Приложение к Постановлению от 27.05.2011 г № 626-ПП Программа
Региональная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории свердловской области в 2011 году»
Раздел 1.Паспорт региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2011 году"
1. Наименование
Программы |
Региональная адресная программа "Проведение
капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Свердловской области в 2011 году"
(далее - Программа) |
2. Основание
для разработки
Программы |
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
(далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) |
3. Главный
распорядитель
средств
областного
бюджета
по Программе |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области |
4. Разработчик
Программы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области |
5. Цели Программы |
1) финансовая поддержка муниципальных образований
в Свердловской области, органы местного самоуправления
которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования для проведения
капитального ремонта многоквартирных домов,
собственники помещений в которых самостоятельно выбрали
способ управления многоквартирным домом (товариществом
собственников жилья или управляющей организацией,
выбранной собственниками помещений в многоквартирном
доме) и приняли решение о проведении капитального
ремонта;
2) создание безопасных и благоприятных условий
проживания граждан;
3) внедрение ресурсосберегающих технологий,
оптимизация энергопотребления жилого фонда;
4) развитие самоуправления в рамках реформы
жилищно-коммунального хозяйства |
6. Задачи
Программы |
1) проведение активной агитационно-разъяснительной
работы с населением;
2) разработка и соблюдение прозрачных и публичных
процедур отбора участников Программы;
3) обеспечение высокой степени готовности собственников
помещений в многоквартирных домах к проведению
капитального ремонта;
4) использование эффективных технических решений
при проведении капитального ремонта;
5) обеспечение учета потребляемой тепловой энергии,
горячей и холодной воды, электрической энергии,
природного газа |
7. Сроки
реализации
Программы |
по 31 декабря 2011 года. Действие Программы
не распространяется на правоотношения, возникшие
с реализацией следующих региональных адресных программ:
1) "Проведение капитального ремонта многоквартирных
домов в 2010 - 2011 годах на территории
Свердловской области", утвержденной
Постановлением Правительства Свердловской области
от 20.05.2010 N 798-ПП;
2) "Проведение капитального ремонта многоквартирных
домов в 2010 - 2011 годах в монопрофильных
муниципальных образованиях Свердловской области
Асбестовский городской округ, город Каменск-Уральский",
утвержденной Постановлением Правительства Свердловской
области от 28.07.2010 N 1131-ПП;
3) второй региональной адресной программы "Проведение
капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 2011 годах на территории Свердловской области",
утвержденной Постановлением Правительства Свердловской
области от 28.07.2010 N 1132-ПП |
8. Перечень
основных
направлений
Программы |
1) меры государственной поддержки капитального ремонта
многоквартирных домов;
2) развитие общественного самоуправления
в жилищной сфере на территории Свердловской области;
3) внедрение ресурсосберегающих технологий,
обеспечение учета и экономии потребляемых ресурсов |
9. Объем и
источники
финансирования |
объем финансирования Программы составляет
548283418,12 рубля, в том числе:
за счет средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 324158605,00 рубля;
за счет средств областного бюджета - 93640133,73 рубля;
за счет средств местных бюджетов - 98263762,61 рубля;
за счет средств товариществ собственников жилья,
жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов либо собственников помещений
в многоквартирных домах - 32220916,78 рубля |
10. Участники
Программы |
муниципальные образования в Свердловской области,
выполнившие условия, предусмотренные статьей 14
Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ:
1) муниципальное образование "город Екатеринбург";
2) муниципальное образование "Город Каменск-Уральский";
3) город Нижний Тагил;
4) городской округ Богданович;
5) Новоуральский городской округ;
6) городской округ Карпинск;
7) Невьянский городской округ;
8) Камышловский городской округ;
9) городское поселение Верхние Серги |
Раздел 2.Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2011 году"
Глава 1.Сведения о Свердловской области и муниципальных образованиях в Свердловской области, участвующих в программе
Свердловская область входит в состав Уральского федерального округа Российской Федерации.
На 1 января 2011 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, численность постоянного населения Свердловской области составляет 4297510 человек.
