Решение от 28.07.2005 г № 14/5
О муниципальной целевой Программе «Вакцинопрофилактика» на 2006 — 2008 годы
Рассмотрев представленный администрацией муниципального образования "Верхняя Пышма" проект муниципальной целевой Программы "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2008 годы, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Российской Федерации" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней в Российской Федерации" от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ, Законом Свердловской области "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области" от 21 декабря 2001 года N 73-ОЗ, Концепцией "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" на 2005 - 2008 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 10 марта 2005 года N 170-ПП; в целях снижения и ликвидации заболеваемости, предупреждения инвалидизации и смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, руководствуясь статьей 16 Устава муниципального образования "Верхняя Пышма", Дума муниципального образования "Верхняя Пышма" решила:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2008 годы.
2.Предложить администрации муниципального образования "Верхняя Пышма" предусмотреть финансирование Программы в 2006 году при разработке проекта бюджета муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2006 год.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по социальной политике (председатель Л.В. Кравцова).
Председатель Думы Глава
муниципального образования муниципального образования
"Верхняя Пышма" "Верхняя Пышма"
А.П.ШПОЛТАКОВ Ю.П.ЯКОВЛЕВ
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВЕРХНЯЯ ПЫШМА" НА 2006 - 2008 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы |
Целевая муниципальная программа "Вакцинопрофилактика"
муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2006 - 2008
годы |
Основание
для разработки
Программы |
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения Российской Федерации"
от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ;
- Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных
болезней в Российской Федерации"
от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ;
- Закон Свердловской области "Об иммунопрофилактике
инфекционных болезней на территории Свердловской области"
от 21 декабря 2001 года N 73-ОЗ;
- Концепция "Сбережение населения Свердловской области
на период до 2015 года" на 2005 - 2008 годы, утвержденная
Постановлением Правительства Свердловской области
от 10 марта 2005 года N 170-ПП |
Заказчик координатор |
МУ "Верхнепышминская ЦГБ" |
Исполнители
Программы |
1. Администрация МО "Верхняя Пышма"
2. МУ "Верхнепышминская ЦГБ" |
Разработчики
Программы |
1. МУ "Верхнепышминская ЦГБ"
2. ЦГСЭН |
Сроки
реализации |
2006 - 2008 годы |
Цель и основные
задачи |
Целью Программы является снижение и ликвидация
заболеваемости, предупреждение инвалидизации и смертности
от инфекций, управляемых средствами специфической
профилактики |
Основные
разделы
Программы |
- совершенствование информационно-аналитической базы
эпидемиологического надзора за инфекционными
заболеваниями, управляемыми средствами специфической
профилактики;
- приобретение иммунобиологических препаратов для ЛПУ
МО "Верхняя Пышма";
- создание эффективной системы транспортировки
и хранения иммунобиологических препаратов;
- повышение качества диагностики в результате
совершенствования лабораторной базы и внедрения новых
методов лабораторной диагностики;
- разработка информационно-пропагандистской системы
по вопросам эффективности иммунизации в профилактике
инфекционных заболеваний |
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы |
1. Достижение высокого уровня охвата профилактическими
прививками детского и взрослого населения
МО "Верхняя Пышма".
2. Снижение и ликвидация заболеваемости, предупреждение
инвалидизации и смертности от инфекций, управляемых
средствами специфической профилактики |
Финансовое
обеспечение
программы,
в том числе
по источникам
финансирования
и годам
реализации |
Финансовое обеспечение Программы предусмотрено
из следующих источников (при наличии таковых): местный
бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет,
внебюджетные источники (средства предприятий,
общественных организаций, личные средства граждан,
целевые инвестиции, пожертвования, иные источники
и другие).
По годам реализации программы:
тысяч рублей |
|
N
п/п |
Источник
финансирования |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Всего |
|
1. |
Местный бюджет |
3730,4 |
4218,4 |
4860,87 |
12809,67 |
|
2. |
Областной бюджет |
814,34 |
920,2 |
1039,83 |
2774,37 |
|
3. |
Федеральный
бюджет |
753,33 |
851,26 |
961,93 |
2566,52 |
|
4. |
Внебюджетные
источники |
6055,13 |
6824,32 |
7711,48 |
20590,93 |
|
|
ИТОГО: |
11353,2 |
12814,18 |
14574,11 |
38741,49 |
|
|
Организация
выполнения
и контроль
за выполнением
Программы |
Управление Программой осуществляется путем сбора,
обобщения информации о реализации Программы, согласования
вопросов, относящихся к Программе, в случае необходимости
- принятия дополнительных решений органов местного
самоуправления.
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
1. Дума МО "Верхняя Пышма".
2. Администрация МО "Верхняя Пышма".
Отчетный период - полугодие.
