Приложение к Постановлению от 23.05.2011 г № 294 Программа

Ведомственная целевая программа «Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в мо камышловский муниципальный район, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)» на 2011 год

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В МО КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН,
НА ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)" НА 2011 ГОД

Наименование ведомственной целевой программы МО Камышловский муниципальный район (далее - программа)	Ведомственная целевая программа "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в МО Камышловский муниципальный район, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 год
Номер и дата учета в отделе стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации МО Камышловский муниципальный район
Основание для разработки программы	Подпрограмма "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП
Муниципальный заказчик (координатор) программы	Администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район
Основной разработчик программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район
Основные исполнители программы	Администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район, Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район, администрации сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Камышловский муниципальный район
Цель программы	Предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам
Основные задачи программы	- предоставление молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам); - информирование молодых семей об условиях и порядке получения социальных выплат
Срок реализации программы	2011 год
Основные разделы программы	не предусмотрены
Объем и источники финансирования	Финансовое обеспечение программы предусмотрено из следующих источников: - местный бюджет; - областной бюджет; Общий объем финансирования: 540,0 тысяч рублей
	По источникам финансирования	2011 год, тыс. руб.
	местный бюджет	135,0
	областной бюджет	405,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	По результатам реализации программы предполагается достижение следующих показателей: предоставить до 1 социальной выплаты молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период, срок предоставления отчета выполнения программы	Выполнение основных организационных мероприятий осуществляет ОКМС администрации МО "Камышловский муниципальный район", администрации сельских поселений, входящих в состав МО Камышловский муниципальный район. Контроль за выполнением программы осуществляет администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район. Мониторинг реализации программы осуществляет отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район, администрации сельских поселений, входящих в состав МО Камышловский муниципальный район, а также отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район. Информация о ходе реализации программы предоставляется исполнителями программы в отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Отчет о реализации программы с пояснительной запиской, отражающей эффективность и результативность выполнения программы представляется в срок до 01.02.2012. Контроль за целевым расходованием средств местного бюджета осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район, за целевым расходованием средств областного бюджета Министерство по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области

1.ВВЕДЕНИЕ
За период реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования Камышловский муниципальный район" на 2007 - 2010 гг., утвержденной Решением Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 19 апреля 2007 г. N 381 (в ред. Решений Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 10.04.2008 N 21 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей МО Камышловский муниципальный район на 2007 - 2010 гг.", утвержденную Решением Думы N 381 от 19.04.2007" и от 20.11.2008 N 99 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей МО Камышловский муниципальный район на 2007 - 2010 гг.", утвержденную Решением Думы N 381 от 19.04.2007"), была в целом подтверждена эффективность предлагаемых молодым семьям в рамках Программы способов улучшения жилищных условий. Самыми востребованными способами улучшения жилищных условий стали - приобретение жилья с использованием государственных и муниципальных средств; а также приобретение жилья с использованием ипотечных средств и погашение основной суммы долга и процентов государственными и муниципальными средствами.
К сожалению, в условиях действующей подпрограммы "Обеспечением жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, исключается возможность использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу, тогда как на момент окончания реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы остались семьи, проживающие на территории МО Камышловский муниципальный район, которые уже приобрели жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита и планировали использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту. Находясь в репродуктивном возрасте, когда один из супругов находится в отпуске по уходу за ребенком, молодые семьи испытывают серьезные финансовые затруднения при исполнении кредитных обязательств.
Ведомственная целевая программа "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в МО Камышловский муниципальный район, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 год в случае успешного прохождения отбора позволяет исполнить обязательства со стороны областной и муниципальной власти: дает возможность привлечь средства областного и местного бюджета на предоставление финансовой поддержки молодым семьям МО Камышловский муниципальный район на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2011 год.
3.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ
Не предусмотрены.
4.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК (КООРДИНАТОР) ПРОГРАММЫ
Администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район.
5.ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район, администрации сельских поселений, входящих в состав МО Камышловский муниципальный район.
6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1) принятие муниципальной программы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
2) формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по МО Камышловский муниципальный район;
3) определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
4) расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
5) перечисление социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) кредитным организациям в счет оплаты основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Ввиду того, что муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей, в случае успешного прохождения отбора, является основанием для участия молодых семей МО Камышловский муниципальный район в реализации подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454) (далее - подпрограмма) молодые семьи признаются участниками подпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы молодым семьям предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Молодая семья может получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) только один раз. Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным.
Участниками подпрограммы могут быть молодые семьи, признанные МО Камышловский муниципальный район участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, и молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96), купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займам) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы до вступления в действие новой редакции подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП (далее - участники подпрограммы).
Социальные выплаты предоставляются молодым семьям - участникам подпрограммы, отвечающим следующим требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области участницей подпрограммы. Факт признания молодой семьи участницей подпрограммы подтверждается постановлением главы МО Камышловский муниципальный район;
3) приобретение молодой семьей жилого помещения (жилых помещений) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа). Приобретенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретено.
Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретенное жилое помещение (жилые помещения) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи.
Социальная выплата предоставляется молодой семье на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по сельским поселениям, входящим в состав МО Камышловский муниципальный район.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья устанавливается в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 8 декабря 2006 года N 79-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 418-419), от 27 апреля 2007 года N 31-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 27 июня 2008 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212), но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми.
Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.
Средства областного бюджета перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в доход бюджета МО Камышловский муниципальный район.
Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в бюджете МО Камышловский муниципальный район остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по решению администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район может выплачиваться только за счет средств бюджета МО Камышловский муниципальный район в размере, предусмотренном подпрограммой.
Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию в Свердловской области осуществляется в Порядке, предусмотренном в подпрограмме "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454).
Предоставление социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в порядке, предусмотренном в подпрограмме "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454).
7.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

