Областной закон от 12.07.2011 г №№ 65-ОЗ, Б/Н

О российском казачестве на территории Свердловской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с деятельностью органов государственной власти Свердловской области в отношении российского казачества на территории Свердловской области, в том числе с государственной поддержкой российского казачества и привлечением членов казачьих обществ к несению государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) российское казачество - граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ;
2) казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Свердловской области в отношении российского казачества на территории Свердловской области
1.Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с деятельностью органов государственной власти Свердловской области в отношении российского казачества на территории Свердловской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения, связанные с деятельностью органов государственной власти Свердловской области в отношении российского казачества на территории Свердловской области;
3) осуществляет иные полномочия в отношении российского казачества на территории Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2.Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения, связанные с деятельностью органов государственной власти Свердловской области в отношении российского казачества на территории Свердловской области;
2) вправе создавать совещательный орган при Губернаторе Свердловской области для рассмотрения вопросов, связанных с государственной поддержкой российского казачества на территории Свердловской области и привлечением членов казачьих обществ к несению государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области;
3) согласовывает уставы казачьих обществ в части обязательств членов этих обществ по несению государственной гражданской службы Свердловской области;
4) взаимодействует с казачьими обществами по вопросам привлечения их членов к несению государственной гражданской службы Свердловской области;
5) подписывает договоры (соглашения) с казачьими обществами, уполномочивает руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области на подписание таких договоров (соглашений);
6) осуществляет иные полномочия в отношении российского казачества на территории Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
3.Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения, связанные с деятельностью органов государственной власти Свердловской области в отношении российского казачества на территории Свердловской области;
2) устанавливает порядок заключения договоров (соглашений) между исполнительными органами государственной власти Свердловской области и казачьими обществами;
3) организует осуществление контроля за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных между исполнительными органами государственной власти Свердловской области и казачьими обществами;
4) согласовывает принятые членами казачьих обществ обязательства по несению государственной гражданской службы Свердловской области;
5) организует несение государственной гражданской службы Свердловской области членами казачьих обществ;
6) устанавливает порядок формирования и реализации государственных целевых программ Свердловской области в сфере государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области;
7) устанавливает порядок финансирования государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области;
8) осуществляет иные полномочия в отношении российского казачества на территории Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области.
4.Областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в пределах своей компетенции:
1) осуществляют контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных между исполнительными органами государственной власти Свердловской области и казачьими обществами;
2) осуществляют иные полномочия в отношении российского казачества на территории Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Статья 4.Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области
1.Члены казачьих обществ привлекаются к несению государственной гражданской службы Свердловской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, законами Свердловской области, иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
2.Члены казачьих обществ привлекаются к несению муниципальной службы на территории Свердловской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава 2.Государственная поддержка казачьих обществ и социальная поддержка членов казачьих обществ
Статья 5.Основные направления и меры государственной поддержки казачьих обществ
1.Органы государственной власти Свердловской области оказывают государственную поддержку казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по следующим основным направлениям:
1) содействие в создании казачьих обществ и организации их деятельности;
2) привлечение казачьих обществ к реализации государственных задач и функций;
3) поддержка деятельности по возрождению традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.
2.Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки, которые могут предоставляться органами государственной власти Свердловской области казачьим обществам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области:
1) предоставление из областного бюджета субсидий;
2) передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду;
3) установление особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области, а также внесения этой платы (далее - особенности определения размера арендной платы и (или) ее внесения);
4) передача государственного казенного имущества Свердловской области в безвозмездное пользование;
5) предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые относятся к государственной казне Свердловской области (далее - права на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области);
6) установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - особенности налогообложения отдельными налогами);
7) предоставление информации, содержащейся в документах, включенных в государственные информационные системы органов государственной власти Свердловской области, связанной с осуществлением деятельности казачьих обществ (далее - информация, связанная с осуществлением деятельности казачьих обществ).
В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области могут предоставляться казачьим обществам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, иные меры государственной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Статья 6.Условия предоставления казачьим обществам мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом
Меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются казачьим обществам при соблюдении ими предусмотренных настоящим Законом, законом Свердловской области об областном бюджете, законами Свердловской области о налогах и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области в соответствии с этими законами, условий предоставления этих мер.
Статья 7.Отбор казачьих обществ для предоставления им отдельных мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом
Меры государственной поддержки, указанные в подпунктах 1 и 5 части первой пункта 2 статьи 5 настоящего Закона, могут предоставляться казачьим обществам исключительно по результатам отбора, осуществляемого в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Меры государственной поддержки, указанные в подпунктах 2 и 4 части первой пункта 2 статьи 5 настоящего Закона, могут предоставляться казачьим обществам по результатам отбора, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, определяющим организационные и правовые основы защиты конкуренции. Отбор осуществляется путем проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды государственного казенного имущества Свердловской области и договоров безвозмездного пользования государственным казенным имуществом Свердловской области. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды государственного казенного имущества Свердловской области и договоров безвозмездного пользования государственным казенным имуществом Свердловской области устанавливается федеральным законодательством.
Статья 8.Порядок предоставления из областного бюджета субсидий казачьим обществам, прошедшим отбор
1.Субсидии предоставляются казачьим обществам, прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и государственными целевыми программами Свердловской области в сфере государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области.
2.Законом Свердловской области об областном бюджете и (или) государственными целевыми программами Свердловской области в сфере государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области могут предусматриваться условия, при выполнении которых казачьим обществам предоставляются субсидии.