Срок представления отчета: июль, январь |
I.Введение
Итоги реализации муниципальной Программы МО "Верхняя Пышма" "Вакцинопрофилактика" в 1998 - 2005 гг.
Для реализации Областного закона "О вакцинопрофилактике населения Свердловской области" и региональной программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" на 1998 - 2005 гг. в МО была принята целевая Программа "Вакцинопрофилактика" на 1998 - 2005 гг.
За семь лет населению выполнено более 283 тысяч прививок от 14 инфекционных заболеваний.
Стратегические и тактические цели муниципальной Программы предусматривали достижение охвата вакцинацией не менее 95% детей в рамках календаря профилактических прививок, введение иммунизации против вирусного гепатита В и краснухи.
Комплексные мероприятия, проведенные в целях реализации Программы, позволили довести охват прививками детей 1 года жизни против дифтерии, коклюша, полиомиелита, гепатита В до нормативных показателей.
Возросла привитость против коклюша, дифтерии, полиомиелита до 95%, против кори, эпидемического паротита - до 98%. Привитость взрослого населения против дифтерии возросла и составила 98%.
Большая работа проведена по иммунизации против вирусного гепатита В: охват прививками детского населения составил 93%, медицинских работников - 99%.
Начата иммунизация детей, подростков и женщин детородного возраста против краснухи. Охват прививками детского населения против краснухи возрос с 11% до 75%. Организована массовая дополнительная иммунизация против кори лиц в возрасте 18 - 35 лет.
Проводится работа по приведению медицинских отводов от профилактических прививок в соответствии с действующими инструкциями. Внедрен сертификат профилактических прививок. Разработана и внедрена программа "АРМ иммунизация" по учету документальной и фактической привитости населения в структуре ЛПУ и ЦГСЭН.
Проводится подготовка медицинских работников по вопросам специфической иммунизации населения.
Активизировалась работа с населением по профилактике инфекционных заболеваний и пропаганде иммунизации как наиболее эффективного средства борьбы с инфекциями.
В результате целенаправленной работы достигнут значительный прогресс в иммунопрофилактике инфекционных болезней: не зарегистрированы случаи заболеваний столбняком, дифтерией, корью, полиомиелитом. До единичных случаев снижена заболеваемость паротитом, коклюшем, краснухой.
Благодаря массовой иммунизации за последние 4 года заболеваемость гепатитом В снизилась в 10 раз, не регистрируются широкомасштабные эпидемии гриппа. Снижение заболеваемости массовыми инфекциями позволяет экономить значительные финансовые средства.
Вместе с тем эпидемическая ситуация в городе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, остается напряженной. Продолжает регистрироваться заболеваемость острыми респираторно-вирусными инфекциями, краснухой, туберкулезом, эпидемическим паротитом, гепатитами А и В, клещевым энцефалитом.
II.Сроки и этапы реализации программы
Программа среднесрочная, сроки реализации - 2006 - 2008 годы.
III.Перечень основных разделов программы
В Программе выделены 5 разделов. Каждый раздел Программы имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам ее реализации.
Основные разделы Программы:
1.Совершенствование информационно-аналитической базы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики.
2.Приобретение иммунобиологических препаратов для ЛПУ МО.
3.Создание эффективной системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов.
4.Повышение качества диагностики в результате совершенствования лабораторной базы и внедрение новых методов лабораторной диагностики.
5.Разработка информационно-пропагандистской системы по вопросам эффективности иммунизации в профилактике инфекционных заболеваний.
IV.Заказчик (координатор) программы
Заказчиком целевой муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" МО "Верхняя Пышма" на 2006 - 2008 годы является МУ "Верхнепышминская ЦГБ", которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.
V.Исполнители программы
Исполнителями целевой муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" МО "Верхняя Пышма" на 2006 - 2008 годы являются:
1.Администрация МО "Верхняя Пышма".
2.МУ "Верхнепышминская ЦГБ".
VI.Механизм реализации программы
Управление Программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о ее реализации, согласования вопросов, относящихся к Программе, в случае необходимости - принятия дополнительных решений органов местного самоуправления.
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
1.Дума МО "Верхняя Пышма".
2.Администрация МО "Верхняя Пышма".
Отчетный период - полугодие. Срок представления отчета: июль, январь.