Участниками Программы являются муниципальные образования в Свердловской области, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда согласно статье 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе муниципальное образование "город Екатеринбург", муниципальное образование "Город Каменск-Уральский", город Нижний Тагил, городской округ Богданович, Новоуральский городской округ, городской округ Карпинск, Невьянский городской округ, Камышловский городской округ, городское поселение Верхние Серги.
Численность населения, постоянно проживающего в муниципальных образованиях в Свердловской области, участвующих в реализации Программы, составляет 50,50 процента от общей численности постоянного населения Свердловской области.
Более подробные сведения о численности постоянного населения муниципальных образований в Свердловской области, участвующих в 2011 году в реализации Программы, по состоянию на 1 января 2011 года приведены в таблице 1.
Таблица 1
N
п/п |
Наименование
муниципального образования
в Свердловской области |
Численность
населения
на 01.01.2011 |
Единица
измерения |
Доля
от областного
показателя,
в процентах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Муниципальное образование
"город Екатеринбург" |
1386511 |
человек |
32,26 |
2. |
Муниципальное образование
"Город Каменск-Уральский" |
176507 |
человек |
4,11 |
3. |
Город Нижний Тагил |
365018 |
человек |
8,49 |
4. |
Городской округ Богданович |
46902 |
человек |
1,09 |
5. |
Новоуральский городской округ |
88192 |
человек |
2,05 |
6. |
Городской округ Карпинск |
31779 |
человек |
0,74 |
7. |
Невьянский городской округ |
42681 |
человек |
0,99 |
8. |
Камышловский городской округ |
26844 |
человек |
0,63 |
9. |
Городское поселение
Верхние Серги |
6101 |
человек |
0,14 |
|
ВСЕГО |
2170535 |
человек |
50,50 |
Глава 2.Характеристика проблемы
Масштабный спад производства во всех отраслях экономики, хроническое недофинансирование социальной сферы, рост задолженности по заработной плате, недополучение социальных трансфертов, наряду с опережающим ростом потребительских цен, привели к отрицательной динамике всех основных показателей жизненного уровня населения Свердловской области.
Комплексные капитальные ремонты многоквартирных домов не осуществлялись, а сроки проведения выборочных капитальных ремонтов не соблюдались из-за хронического недостатка финансовых средств на эти цели.
Инвентаризация жилищного фонда системно не проводилась из-за отсутствия целевого финансирования.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства до 2005 года практически не осуществлялось.
Одной из наиболее острых социальных проблем в Свердловской области продолжает оставаться неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
Для ускорения решения жилищной проблемы в интересах граждан, эффективного проведения жилищной реформы и повышения ее социальной направленности необходимо путем капитального ремонта привести жилищный фонд в соответствие со стандартами качества.
Настоящая Программа подготовлена на основании анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Свердловской области.
Согласно сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (далее - Свердловскстат) по состоянию на 1 января 2011 года общая площадь жилых помещений жилищного фонда Свердловской области составляет 99433,4 тыс. кв. м, в том числе в многоквартирных домах - 78656,5 тыс. кв. м.
Количество многоквартирных домов составило 108907 единиц, из них по годам постройки:
до 1920 года - 4367 домов (4,01 процента от общего количества многоквартирных домов);
1921 - 1945 годы - 11850 домов (10,88 процента от общего количества многоквартирных домов);
1946 - 1970 годы - 50377 домов (46,26 процента от общего количества многоквартирных домов);
1971 - 1995 годы - 37554 дома (34,48 процента от общего количества многоквартирных домов);
после 1995 годы - 4759 домов (4,37 процента от общего количества многоквартирных домов).
На 1 января 2011 года износ:
от 0 до 30 процентов - 47266 многоквартирных домов (43,40 процента от общего количества многоквартирных домов);
от 31 до 65 процентов - 54613 многоквартирных домов (50,15 процента от общего количества многоквартирных домов);
от 66 до 70 процентов - 5535 многоквартирных домов (5,08 процента от общего количества многоквартирных домов);
свыше 70 процентов - 1493 многоквартирных дома (1,37 процента от общего количества многоквартирных домов).
