Приложение к Решению от 30.06.2011 г № 46/9 Положение
Положение об управлении культуры горноуральского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление культуры Горноуральского городского округа, именуемое в дальнейшем "Управление культуры", является отраслевым органом местного самоуправления Горноуральского городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Горноуральского городского округа в сфере культуры и туризма.
1.2.Управление культуры наделено правами юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Горноуральского городского округа. Управление культуры образовано для осуществления управленческих функций.
1.3.Управление культуры в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, приказами Министерства Культуры Российской Федерации, Министерства Культуры и туризма Свердловской области, Уставом Горноуральского городского округа, решениями Думы Горноуральского городского округа, постановлениями и распоряжениями главы и администрации Горноуральского городского округа, а также настоящим Положением.
1.4.Полное официальное наименование Управления культуры - Управление культуры Горноуральского городского округа (далее - Управление культуры).
1.5.Управление культуры является органом местного самоуправления, имеет: самостоятельный баланс; лицевые счета; круглую печать с полным официальным наименованием; фирменные штампы, бланки и другие необходимые реквизиты.
1.6.Положение об Управлении культуры утверждается Думой Горноуральского городского округа по представлению главы администрации Горноуральского городского округа.
Управление культуры в своей деятельности подконтрольно и подотчетно главе администрации Горноуральского городского округа.
1.7.Управление культуры в пределах, установленных действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, осуществляет управление в области культуры, искусства, туризма, охраны объектов исторического культурного наследия.
1.8.Финансовое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.9.Структура Управления культуры утверждается постановлением администрации Горноуральского городского округа. Штатное расписание согласовывается с Главой администрации Горноуральского городского округа.
1.10.Местонахождение Управления культуры Горноуральского городского округа: 622034, Российская Федерация, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Строителей, дом 11.
2.НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
2.1.На Управление культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры и туризма Горноуральского городского округа, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа.
Управление культуры вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере культуры и туризма в случае наделения Горноуральского городского округа этими полномочиями в установленном законодательством порядке.
2.2.К полномочиям Управления культуры относятся:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горноуральского городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горноуральского городского округа услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горноуральского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горноуральского городского округа;
5) создание условий для развития туризма;
6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;
7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Горноуральского городского округа, отнесенных к его компетенции;
8) иные вопросы в сфере культуры, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения городского округа.
2.3.Задачами Управления культуры являются:
1) создание в Горноуральском городском округе благоприятной культурной, духовной и нравственной среды для воспитания и развития личности;
2) создание в Горноуральском городском округе благоприятных условий для развития инициативы и реализации творческого потенциала населения в сфере досуга;
3) обеспечение культурного обслуживания населения Горноуральского городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
4) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения;
5) обеспечение доступности культуры для жителей Горноуральского городского округа;
6) сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия Горноуральского городского округа;
7) обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры;
8) организация туристической деятельности.
2.4.Для достижения установленных настоящим Положением задач Управление культуры Горноуральского городского округа выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Горноуральского городского округа в части развития культуры, туризма и обеспечения культурного и туристического обслуживания населения, целевых программ развития культуры и туризма Горноуральского городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета Горноуральского городского округа в сфере культуры, туризма и его последующей корректировке;
2) определяет задания по представлению муниципальных услуг в сфере культуры и туризма для организаций культуры - получателей бюджетных средств Горноуральского городского округа с учетом норматива финансовых затрат;
3) утверждает бюджетные сметы подведомственных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;
4) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, дополнительное образование в сфере культуры, организацию досуга и обеспечение жителей Горноуральского городского округа услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, туризма и иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Горноуральского городского округа, иными нормативными правовыми актами Горноуральского городского округа;
5) определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных организаций культуры;
6) заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;
7) обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Горноуральского городского округа в сфере культуры;
8) организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной и туристической деятельности;
9) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и туризма Горноуральского городского округа и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории Горноуральского городского округа;
11) выполняет иные функции в сфере культуры и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Горноуральского городского округа.
3.ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
3.1.Управление культуры осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Финансовом управлении администрации Горноуральского городского округа, в соответствии с бюджетной сметой.
3.2.Управление культуры не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.3.Управление культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, договором о закреплении муниципального имущества за Управлением культуры на праве оперативного управления, заданиями собственника и назначением имущества, права владения и пользования им.
3.4.Собственник имущества, закрепленного за Управлением культуры на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
4.1.Управление культуры Горноуральского городского округа возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Горноуральского городского округа по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
Начальник Управления культуры осуществляет руководство деятельностью Управления культуры на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры задач.
4.2.Трудовой договор с начальником Управления культуры заключает глава администрации Горноуральского городского округа в порядке, установленном трудовым законодательством.
Глава администрации Горноуральского городского округа применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к начальнику Управления культуры.
4.3.Начальник Управления культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Горноуральского городского округа, настоящим Положением, договором о закреплении муниципального имущества за Управлением культуры на праве оперативного управления, трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры.
Начальник Управления культуры действует от имени Управления культуры без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и административных органах, и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.4.Полномочия начальника Управления культуры определяются в соответствии с полномочиями Управления культуры и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
Начальник Управления культуры Горноуральского городского округа:
1) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры, и по вопросам внутриорганизационной деятельности Управления культуры приказы, контролирует их исполнение;
2) утверждает должностные инструкции специалистов Управления культуры, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления культуры, заключает с ними трудовые договоры, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
3) открывает и закрывает лицевые счета, заключает договоры (соглашения);
4) имеет право принимать участие в работе любых органов местного самоуправления Горноуральского городского округа в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий, определенных настоящим Положением;
5) отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; утверждение бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
6) распоряжается имуществом Управления культуры в пределах, установленных законодательством, договором о закреплении муниципального имущества за Управлением культуры на праве оперативного управления;
7) отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры;
8) обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в помещениях, занимаемых Управлением культуры;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Горноуральского городского округа и трудовым договором.
5.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1.Работники Управления культуры являются муниципальными служащими Горноуральского городского округа, также в штат работников Управления культуры могут входить работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
5.2.Работники Управления культуры в установленном порядке подлежат медицинскому, социальному страхованию и социальному обеспечению.
5.3.Управление культуры обеспечивает безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение установленных требований охраны труда.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
6.1.Реорганизация и прекращение деятельности Управления культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании решения Думы Горноуральского городского округа.