Постановление от 20.05.2011 г № 664
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Североуральском городском округе, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)» на 2011 — 2015 годы
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Североуральском городском округе, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы (прилагается).
2.Финансирование долгосрочной целевой программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Североуральском городском округе, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы определять при формировании бюджета на соответствующий год, предусмотрев в качестве одного из источников финансирования средства местного бюджета.
3.Редакции газеты "Наше слово" (Вахрушева Л.Д.) опубликовать настоящее Постановление.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по социальным вопросам Филоненко О.В.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
А.П.ДАРМИН
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕВЕРОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ,
НА ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ
ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕВЕРОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ,
НА ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ
ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
┌───┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1.│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Предоставление │
│ │долгосрочной │финансовой поддержки молодым семьям, проживающим │
│ │целевой │в Североуральском городском округе, на погашение │
│ │программы │основной суммы долга и процентов по ипотечным │
│ │ │жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2.│Основание │Подпрограмма "Предоставление финансовой поддержки │
│ │для разработки │молодым семьям, проживающим в Свердловской области, │
│ │долгосрочной │на погашение основной суммы долга и процентов │
│ │целевой │по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной │
│ │программы │целевой программы "Развитие жилищного комплекса │
│ │ │в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", │
│ │ │утвержденная Постановлением Правительства │
│ │ │Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП; │
│ │ │Постановление Администрации Североуральского │
│ │ │городского округа от 05.04.2012 N 444 "О разработке │
│ │ │долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем │
│ │ │молодых семей Североуральского городского округа" │
│ │ │на 2013 - 2015 годы │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3.│Заказчик - │Администрации Североуральского городского округа │
│ │координатор │ │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4.│Заказчик │Администрации Североуральского городского округа │
│ │(заказчики) │ │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 5.│Исполнитель │Администрации Североуральского городского округа; │
│ │ │Кредитные организации (по согласованию) │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6.│Цели и задачи │Цель долгосрочной целевой программы: │
│ │долгосрочной │предоставление финансовой поддержки молодым семьям │
│ │целевой │на погашение основной суммы долга и процентов │
│ │программы │по ипотечным жилищным кредитам или займам. │
│ │ │Основными задачами долгосрочной целевой программы │
│ │ │являются: │
│ │ │предоставление молодым семьям финансовой поддержки │
│ │ │в форме социальных выплат на погашение основной суммы│
│ │ │долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам │
│ │ │(займам); │
│ │ │информирование молодых семей об условиях и порядке │
│ │ │получения социальных выплат │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 7.│Важнейшие │1) количество предоставленных молодым семьям, │
│ │целевые │социальных выплат на погашение основной суммы долга │
│ │индикаторы и │и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам); │
│ │показатели │2) увеличение доли молодых семей, получивших │
│ │эффективности │социальную выплату на погашение основной суммы долга │
│ │ │и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), │
│ │ │до 100 процентов │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 8.│Перечень │- │
│ │подпрограмм │ │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 9.│Сроки и этапы │2011 - 2015 годы │
│ │реализации │ │
│ │программы │ │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Объемы и │Объем финансирования по годам реализации программы │
│ │источники │составляет, тысяч рублей: │
│ │финансирования ├──────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │долгосрочной │По источникам │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │целевой │финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │программы ├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ │Объемы средств │ 922,4│592,1 │398,5 │367,2 │489,6 │
│ │ │за счет всех │ │ │ │ │ │
│ │ │источников │ │ │ │ │ │
│ │ │финансирования │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ │Областной бюджет │ 731,9│439,6 │235,3 │275,4 │367,2 │
│ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ │Местный бюджет │ 190,5│152,5 │163,2 │ 91,8 │122,4 │
│ │
├───┼───────────────┼──────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│11.│Наличие │Субсидии местному бюджету на софинансирование │
│ │государственных│социальных выплат молодым семьям на приобретение │
│ │субсидий │(строительство) жилья в общем объеме финансирования │
│ │на реализацию │программы за счет средств областного бюджета составят│
│ │аналогичных │2498,5 тыс. рублей, в том числе: │
│ │целевых │в 2011 году - 731,9 тыс. рублей; │
│ │программ │в 2012 году - 439,6 тыс. рублей; │
│ │ │в 2013 году - 235,3 тыс. рублей; │
│ │ │в 2014 году - 275,4 тыс. рублей; │
│ │ │в 2015 году - 367,2 тыс. рублей │
│ │
├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Ожидаемые │Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:│
│ │конечные │оказание финансовой поддержки на улучшение жилищных │
│ │результаты │условий 8 молодым семьям, нуждающимся в улучшении │
│ │реализации │жилищных условий │
│ │долгосрочной │ │
│ │целевой │ │
│ │программы и │ │
│ │показатели │ │
│ │эффективности │ │
└───┴───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1.Характеристика проблемы, на которую направлена долгосрочная целевая программа "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Североуральском городском округе, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации.