Большая часть многоквартирных домов по своему фактическому техническому состоянию нуждается в проведении тех или иных видов работ капитального ремонта.
Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в 2011 году и включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области муниципальные адресные программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Технические характеристики многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году на территории Свердловской области, приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
В 2008 - 2010 годах общая площадь капитально отремонтированных жилых домов составила 13234 тыс. кв. м.
За счет всех источников финансирования, включая финансовую поддержку от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области, на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2008 - 2010 годах израсходовано 10952630 тыс. рублей.
В связи с ежегодной финансовой необеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов приведение жилищного фонда области по уровню износа к среднероссийскому стало острой проблемой и затрудняет перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, а также формирование механизмов управления жилищным фондом.
Глава 3.Основные цели и задачи программы
Реализация Программы позволит решить цели и задачи, которые приведены в таблице 2.
Таблица 2
Цели Программы |
Задачи Программы |
1 |
2 |
Обеспечение финансовой
поддержки муниципальных
образований
в Свердловской области
для проведения
капитального ремонта
многоквартирных домов |
Выполнение муниципальными образованиями
в Свердловской области условий, определенных
Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства", для получения
средств Фонда, областного и местных бюджетов |
Повышение качества
реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства |
Создание конкурентной среды
в жилищно-коммунальном хозяйстве путем
привлечения частных компаний для предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению |
|
Развитие конкурентных отношений в сфере
управления многоквартирными домами и оказания
услуг по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирных домах |
Формирование
эффективных механизмов
управления
многоквартирными домами |
Привлечение собственников помещений
многоквартирных домов к управлению посредством
организации товариществ собственников жилья |
|
Развитие инициативы собственников жилья |
Создание благоприятных
условий проживания
граждан |
Обеспечение показателей технического состояния
внутридомовых инженерных систем, крыш и
конструкций многоквартирных домов,
соответствующих нормативным срокам проведения
капитального ремонта |
Создание условий
для перехода
на проведение
капитального ремонта
многоквартирных домов
полностью за счет
средств собственников |
Проведение агитационно-разъяснительной работы
с собственниками помещений об их ответственности
за нормативное техническое состояние
многоквартирных домов и обязанности нести расходы
по капитальному ремонту общего имущества
многоквартирного дома |
Внедрение
ресурсосберегающих
технологий
предоставления
жилищно-коммунальных
услуг |
Использование эффективных технических решений
при проведении капитального ремонта, установка
коллективных (общедомовых) приборов учета
потребления ресурсов и узлов управления
тепловой энергии, горячей и холодной воды,
электрической энергии, природного газа |
Глава 4.Срок реализации программы
Программа будет реализована в 2011 году.
Действие Программы не распространяется на правоотношения, возникшие с реализацией следующих региональных адресных программ:
1) "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 - 2011 годах на территории Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2010 N 798-ПП;
2) "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 - 2011 годах в монопрофильных муниципальных образованиях Свердловской области Асбестовский городской округ, город Каменск-Уральский", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2010 N 1131-ПП;
3) второй региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 - 2011 годах на территории Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2010 N 1132-ПП.
Глава 5.Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями в Свердловской области и порядок распределения средств программы между ее участниками
Финансовая поддержка муниципальных образований в Свердловской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда осуществляется в пределах лимита, установленного для Свердловской области.
Размер финансовой поддержки муниципальных образований в Свердловской области определяется исходя из заявленных объемов финансирования выполняемых работ в муниципальных образованиях в Свердловской области и доли финансовой поддержки за счет средств Фонда. Доля финансовой поддержки за счет средств Фонда является одинаковой для всех муниципальных образований в Свердловской области и составляет не более 63,35 процента.
Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов для всех муниципальных образований в Свердловской области составляет 36,65 процента от общего объема финансирования выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в муниципальном образовании.
Обязательным условием предоставления финансовой поддержки (субсидий) за счет средств бюджета Свердловской области является долевое финансирование на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального образования. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в размере не более 18,30 процента, доля софинансирования муниципального образования должна быть не менее 18,35 процента.