VII.Финансовое обеспечение программы тысяч рублей
N
п/п |
Источник финансирования |
2006 |
2007 |
2008 |
Всего |
1. |
Местный бюджет |
3730,4 |
4218,4 |
4860,87 |
12809,67 |
2. |
Областной бюджет |
814,34 |
920,2 |
1039,83 |
2774,37 |
3. |
Федеральный бюджет |
753,33 |
851,26 |
961,93 |
2566,52 |
4. |
Внебюджетные источники |
6055,13 |
6824,32 |
7711,48 |
20590,93 |
|
ИТОГО: |
11353,2 |
12814,18 |
14574,11 |
38741,49 |
VIII.Распределение средств местного бюджета
ПО ПОЛУЧАТЕЛЯМ (ИСПОЛНИТЕЛЯМ) - ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
тысяч рублей
Получатель средств местного бюджета |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
1. МУ "Верхнепышминская ЦГБ" |
3730,4 |
4218,4 |
4860,87 |
ИТОГО |
3730,4 |
4218,4 |
4860,87 |
IX.Ожидаемые результаты реализации программы
1.Выполнение задачи:
- привитость 95% детей в возрасте 6 - 12 месяцев против дифтерии, коклюша, полиомиелита, столбняка, гепатита В;
- привитость 99% детей первого года жизни прививками против туберкулеза;
- привитость 98% детей в 1 год против кори, паротита, краснухи;
- привитость 98% взрослого населения против дифтерии, столбняка;
- 100% охват туберкулинодиагностикой лиц декретированного возраста и прививками против туберкулеза туберкулиноотрицательных лиц;
- охват 95% женщин детородного возраста прививками против краснухи;
- охват 95% лиц до 35 лет прививками против кори;
- охват 95% детей в возрасте 6 лет прививками против гепатита А;
- привитость 99% детей с 1 до 17 лет против гепатита В;
- охват 95% декретированных групп населения прививками против гепатита А;
- охват 95% контингентов риска прививками против гепатита В;
- охват 80% населения с 7-летнего возраста прививками против клещевого энцефалита, в том числе детей с 7 до 14 лет - 95%;
- охват 30% населения прививками против гриппа, в том числе 80% школьников, детей ДДУ и 90% групп риска.
2.Достижение целей:
- поддержание свободного от полиомиелита статуса Свердловской области;
- ликвидация столбняка, кори, краснухи, паротита;
- стабилизация заболеваемости дифтерией;
- снижение заболеваемости коклюшем, клещевым энцефалитом, туберкулезом;
- снижение заболеваемости и предупреждение эпидемического распространения вирусных гепатитов А и В, гриппа;
- предупреждение развития цирроза печени и первичного рака печени после перенесенного вирусного гепатита В;
- предупреждение синдрома врожденной краснухи (врожденных пороков развития плода).
X.Перечень сокращений, используемых в программе
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;
МО - муниципальное образование;
МУ "Верхнепышминская ЦГБ" - муниципальное учреждение "Верхнепышминская центральная городская больница";
ЦГСЭН - территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске.
XI.Перечень нормативных документов, используемых в программе
1.Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ.
2.Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ.
3.Закон Свердловской области "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области" от 21 декабря 2001 года N 73-ОЗ.
4.Концепция "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" на 2005 - 2008 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 10 марта 2005 года N 170-ПП.
XII.Перечень мероприятий целевой муниципальной программы
N |
Наименование
мероприятия |
Исполнители |
Срок
выполнения,
годы |
Основные виды
товаров, работ,
услуг, необходимых
для осуществления
мероприятия |
Источники
финансирования |
Финансирование по этапам
реализации (тысяч рублей) |
Результаты,
достигаемые
выполнением
мероприятий |
|
|
|
|
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Совершенствование информационно-аналитической базы эпидемиологического надзора
за инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики |
1. |
Приобретение
вычислительной
техники для ЛПУ
(компьютеры) |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
Персональные
компьютеры
- 3 штуки |
Местный
бюджет |
30,0 |
33,0 |
36,3 |
Внедрение
современных
технологий
для проведения
анализа иммунной
прослойки населения
МО "Верхняя Пышма" |
2. |
Обучение специалистов
ЛПУ по работе
с новыми программами
(детская и взрослая
поликлиники) |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
Приобретение
компьютерных программ
и обучение
медперсонала |
Местный
бюджет |
10,0 |
11,0 |
12,10 |
|
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ,
в т.ч. местный бюджет |
|
|
|
|
40,0
40,0 |
44,0
44,0 |
48,4
48,4 |
|
2. Приобретение иммунобиологических препаратов
для лечебно-профилактических учреждений муниципального образования |