Долгосрочная целевая программа "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Североуральском городском округе, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) предусматривает создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
В целях реализации на территории Свердловской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Североуральском городском округе была разработана муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Североуральского городского округа" на период 2007 - 2010 годов. В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы молодым семьям предоставлялась социальная выплата, которую молодая семья - участница подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы могла использовать на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.
На момент окончания реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Североуральском городском округе в 2009 и 2010 годах 9 молодых семей получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, 5 из которых приобрели жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита или займа. В течение 2010 и начала 2011 годов 8 молодых семей - участников Программы (из 23 молодых семей - участников Программы) приобрели жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита или займа и планировали использовать полученную позже социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
Данная категория молодых семей находится в репродуктивном возрасте и во многих молодых семьях один из супругов находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, а не полноценную заработную плату, отсюда возникают проблемы с исполнением кредитных обязательств.
Поддержка данной категории молодых семей позволит исполнить обязательства со стороны как областной, так и местной власти, так как действующая подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы исключает возможность использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
Настоящая Программа предусматривает включение ее составной частью в подпрограмму "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП для получения государственной поддержки за счет средств областного бюджета путем предоставления социальных выплат молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Программный метод позволяет консолидировать средства областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.
К наиболее серьезным рискам реализации Программы можно отнести такие риски, как изменение региональной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ и неэффективное управление Программой.
Программный метод позволяет консолидировать средства областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.
Раздел 2.Основная цель и задачи программы, сроки реализации, перечень целевых индикаторов
1.Программа разработана в целях предоставления финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.
2.Задачи Программы, сроки ее реализации приведены в паспорте Программы.
3.Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы.
4.В ходе реализации Программы предполагается предоставить 8 социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), что станет основой стабильных условий жизни для 8 молодых семей.
5.Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих целевых индикаторов:
5.1.Значение целевого показателя "Количество молодых семей, получивших социальные выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" определяется на основе данных Администрации СГО.
5.2.Значение целевого показателя "Доля молодых семей, получивших социальные выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" определяется в процентном соотношении числа молодых семей, получивших социальные выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), к числу молодых семей - участников Программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы по Свердловской области и участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов).
N
строки |
Наименование
целевого
показателя
подпрограммы |
Единица
измерения |
Значения целевых показателей
(нарастающим итогом) |
Справочно:
базовое
значение
целевого
показателя
(на начало
реализации
областной
целевой
программы) |
|
|
|
по
итогам
2011
года |
по
итогам
2012
года |
по
итогам
2013
года |
по
итогам
2014
года |
по
итогам
2015
года |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Количество
молодых
семей,
получивших
социальные
выплаты
для погашения
основной
суммы долга
и процентов
по ипотечным
жилищным
кредитам
(займам) |
единиц |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
- |
2 |
Доля молодых
семей,
получивших
социальные
выплаты
для погашения
основной
суммы долга
и процентов
по ипотечным
жилищным
кредитам
(займам) |
процентов |
25 |
50 |
75 |
87,5 |
100 |
- |
Раздел 3.Мероприятия программы
1.Мероприятия Программы, направленные на комплексное решение задач, включают прочие нужды (предоставление социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)).