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области рассчитываются исходя из заявленных объемов финансирования выполняемых работ в муниципальных образованиях в Свердловской области на основании проектной документации и минимальной доли долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств бюджета Свердловской области определяется по формуле:
4
Rio = Vi x Bмд x (100 - Ci) : 10 , где
Rio - размер субсидии за счет средств бюджета Свердловской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
i - муниципальное образование в Свердловской области (городской округ, городское поселение, сельское поселение);
Vi - заявленный объем финансирования выполняемых работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании за счет бюджетных средств и средств Фонда на 2011 год;
Bмд - минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов, которая для всех муниципальных образований в Свердловской области составляет не менее 36,65 процента от общего объема финансирования выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в муниципальном образовании;
Ci - доля заявленного объема финансирования выполняемых работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании за счет средств местного бюджета, которая не может быть меньше 18,35 процента.
Решение о размере долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме принимается на общем собрании товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме. При этом размер долевого финансирования не может быть менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета. Критерии оценки обращений для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году на территории Свердловской области" определены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Предусмотренные в рамках Программы средства Фонда и средства областного бюджета распределяются между бюджетами муниципальных образований в Свердловской области исходя из перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе:
1) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением главы города Екатеринбурга от 26.05.2011 N 2213 "Об утверждении Адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования "город Екатеринбург", финансируемой за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 год";
2) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением администрации города Каменск-Уральский от 22.04.2011 N 460 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в муниципальном образовании город Каменск-Уральский с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2011 год";
3) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением администрации города Нижний Тагил от 28.02.2011 N 312 "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов города Нижний Тагил на 2011 год";
4) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением главы городского округа Богданович от 25.01.2011 N 90 "Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Богданович на 2011 год";
5) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 18.04.2011 N 639-а "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Новоуральского городского округа" на 2011 год";
6) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением администрации городского округа Карпинск от 19.04.2011 N 435§1 "Об утверждении Муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Карпинск на 2011 год";
7) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением администрации Невьянского городского округа от 22.04.2011 N 954-п "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Невьянского городского округа на 2011 год";
8) муниципальная адресная программа, утвержденная Постановлением главы Камышловского городского округа от 22.12.2010 N 2552 "Об утверждении муниципальной адресной Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Камышловского городского округа в 2011 году";
9) муниципальная адресная программа городского поселения Верхние Серги, утвержденная Постановлением главы городского поселения Верхние Серги от 07.02.2011 N 17 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Верхние Серги на 2011 год".
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета устанавливается Правительством Свердловской области.
Расходование муниципальными образованиями в Свердловской области средств Фонда, определенных Программой, производится в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 185-ФЗ.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов приведен в таблице 3.
Таблица 3
N
п/п |
Наименование
муниципального
образования
в Свердловской
области |
Объем долевого
финансирования
всего (рублей) |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
Фонда |
областного
бюджета |
местного
бюджета |
товариществ
собственников
жилья,
жилищного
кооператива
либо
собственников
помещений |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Муниципальное
образование
"город
Екатеринбург" |
199393511,41 |
120000000,00 |
34664561,96 |
34759273,88 |
9969675,57 |
2. |
Муниципальное
образование
"Город
Каменск-Уральский" |
83080629,75 |
50000000,00 |
14443567,48 |
14483030,78 |
4154031,49 |
3. |
Город Нижний Тагил |
92738027,00 |
50000000,00 |
14443567,48 |
18850812,30 |
9443647,22 |
4. |
Городской округ
Богданович |
49848377,85 |
30000000,00 |
8666140,49 |
8689818,47 |
2492418,89 |
5. |
Новоуральский
городской округ |
50111917,92 |
30158605,00 |
8711956,93 |
8735760,09 |
2505595,90 |
6. |
Городской округ
Карпинск |
29909026,71 |
18000000,00 |
5199684,29 |
5213891,08 |
1495451,34 |
7. |
Невьянский
городской округ |
16616125,95 |
10000000,00 |
2888713,50 |
2896606,16 |
830806,29 |
8. |
Камышловский
городской округ |
14954513,36 |
9000000,00 |
2599842,15 |
2606945,54 |
747725,67 |
9. |
Городское
поселение
Верхние Серги |
11631288,17 |
7000000,00 |
2022099,45 |
2027624,31 |
581564,41 |
|
Всего |
548283418,12 |
324158605,00 |
93640133,73 |
98263762,61 |
32220916,78 |
Глава 6.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для каждого муниципального образования в Свердловской области, участвующего в программе
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы приведен в таблице 4.
