Приложение к Постановлению от 31.05.2011 г № 610 Порядок
Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)
1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.
В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - муниципальные органы), по согласованию с функциональным органом администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление и комитетом по экономике администрации города, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат, связанных с оказанием государственными учреждениями Свердловской области государственных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Свердловской области, утвержденных Распоряжением Правительства Свердловской области от 18.03.2011 N 352-РП.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.
При оказании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
3.Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
n n
Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
i = 1 i = 1
Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для услуг, оказываемых на платной основе);
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4.Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:
Nicons
Rci = 1 - (------), где:
Ni
Nicons - установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации плата, взимаемая с потребителей за оказание муниципальной услуги;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
5.Предоставление субсидий осуществляется муниципальным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и муниципальным органом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего порядок и условия предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность муниципального учреждения при выполнении муниципального задания и представлении отчетности о его выполнении.
Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной настоящим Постановлением.
Муниципальные органы при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
7.Муниципальный орган вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
8.Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:
n n
Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
i = 1 i = 1
Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для услуг, оказываемых на платной основе);
kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.
9.Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются муниципальными органами.
Значения коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rci) определяется муниципальным органом с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:
1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10% от установленных значений);
0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40% от установленных значений);
0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70% от установленных значений);
0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71% от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.
10.Муниципальное учреждение представляет муниципальному органу отчет об исполнении муниципального задания.