Приложение к Постановлению от 26.05.2011 г № 1158 Программа
Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей сысертского городского округа на 2011 — 2015 годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Сысертского городского округа на 2011 - 2015 годы" (далее - программа) |
| Основание для разработки программы | 1) Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 N 575); 2) Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 634-ПП) |
| Основной разработчик программы | Администрация Сысертского городского округа |
| Цель программы | Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Сысертского городского округа, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Задачи программы | 1) обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса (далее - социальные выплаты); 2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; 3) информирование населения Сысертского городского округа, в первую очередь граждан в возрасте не старше 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2015 годы |
| Исполнители основных мероприятий программы | 1. Администрация Сысертского городского округа. 2. Комитет по делам молодежи Администрации Сысертского городского округа |
| Объем и источники финансирования | Прогнозируемый объем финансирования составит 174391,92 тыс. рублей, в том числе: 1) за счет средств областного бюджета 52263,36 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 5019,84 тыс. рублей; в 2012 году - 8709,12 тыс. рублей; в 2013 году - 10584,0 тыс. рублей; в 2014 году - 12787,2 тыс. рублей; в 2015 году - 15163,2 тыс. рублей; 2) за счет средств местного бюджета Сысертского городского округа составят 17601,84 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 1854,0 тыс. рублей; в 2012 году - 2903,04 тыс. рублей; в 2013 году - 3528,0 тыс. рублей; в 2014 году - 4262,4 тыс. рублей; в 2015 году - 5054,4 тыс. рублей; 3) за счет привлеченных внебюджетных средств составит 104526,72 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10039,68 тыс. рублей; в 2012 году - 17418,24 тыс. рублей; в 2013 году - 21168,0 тыс. рублей; в 2014 году - 25574,4 тыс. рублей; в 2015 году - 30326,4 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | По результатам реализации программы предполагается достижение следующих показателей: 1) оказание государственной финансовой поддержки до 68 молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья в целях решения жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в Сысертском городском округе; 2) привлечение в сферу строительства жилья дополнительных финансовых средств молодой семьи, бюджетов всех уровней, средств банков и других организаций для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; 3) мониторинг ситуации обеспечения жильем молодых семей в Сысертском городском округе; 4) повышение привлекательности жизни молодой семьи в Сысертском городском округе, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; 5) улучшение демографической ситуации в Сысертском городском округе |
| Контроль за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляют Администрация Сысертского городского округа, Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа. Отчеты по реализации настоящей программы предоставляются в Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа ежеквартально (до 20 числа каждого квартала) |
Раздел 1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
1.Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.
2.В настоящее время особую актуальность представляет собой решение жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории Сысертского городского округа.
3.Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
4.Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Сысертском городском округе.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
5.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
Раздел 2.Порядок осуществления мероприятий по реализации программы
6.Организационные мероприятия программы предусматривают:
1) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3) формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу в Свердловской области в планируемом году;
4) определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям;
5) расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям;
6) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
7) контроль за реализацией свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
8) установление средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилого помещения на территории Сысертского городского округа;
9) обеспечение освещения цели и задач программы в муниципальных средствах массовой информации;
10) проведение мониторинга реализации программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов;
11) предоставление информационно-аналитических и отчетных материалов заказчику подпрограммы;
12) поиск организаций для участия в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставлении материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, иных формах поддержки молодых семей в приобретении жилья;
13) формирование базы данных молодых семей - участников подпрограммы по Сысертскому городскому округу.
7.В рамках реализации программы молодым семьям предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
8.Молодая семья может получить социальную выплату только один раз.
9.Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным.
10.Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
11.Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
11(1). Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2011 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 N 575).
(п. 11(1) введен Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
12.Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.
13.Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.
14.Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
2) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
15.Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
16.Наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, справкой организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа, выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета, соглашением между гражданами о предоставлении займа на приобретение жилья.
17.При наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по желанию молодой семьи средства материнского (семейного) капитала учитываются при расчете платежеспособности.
18.Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру собственных средств или кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем).
19.Расчет размера социальной выплаты производится, исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сысертскому городскому округу, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы.