2.Исполнителем Программы является Администрация СГО.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N
строки |
Наименование
мероприятия |
Срок
выполнения
мероприятия |
Объем расходов на выполнение
мероприятия за счет всех источников
ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
Взаимосвязь
с целями и
задачами
целевой
программы
(номер
пункта
цели; номер
строки
целевого
показателя) |
|
|
|
Всего,
в том
числе |
местный
бюджет |
областной
бюджет |
федеральный
бюджет |
внебюджетные
источники |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
ВСЕГО
по программе,
в том числе |
2011 - 2015
годы |
2769,8 |
720,4 |
2049,4 |
0 |
0 |
|
|
Прочие нужды,
всего
по программе,
в том числе |
|
2769,8 |
720,4 |
2049,4 |
0 |
0 |
|
|
Предоставление
социальных
выплат
молодым семьям
на погашение
основной суммы
долга и
процентов
по ипотечным
жилищным
кредитам
(займам) |
|
|
|
|
|
|
1,2 |
|
2011 год |
|
922,4 |
190,5 |
731,9 |
0 |
0 |
|
|
2012 год |
|
592,1 |
152,5 |
439,6 |
0 |
0 |
|
|
2013 год |
|
398,5 |
163,2 |
235,3 |
0 |
0 |
|
|
2014 год |
|
367,2 |
91,8 |
275,4 |
0 |
0 |
|
|
2015 год |
|
489,6 |
122,4 |
367,2 |
0 |
0 |
|
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Общий планируемый объем финансирования Программы составляет 2769,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 2049,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
Объем финансирования Программы по предоставлению социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) определен исходя из установленных Программой расчетных нормативов социальных выплат.
Средства местного бюджета планируются для реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Объем средств областного бюджета определяется ежегодно по результатам отбора муниципальных образований Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году.
Порядок, сроки и критерии отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определен в Приложении N 4 к подпрограмме "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП.
При подтверждении права на получение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы по результатам произведенного отбора муниципальных образований Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям в Программу вносятся изменения в части объемов финансирования мероприятий Программы.
Расходы по Программе отражаются в бюджете Североуральского городского округа отдельной строкой.
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
N
п/п |
Показатели |
2011 2015
годы,
всего |
В том числе по годам |
|
|
|
2011
год |
2012
год |
2013
год |
2014
год |
2015
год |
1. |
Объемы средств за счет всех
источников финансирования,
в том числе: |
2769,8 |
922,4 |
592,1 |
398,5 |
367,2 |
489,6 |
1.1. |
средства областного бюджета |
2049,4 |
731,9 |
439,6 |
235,3 |
275,4 |
367,2 |
1.2. |
средства муниципального бюджета |
720,4 |
190,5 |
152,5 |
163,2 |
91,8 |
122,4 |
Примечание: Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетных средств всех уровней, а также других источников финансирования на соответствующий год.
Раздел 5.Механизм реализации программы
1.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
1.1.Организационные мероприятия на уровне Североуральского городского округа предусматривают:
разработка и утверждение долгосрочной целевой программы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
формирование списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по Североуральскому городскому округу;
ежегодное определение объема средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
перечисление социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) кредитным организациям в счет оплаты основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
1.2.В рамках реализации Программы молодым семьям предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
1.3.Молодая семья может получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) только один раз.
1.4.Участие молодой семьи в Программе является добровольным.
1.5.Участниками Программы могут быть молодые семьи, признанные Администрацией СГО участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, и молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП (далее - участники подпрограммы).