По источникам финансирования	2011 год, тыс. руб.
местный бюджет	135,0
областной бюджет	405,0
ИТОГО:	540,0

8.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ПОЛУЧАТЕЛЯМ
(ИСПОЛНИТЕЛЯМ) ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Главным распорядителем средств местного бюджета является администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район.
9.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить доступность жилья для граждан и предоставить в 2011 году социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) 1 молодой семье.
Оценка социально-экономической эффективности программы производится по итогам выполнения программы за год и по окончании срока реализации программы на основании достижения целевых показателей.
10.ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ
10.1.Подпрограмма "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454).
10.2.Постановление главы МО Камышловский муниципальный район "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район" от 10.07.2008 N 367.
11.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач программы включают ряд организационных мероприятий, а также предоставление социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в объеме финансирования за счет средств местного бюджета 135,0 тыс. руб. План мероприятий по выполнению ведомственной целевой программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в МО Камышловский муниципальный район, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 год для финансирования из бюджета МО Камышловский муниципальный район прилагается.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В МО КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН,
НА ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)" НА 2011 ГОД
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МО
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

N	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Ответственные за исполнение мероприятия	Наименование расходов (код бюджетной классификации расходов); основные виды товаров, работ, услуг, приобретение выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия в тысячах рублей	Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1.	Информирование молодых семей об условиях и порядке получения социальных выплат	в течение периода действия программы	отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район			создание информационных условий реализации программы
2.	Формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Камышловский муниципальный район	до 27 мая 2011 года	отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район			определение участников программы
3.	Определение и утверждение нормативно-правовым актом норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории сельского поселения, входящего в состав МО Камышловский муниципальный район в соответствии с действующий законодательством РФ	в течение года	администрации сельских поселений, входящих в состав МО Камышловский муниципальный район			определения показателя, необходимого для расчета социальной выплаты
3.	Подготовка и предоставление в Министерство заявки на отбор муниципальных образований Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям	до 10 июня 2011 года	администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район			создание нормативно-правовых условий для предоставления государственной поддержки молодой семье
4.	Предоставление социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)	в течение года	администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район		135,0	см. п. 9 настоящей программы
	ИТОГО:				135,0