Таблица 4
N
п/п |
Наименование
муниципального образования
в Свердловской области |
Размер предельной стоимости
проведения капитального ремонта
в расчете на один квадратный метр
общей площади помещений
в многоквартирных домах (рублей) |
1. |
Муниципальное образование
"город Екатеринбург" |
3155,41 |
2. |
Муниципальное образование
"Город Каменск-Уральский" |
4395,00 |
3. |
Город Нижний Тагил" |
5575,00 |
4. |
Городской округ Богданович |
2127,00 |
5. |
Новоуральский городской округ |
11532,00 |
6. |
Городской округ Карпинск |
6855,63 |
7. |
Невьянский городской округ |
3750,00 |
8. |
Камышловский городской округ |
6231,56 |
9. |
Городское поселение Верхние Серги |
4493,45 |
Глава 7.Механизм реализации программы
В период реализации настоящей Программы будет осуществляться капитальный ремонт многоквартирных домов, к которому относится проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ, в том числе:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Муниципальные образования в Свердловской области представляют главному распорядителю средств областного бюджета по Программе заявки для участия в Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Отбор заявок муниципальных образований в Свердловской области на участие в Программе проводится в соответствии с условиями предоставления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенными статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ и настоящей Программой.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области вправе разработать порядок отбора многоквартирных домов для участия в Программе с учетом износа многоквартирного жилищного фонда, готовности к участию в Программе собственников жилых помещений в соответствии с региональными критериями оценки обращений для включения многоквартирного дома в региональную программу Свердловской области (приложение N 5).
Средства Фонда и областного бюджета по Программе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области будут предоставляться муниципальным образованиям в Свердловской области при выполнении следующих условий:
1) наличие разработанной и утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
2) выполнение условий предоставления финансовой поддержки в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
3) выделение средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на софинансирование муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Главный распорядитель средств областного бюджета по Программе осуществляет:
общее руководство и управление реализацией Программы;
координацию и мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, участвующих в реализации Программы, в части исполнения ими Программы.
Главный распорядитель средств областного бюджета по Программе и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, объемом и качеством выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых по Программе, объемы и качество выполненных работ несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные жилищные кооперативы.
Финансирование обеспечения расходов на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета, местных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Глава 8.Информационное и методическое обеспечение программы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
1) о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о подготовке, принятии и реализации настоящей Программы и муниципальных программ;
2) о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по выполнению муниципальных программ;
3) о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт, и о необходимых действиях по защите этих прав;
4) о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местных бюджетов, за выполнением Программы и муниципальных программ с указанием наименований осуществляющих контроль органов, фамилий, имен, отчеств должностных лиц, времени их приема, почтовых адресов и адресов электронной почты, номеров контактных телефонов и факсов;
5) о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.
Муниципальным образованиям в Свердловской области - участникам Программы необходимо размещать в средствах массовой информации сообщения:
1) о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств, полученных за счет средств Фонда и средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов областного бюджета (в течение минимально необходимого времени после перечисления в местный бюджет средств областного бюджета);
2) об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов в соответствии с решением о распределении полученных средств и направляемых на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств местного бюджета между многоквартирными домами, которые включены в Программу (в течение минимально необходимого времени после принятия решения органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области согласно части 4 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ);
3) о перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями в соответствии с частью 6.1 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ.
Муниципальным образованиям в Свердловской области - участникам Программы рекомендуется размещать всю информацию, связанную с разработкой и реализацией Программы, во всех доступных населению средствах массовой информации, включая:
официальные сайты исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в сети Интернет;
официальные печатные издания Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Глава 9.Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы
Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность.
Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг.
Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов, теплоизоляция ограждающих конструкций многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.
Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества многоквартирных домов с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.