|
Приобретение
иммунобиологических
препаратов против
инфекций: |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
Гепатит "В" |
Местный
бюджет |
169,0 |
90,0 |
108 |
Охват различных
групп населения,
в том числе
декретированных,
детей, женщин,
прививками против
дифтерии, коклюша,
полиомиелита,
столбняка,
гепатитов A и B,
туберкулеза, кори,
паротита, краснухи,
клещевого
энцефалита, гриппа |
|
|
|
|
Гепатит "А" |
|
819,0 |
978,4 |
1246,0 |
|
|
|
|
|
Клещевой энцефалит |
|
666,0 |
880,2 |
978,0 |
|
|
|
|
|
Грипп |
|
1500,0 |
1800,0 |
2000,0 |
|
|
|
|
|
Бешенство |
|
115,0 |
125,9 |
138,5 |
|
|
|
|
|
Корь |
|
6,5 |
8,0 |
10,0 |
|
|
|
|
|
Краснуха |
|
45,5 |
63,0 |
80,0 |
|
|
|
|
|
Дизентерия Зоне |
|
29,4 |
39,2 |
42,0 |
|
|
|
|
|
Противоклещевой
гамма-глобулин |
|
15,0 |
17,0 |
20,0 |
|
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ,
в т.ч.:
- местный бюджет
- областной бюджет
- федеральный бюджет
- внебюджетные
источники |
|
|
|
|
10988,2
3365,4
814,34
753,33
6055,13 |
12597,48
4001,7
920,2
851,26
6824,32 |
14335,74
4622,5
1039,83
961,93
7711,48 |
|
3. Создание эффективной системы транспортировки
и хранения иммунобиологических препаратов |
1. |
Для обеспечения
температурного режима
и хранения
иммунобиологических
препаратов для ЛПУ |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 |
Приобретение:
- 6 термоконтейнеров;
- 13 холодильников |
Местный
бюджет |
9,0
159,0 |
0
0 |
0
0 |
Обеспечение
транспортировки
и хранения
иммунобиологических
препаратов |
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ,
в т.ч. местный бюджет |
|
|
|
|
168,0
168,0 |
- |
- |
|
4. Повышение качества диагностики в результате совершенствования лабораторной базы
и внедрения новых методов лабораторной диагностики |
1. |
Обеспечение
диагностикумами
для проведения
серологических
исследований
у населения |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
- дифтерия, столбняк |
Местный
бюджет |
10,0 |
11,0 |
12,1 |
Улучшение качества
диагностики
инфекционных
заболеваний,
управляемых
средствами иммунной
профилактики.
Изучение иммунитета
к прививаемым
инфекциям
у населения |
|
|
|
|
- корь |
|
10,0 |
11,0 |
12,1 |
|
|
|
|
|
- паротит |
|
3,0 |
3,3 |
3,63 |
|
|
|
|
|
- краснуха |
|
10,0 |
11,0 |
12,1 |
|
|
|
|
|
- клещевой энцефалит |
|
7,0 |
7,7 |
8,47 |
|
|
|
|
|
- гепатит "В" |
|
10,0 |
11,0 |
12,1 |
|
|
|
|
|
- гепатит "А" |
|
10,0 |
11,0 |
12,1 |
|
2. |
Внедрение новых
методик по изучению
напряженности
иммунитета
у населения
к прививаемым
инфекциям |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
Подготовка кадров
на базе Уральской
государственной
медицинской академии
и в областном
медицинском колледже |
Местный
бюджет |
5,0 |
5,5 |
6,05 |
|
3. |
Внедрение новых
методик
бактериологических
и вирусологических
исследований |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
|
Местный
бюджет |
10,0 |
11,0 |
12,1 |
|
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ,
в т.ч. местный бюджет |
|
|
|
|
75,0
75,0 |
82,5
82,5 |
90,75
90,75 |
|
5. Разработка информационно-пропагандистской системы
по вопросам эффективности иммунизации в профилактике инфекционных заболеваний |
1. |
Создание тематических
телепередач |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
Типографские расходы,
приобретение
видеокассет,
плакатов, памяток
по профилактике
инфекционных
заболеваний |
Местный
бюджет |
16,0 |
17,6 |
19,36 |
Пропаганда
иммунизации среди
населения как
наиболее
эффективного
средства борьбы
с инфекционными
заболеваниями |
|
|
|
|
|
Местный
бюджет |
16,0 |
17,6 |
19,36 |
|
2. |
Телевизионные
материалы
о профилактике
инфекций, имеющих
специфические
средства профилактики |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Местный
бюджет |
20,0 |
22,0 |
24,2 |
|
|
|
|
|
|
Местный
бюджет |
30,0 |
33,0 |
36,3 |
|
3. |
Разработка и выпуск
буклетов, плакатов,
памяток
по профилактике
инфекций |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
|
|
|
|
|
|
4. |
Приобретение
плакатов, памяток
по профилактике
полиомиелита,
гепатита В,
туберкулеза,
столбняка, коклюша,
кори, паротита,
краснухи, клещевого
энцефалита |
МУ
"Верхнепышминская
ЦГБ" |
2006 2008 |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ,
в т.ч. местный бюджет |
|
|
|
|
82,0
82,0 |
90,2
90,2 |
99,22
99,22 |
|
|
ВСЕГО,
в т.ч.:
- местный бюджет
- областной бюджет
- федеральный бюджет
- внебюджетные
источники |
|
|
|
|
11353,2
3730,4
814,34
753,33
6055,13 |
12814,18
4218,4
920,2
851,26
6824,32 |
14574,11
4860,87
1039,83
961,93
7711,48 |
|