1.6.Социальные выплаты предоставляются молодым семьям - участникам Программы, отвечающим следующим требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году по Свердловской области;
2) признание молодой семьи Администрацией СГО (жилищной комиссией) участницей Программы. Факт признания молодой семьи участницей Программы подтверждается постановлением Администрации СГО;
3) приобретение молодой семьей жилого помещения (жилых помещений) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа). Приобретенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретено.
1.7.Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
1.8.Приобретенное жилое помещение (жилые помещения) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи.
В случае, если право собственности на жилое помещение оформлено только на совершеннолетних членов молодой семьи, лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в Администрацию СГО нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов молодой семьи, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году по Свердловской области, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
1.9.Социальная выплата предоставляется молодой семье на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.10.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по СГО.
1.11.Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по СГО устанавливается постановлением Администрации СГО в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.12.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метров;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
1.13.Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми.
В случае, если размер социальной выплаты больше остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
1.14.Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.
1.15.В случае успешного прохождения Отбора муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) средства областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) перечисляются в форме субсидий в доход бюджета СГО.
Отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), осуществляется в соответствии с Порядком, сроками и критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным в Приложении N 4 подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
1.16.Субсидии бюджету СГО на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным в Приложении N 5 подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
1.17.Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в бюджете СГО остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по решению Администрации СГО может выплачиваться за счет средств бюджета СГО в размере, предусмотренном Программой.
1.18.В случае, если после начисления социальных выплат молодым семьям в бюджете СГО сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в текущем финансовом году (далее - остаток средств), остаток средств может быть направлен на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в конкретном году, при этом размер социальной выплаты должен соответствовать размеру социальной выплаты, предусмотренному Подпрограммой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Администрацией СГО и направляется в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
1.19.Уполномоченным органом, осуществляющим отбор молодых семей для участия в Программе, первичную проверку достоверности представленных документов, а также формирование сводных списков участников программы, является Администрация СГО.
1.20.Информирование молодых семей, проживающих на территории, об условиях участия в Программе, о ходе реализации Программы осуществляется путем индивидуального консультирования граждан, а также через средства массовой информации Уполномоченным органом.
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
2.1.Список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО, формируется из числа молодых семей, признанных участниками Программы.
2.2.Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются Администрацией СГО с момента вступления в действие подпрограммы и до 20 августа 2014 года.
2.3.Администрация СГО в срок до 15 августа года, предшествующего планируемому, осуществляет формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО в планируемом году по форме согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Администрация СГО осуществляет формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по СГО на 2011 год, до даты официального объявления о проведении в 2011 году отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.4.Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО, формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и направляется в Министерство.
2.5.Списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО, представляются Администрацией СГО в составе заявки на отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.6.Уведомление о внесении изменений в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО, с указанием причины внесения изменений и измененный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО, направляется в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО.
2.7.Администрация СГО может представлять документы для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников Программы не чаще одного раза в месяц, в случае возникновения более одного основания для внесения изменений в списки документы представляются в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о внесении изменений.
2.8.Администрация СГО доводит до сведения молодых семей - участников Программы по СГО в планируемом году, решение Министерства о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Свердловской области в течение 5 рабочих дней после получения из Министерства выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Свердловской области.
При составлении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области возраст каждого из супругов, либо 1 родителя в неполной семье, не должен превышать 35 лет.
2.9.Администрация СГО представляет документы для внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на период 2011 - 2015 годов по Свердловской области после возникновения причин для внесения изменений в течение 5 рабочих дней с момента выявления причин.
Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату по СГО, сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области являются:
1) личное заявление молодой семьи об отказе от получения социальной выплаты в конкретном году либо заявление об отказе от участия в Программе. Заявления от молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним заявителем в случае неполной семьи);
2) получение молодой семьей в установленном порядке от органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
3) изменение объемов средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
4) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории СГО, используемой для расчета социальной выплаты. Установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
5) изменение численного состава молодой семьи - участницы Программы в случае рождения, усыновления, развода, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти;
6) изменение очередности по списку молодых семей - участников Программы в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
7) несоответствие молодой семьи условиям участия в Программе;
8) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;
9) решение суда, содержащее требования о внесении изменений в списки;
10) изменение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.
