений граждан подлежат уничтожению.