20.Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сысертскому городскому округу устанавливается Администрацией Сысертского городского округа в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (в редакции от 27.06.2008), но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 20 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
21.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
1) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
2) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
22.Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Сысертскому городскому округу, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
(п. 22 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
23.Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
(п. 23 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
24 - 25.Исключены
24.Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.
25.Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного и при наличии федерального бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.
26.Средства областного бюджета перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в доход бюджета Сысертского городского округа, прошедшего отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансированием социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
(п. 26 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
27.В софинансировании предоставления социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может быть в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Администрацией Сысертского городского округа в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
28.Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.
29.Если после распределения средств областного бюджетов на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в бюджете Сысертского городского округа остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на приобретение (строительство) жилья по постановлению Администрации Сысертского городского округа может выплачиваться за счет средств бюджета Сысертского городского округа в размере, предусмотренном подпрограммой.
32.Исключен
Раздел 3.Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по сысертскому городскому округу
33.Исключен
30.Для участия в подпрограмме молодая семья подает в Администрацию Сысертского городского округа по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
31.От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 30, 56, 57 настоящей программы, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
(п. 31 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
32.Администрация Сысертского городского округа организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 30 настоящей программы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией Сысертского городского округа в 5-дневный срок.
(п. 32 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
33.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренными подпрограммой;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных подпрограммой;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.
34.Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 33 настоящей программы.
(п. 34 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
35.В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу в планируемом году включаются молодые семьи, представившие документы на участие в подпрограмме и признанные Администрацией Сысертского городского округа участниками подпрограммы.
36.Администрация Сысертского городского округа в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, осуществляют формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу в планируемом году, по форме согласно приложению N 1 настоящей Программы.
37.Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются Администрацией Сысертского городского округа с момента вступления в силу подпрограммы и до 20 августа 2014 года.
38.Администрация Сысертского городского округа осуществляют формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу на 2011 год в срок до 8 ноября 2010 года.
39.Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и направляется в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
(п. 39 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
40.В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу на 2011 год включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", признанные постановлением Администрации Сысертского городского округа участниками подпрограммы, и вновь обратившиеся молодые семьи, признанные участниками подпрограммы постановлением Администрации Сысертского городского округа.
41.Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", направляют в Администрацию Сысертского городского округа заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящей программе с приложением соответствующих документов в срок до 1 сентября 2011 года.
42.Администрация Сысертского городского округа письменно извещает молодые семьи, которые являлись участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", о необходимости подачи заявления на участие в подпрограмме.
(п. 42 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
43.Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", не представившие заявления в установленный срок, исключаются из списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу.
44.Заявления молодых семей, написанные без ссылки на подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 N 575), считаются действительными и перерегистрации не подлежат.
(п. 44 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
45.В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
46.Администрация Сысертского городского округа предоставляет в Министерство документы для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, не чаще одного раза в месяц. При возникновении оснований внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в текущем месяце после указанного срока, предоставляет в Министерство документы, являющиеся основанием для внесения изменений, в течение первых 5 дней следующего месяца.
(п. 46 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
47.Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу, список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области, являются:
1) личное заявление молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме. Заявления от молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним в неполной семье), в тексте заявления молодая семья должна указать период отказа от участия в подпрограмме - в определенном году, либо от участия в подпрограмме вообще;
2) использование молодой семьей права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы;
3) реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилья;
4) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи;
5) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям. Под изменениями объемов финансирования в данном случае понимается изменение объема средств областного бюджета, в том числе при поступлении средств из федерального бюджета, на данные цели;
6) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье для приобретения (строительства) жилья на территории Сысертского городского округа. Установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
7) изменение численного состава молодой семьи - участницы подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти;
8) изменение очередности по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату. В случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;
9) изменения в связи с несоответствием молодой семьи условиям участия в подпрограмме - неподтверждение платежеспособности;
10) утрата молодой семьей права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
11) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;
12) решение суда, содержащие требования о внесении изменений в приказы Министерства, утверждающие списки.
(п. 47 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
48.Уведомление Администрации Сысертского городского округа о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу, с указанием причины внесения изменений и измененный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу, направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения Администрацией Сысертского городского округа о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу.
(п. 48 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
49.Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу в планируемом году, утверждается постановлением Администрации Сысертского городского округа.