2.10.Администрация СГО в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по СГО.
2.11.Для внесения изменений в список молодых семей - участников Программы по СГО в Министерство предоставляются следующие документы:
уведомление Администрации СГО о внесении изменений в соответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в список. Уведомление Администрации СГО о внесении изменений составляется по форме согласно приложению N 2;
копия постановления Администрации СГО об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в список;
список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам по муниципальному образованию Североуральский городской округ. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (дискеты, диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
2.12.Документы, указанные в пункте 2.11 подраздела 2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней после принятия Администрацией СГО решения о внесении изменений в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию СГО.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)
3.1.Для участия в подпрограмме "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма) молодая семья подает в Администрацию СГО следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 3 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копию документа, подтверждающего признание молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, или копию документа, подтверждающего признание молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
5) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года;
6) копию договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года;
7) копию договора ипотечного жилищного кредитования (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года;
8) справку о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).
От имени молодой семьи документы для участия в Программе могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.2.Администрация СГО организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в Программе, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о включении молодой семьи в список участников Программы по СГО либо об отказе. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией СГО.
3.3.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
несоответствие молодой семьи требованиям Программы;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 3.1 настоящего подраздела;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
3.4.Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в подпункте 3.3 настоящего подраздела.
3.5.Социальная выплата перечисляется Администрацией СГО на счет, открытый молодой семьей для обслуживания кредитных (заемных) средств.
3.6.Для перечисления средств социальной выплаты молодая семья направляет в Администрацию СГО заявление (в произвольной форме) и следующие документы:
1) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года;
4) копию договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года;
5) копию договора ипотечного жилищного кредитования (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года;
6) справку о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).
Администрация СГО в течение 5 рабочих дней организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
3.7.В случае соответствия всех сведений Администрация СГО в течение 3 дней перечисляет средства социальной выплаты на счет, открытый молодой семьей для обслуживания кредитных (заемных) средств.
3.8.Молодая семья в течение 30 дней с момента перечисления социальной выплаты на счет, открытый молодой семьей для обслуживания кредитных (заемных) средств, предоставляет в Администрацию СГО справку о зачислении социальной выплаты на счет, открытый молодой семьей для обслуживания кредитных (заемных) средств.
3.9.Социальная выплата считается предоставленной с момента зачисления ее на ссудный счет молодой семьи в счет погашения основной суммы долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности программы
Социально-экономическими последствиями достижения результатов при реализации Программы являются:
1) создание условий, способствующих улучшению жилищных условий молодых семей;
2) создание условий для укрепления молодых семей и содействие улучшению демографической ситуации в Североуральском городском округе;
3) создание условий доступности жилья для молодых семей и развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Оценка эффективности реализации Программы производится по итогам выполнения Программы за отчетный финансовый год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в пункте 5 раздела 2 Программы.
По результатам оценки эффективности целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективная;
не эффективная.
Администрация СГО, рассмотрев представленные материалы, принимает решение о целесообразности внесения в Программу изменений и дополнений, в том числе о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программу или о досрочном прекращении реализации Программы. Решение принимается до 01 августа текущего года.
Раздел 7.Перечень сокращений, используемых в программе
N
п/п |
Наименование |
Сокращенное
наименование |
1 |
Администрация Североуральского городского округа |
Администрация СГО |
2 |
Глава Североуральского городского округа |
Глава СГО |
3 |
Долгосрочная целевая программа "Предоставление
финансовой поддержки молодым семьям, проживающим
в Североуральском городском округе, на погашение
основной суммы долга и процентов по ипотечным
жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы" |
Программа |
4 |
Североуральский городской округ |
СГО |
5 |
Министерство физической культуры, спорта и
молодежной политики Свердловской области |
Министерство |