Приложение к Постановлению от 29.06.2011 г № 156 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков»
I.Общие положения
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) регулирует исполнение муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельных участков (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по согласованию местоположения границ земельных участков муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - согласование местоположения границ земельных участков.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства и отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура.
1.3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Устав Муниципального образования Городской округ Верхняя Тура, утвержденный Решением Верхнетуринской городской Думы от 18 мая 2005 г. N 27.
1.4.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является принятие решения о согласовании или отказ в согласовании местоположения границ земельных участков.
1.5.Описание заявителей.
Заявителями на исполнение муниципальной услуги могут быть физические или юридические лица, заинтересованные в согласовании местоположения земельных участков, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
II.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура: г. Верхняя Тура, ул. Машиностроителей, 7а.
Почтовый адрес: 624320, Свердловская обл., г. Верхняя Тура, ул. Машиностроителей, 18.
Тел. (34344) 4-75-26, факс (343444) 4-69-09.
График работы:
часы работы часы приема
Понедельник с 8.00 до 17.00 неприемный день
Вторник с 8.00 до 17.00 с 13.30 до 16.00
Среда с 8.00 до 17.00 неприемный день
Четверг с 8.00 до 17.00 с 13.30 до 16.00
Пятница с 8.00 до 17.00 неприемный день
Перерыв на обед с 12.30 до 13.30
Технологический перерыв с 9.30 до 9.45,
с 15.00 до 15.15
Выходные дни суббота, воскресенье
Местонахождение отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура: г. Верхняя Тура, ул. Машиностроителей, 18.
Почтовый адрес: 624320, Свердловская обл., г. Верхняя Тура, ул. Машиностроителей, 18.
Тел. (34344) 4-66-22, факс (343444) 4-69-09.
График работы:
часы работы часы приема
Понедельник с 8.00 до 17.00 неприемный день
Вторник с 8.00 до 17.00 с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00 неприемный день
Четверг с 8.00 до 17.00 с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00 неприемный день
Перерыв на обед с 12.30 до 13.30
Технологический перерыв с 9.30 до 9.45,
с 15.00 до 15.15
Выходные дни суббота, воскресенье
2.1.2.Заявители, представившие в отдел архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о порядке согласования местоположения границ земельных участков.
2.1.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.4.Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или с использованием электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы обратившихся граждан и организаций.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Общий срок исполнения муниципальной услуги составляет не более 1 месяца с момента поступления документов на согласование местоположения границ земельных участков и документов.
Срок и порядок проверки повторно сданной землеустроительной документации соответствуют общему порядку проверки землеустроительной документации согласно настоящего регламента.
2.2.2.Максимальное время ожидания в очереди на предоставление услуги не должно превышать 45 минут.
2.2.3.Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.
2.3.Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- при несоответствии представленных документов требованиям действующего законодательства;
- при предоставлении неполного пакета документов;
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- на основании определения или решения суда на срок установленный судом.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Здание отдела архитектуры и градостроительства и отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.4.2.На территории, прилегающей к зданию отдела архитектуры и градостроительства и к зданию по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.4.3.Центральный вход в здание отдела архитектуры и градостроительства и в здание по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.4.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.5.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.6.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями.
2.4.7.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.4.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.5.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
1.Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги при первичном обращении:
- межевой план;
- правоустанавливающий документ на земельный участок либо нормативно-правовой акт о выделении земельного участка;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), в том числе нотариально удостоверенную доверенность или документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
- кадастровую выписку на земельный участок;
- схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденную собственником земельного участка, или документ, подтверждающий формирование земельного участка с учетом градостроительных норм.
2.Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги при повторном обращении:
- межевой план;
- правоустанавливающий документ на земельный участок либо нормативно-правовой акт о выделении земельного участка;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), в том числе нотариально удостоверенную доверенность или документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
- кадастровую выписку на земельный участок;
- схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденную собственником земельного участка, или документ, подтверждающий формирование земельного участка с учетом градостроительных норм;
- расписку отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура с указанием причин отказа от согласования местоположения границ земельного участка.
2.6.Информация о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
III.Административные процедуры
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на согласование местоположения границ;
- рассмотрение представленных документов;
- согласование или отказ в согласовании местоположении границ земельных участков.
3.2.Прием заявления и требуемых документов.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема документов.
Специалист, уполномоченный принимать и выдавать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия. Проверяет наличие всех необходимых документов согласно п. 2.5 настоящего Регламента.
3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
4.Специалист, уполномоченный на прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица, наименование юридического лица);
- количество представленных документов;
- номер журнала учета землеустроительной документации и порядковый номер записи в нем, под которым были зарегистрированы представленные документы;
- дата выдачи документов;
- номер телефона, по которому заявитель в течение срока исполнения муниципальной функции может узнать о стадии рассмотрения документов;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, его должность.
Специалист, уполномоченный принимать и выдавать документы, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
5.После проверки межевых планов специалистом отдела документы передаются для рассмотрения начальнику отдела архитектуры и градостроительства и начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура, о чем делается отметка в журнале о передаче документов с указанием даты передачи документов на согласование должностным лицам.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
1.Основанием для начала процедуры рассмотрения землеустроительных документов является получение начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура пакета принятых документов.
2.Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура рассматривает поступившие документы.
3.4.Подготовка и выдача документов.
После проверки межевых планов начальником отдела архитектуры и градостроительства и начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура в случае установления оснований для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка межевой план передается специалисту отдела, уполномоченному принимать и выдать документы, с указанием причины отказа на втором экземпляре расписки.
При подтверждении начальником отдела архитектуры и градостроительства и начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа Верхняя Тура отсутствия для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка оформляется согласование местоположения границ земельного участка.
Результат согласования местоположения границ земельного участка оформляется в акте согласования местоположения границ на обороте листа в графической части межевого плана.
Межевой план выдается в отделе архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура специалистом, уполномоченным принимать и выдавать документы, кадастровому инженеру либо правообладателю земельного участка (его представителю, действующему в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа).
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа Верхняя Тура проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела архитектуры и градостроительства положений настоящего административного регламента и иных правовых актов.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Главы Городского округа Верхняя Тура.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей, результатов муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа, предоставляющего муниципальную услугу.
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей, результатов муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
4.7.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.