50.В 2011 году действуют переходные положения: в измененный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу в планируемом году, дополнительно включаются молодые семьи, которые по состоянию на 31 марта 2011 года признаны постановлением Администрации Сысертского городского округа участниками подпрограммы.
51.Администрация Сысертского городского округа в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу.
52.Для внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу, в Министерство предоставляются следующие документы:
1) уведомление Администрации Сысертского городского округа о внесении изменений в соответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в списки. Уведомление Администрации Сысертского городского округа составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящей Программе.
2) копия постановления Администрации Сысертского городского округа об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в списки;
3) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу, с учетом внесенных изменений. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (дискеты, диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
53.Документы, указанные в пункте 56 настоящей Программы, предоставляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней после принятия Администрацией Сысертского городского округа решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Сысертскому городскому округу.
Раздел 4.Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения с использованием социальной выплаты
54.Администрация Сысертского городского округа в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
55.В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация Сысертского городского округа производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством.
56.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Администрацию Сысертского городского округа по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 11 настоящей программы, а также подпрограммой.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Администрация Сысертского городского округа организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пунктов 64 - 67 настоящей программы.
(п. 56 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
61 - 62.Исключены
63.Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 75 настоящей программы.
57.При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию Сысертского городского округа, выдавшей свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация Сысертского городского округа выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
58.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
59.Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
60.Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
61.Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
62.В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
63.Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию Сысертского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
64.Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
65.Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
(п. 65 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
66.Приобретаемое жилое помещение или создаваемый объект индивидуального жилищного строительства должны находиться на территории Свердловской области.
(п. 66 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
67.В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию Сысертского городского округа нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
68.Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию Сысертского городского округа нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
(п. 68 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
70.В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
81.В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;
72.В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
73.Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 69 - 72 настоящей программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса направляет в Администрацию Сысертского городского округа заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
(п. 73 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
84 - 85.Исключены
74.Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в Администрацию Сысертского городского округа заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
75.Администрация Сысертского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета Сысертского городского округа на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация Сысертского городского округа в указанный срок письменно уведомляет банк.
(п. 75 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
76.Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета Сысертского городского округа для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
(п. 76 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
77.По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 79 настоящей программы, а также требованиями, установленными подпрограммой.
78.Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
79.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящей программой, а также требованиями подпрограммы, считаются недействительными.
(п. 79 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
80.В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию Сысертского городского округа, выдавшей свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Раздел 5.Расчет объемов финансовых средств на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
81.Планируемые средства местного бюджета: 17601,84 тыс. руб.
(п. 81 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
82.Планируемые средства областного бюджета: 52263,36 тыс. руб.
(п. 82 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
83.Планируемые привлеченные внебюджетные (заемные, собственные средства молодой семьи, средства организаций): 104526,72 тыс. руб.
(п. 83 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
| Годы реализации программы | Количество семей | Общая площадь жилья (м2) | Стоимость 1 м2 (тыс. руб.) | Стоимость общей площади (тыс. руб.) | Объем финансирования по бюджетным источникам (тыс. руб.) (40% от стоимости жилья) | ||
| Областной бюджет (планируемые) | Местный бюджет | Всего | |||||
| 2011 | 8 | 498 | 33,6 | 16732,8 | 5019,84 | 1854,0 | 6873,84 |
| 2012 | 12 | 864 | 33,6 | 29030,4 | 8709,12 | 2903,04 | 11612,16 |
| 2013 | 14 | 1008 | 35,0 | 35280,0 | 10584,0 | 3528,0 | 14112,0 |
| 2014 | 16 | 1152 | 37,0 | 42624,0 | 12787,2 | 4262,4 | 17049,6 |
| 2015 | 18 | 1296 | 39,0 | 50544,0 | 15163,2 | 5054,4 | 20217,6 |
| Итого | 68 | 4818 | 174211,2 | 52263,36 | 17601,84 | 69865,2 |
(таблица в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
Раздел 6.Оценка эффективности реализации программы
84.Оценка эффективности реализации программных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется по следующему показателю:
- оказание государственной финансовой поддержки до 68 молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья в целях решения жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в Сысертском городском округе.
(п. 84 в ред. Постановления Администрации Сысертского городского округа от 01.09.2011 N 1985)
Форма