Статья 9.Порядок передачи казачьим обществам государственного казенного имущества Свердловской области в аренду и установления особенностей определения размера арендной платы и (или) ее внесения
1.Передача казачьим обществам государственного казенного имущества Свердловской области в аренду осуществляется уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью и заключенными с ними договорами аренды этого имущества.
2.Условия об арендной плате, включаемые в договоры аренды государственного казенного имущества Свердловской области, заключаемые с казачьими обществами, а также в дополнительные соглашения к договорам аренды государственного казенного имущества Свердловской области, заключаемые с являющимися арендаторами государственного казенного имущества Свердловской области казачьими обществами, определяются в соответствии с законодательством Свердловской области и решениями о предоставлении мер государственной поддержки путем установления особенностей определения размера арендной платы и (или) ее внесения. При определении размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области наряду с понижающими коэффициентами, указанными в этих решениях, применяются иные коэффициенты, предусмотренные законодательством Свердловской области.
Статья 10.Порядок передачи государственного казенного имущества Свердловской области в безвозмездное пользование казачьим обществам
Передача казачьим обществам государственного казенного имущества Свердловской области в безвозмездное пользование осуществляется уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области и заключенными с ними договорами безвозмездного пользования этим имуществом.
Статья 11.Порядок предоставления прав на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области казачьим обществам, прошедшим отбор
Предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области казачьим обществам, прошедшим отбор, осуществляется уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области и заключенными с этими казачьими обществами лицензионными договорами и (или) договорами, предусматривающими передачу права на использование программы для электронных вычислительных машин, базы данных или права на использование топологии интегральной микросхемы.
Статья 12.Порядок установления для казачьих обществ особенностей налогообложения отдельными налогами
1.Особенности налогообложения казачьих обществ налогом на имущество организаций, транспортным налогом, заключающиеся в предоставлении казачьим обществам права не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу на имущество организаций и (или) транспортному налогу в течение налогового периода, установлении для казачьих обществ налоговых льгот по налогу на имущество организаций и (или) транспортному налогу, установлении для казачьих обществ дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки, рассрочки уплаты налога на имущество организаций и (или) транспортного налога, предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и (или) транспортному налогу помимо оснований и условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливаются законом Свердловской области, предусматривающим введение на территории Свердловской области соответствующего налога.
При установлении для казачьих обществ таких особенностей налогообложения, как установление для них налоговых льгот по налогу на имущество организаций и (или) транспортному налогу, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах должны быть определены основания, порядок и условия применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций и (или) транспортному налогу.
2.Особенность налогообложения казачьих обществ налогом на прибыль организаций, заключающаяся в предоставлении им права уплачивать налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет, по пониженной налоговой ставке, устанавливается законом Свердловской области, устанавливающим ставку этого налога для отдельных категорий налогоплательщиков.
Статья 13.Порядок предоставления казачьим обществам информации, связанной с осуществлением их деятельности
1.Информация, связанная с осуществлением деятельности казачьих обществ, может предоставляться казачьим обществам на основании их заявлений о предоставлении информации, связанной с осуществлением деятельности казачьих обществ (далее - заявления).
2.Заявления подаются казачьими обществами в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам.
3.В заявлениях наряду с другими сведениями должны содержаться:
1) перечень сведений, которые просит предоставить казачье общество;
2) обоснование необходимости использования информации для осуществления деятельности казачьего общества.
К заявлениям прилагаются документы, подтверждающие наличие необходимости, указанной в подпункте 2 части первой настоящего пункта.
4.Заявления рассматриваются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам.
5.В ходе рассмотрения заявлений уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам осуществляет оценку необходимости использования сведений, которые просят предоставить казачьи общества для осуществления ими своей деятельности.
В случае если сведения, которые просит предоставить казачье общество, входят в состав государственных информационных ресурсов, находящихся в ведении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам, и им установлено наличие необходимости, указанной в подпункте 2 части первой пункта 3 настоящей статьи, этот орган предоставляет казачьему обществу такие сведения.
В случае если уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам установлено наличие необходимости, указанной в подпункте 2 части первой пункта 3 настоящей статьи, а сведения, которые просит предоставить казачье общество, входят в состав государственных информационных ресурсов, находящихся в ведении другого исполнительного органа государственной власти Свердловской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам запрашивает у этого органа соответствующие сведения и предоставляет их казачьему обществу.
В случаях если уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам не установлено наличие необходимости, указанной в подпункте 2 части первой пункта 3 настоящей статьи, или если сведения, которые просит предоставить казачье общество, не входят в состав государственных информационных ресурсов, формируемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, этот орган принимает решение об отказе в предоставлении информации, связанной с осуществлением деятельности казачьих обществ. В решении об отказе в предоставлении информации, связанной с осуществлением деятельности казачьих обществ, должны быть указаны мотивы отказа.
6.Порядок и сроки рассмотрения заявлений устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
Статья 14.Меры социальной поддержки членов казачьих обществ
Членам казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области (за исключением членов казачьих обществ, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности других субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной службы Российской Федерации, должности муниципальной службы), настоящим Законом устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
1) единовременное пособие члену казачьего общества - в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением им обязанностей по несению государственной или иной службы, не повлекшего за собой наступление инвалидности, в размере, установленном Правительством Свердловской области;
2) единовременное пособие члену казачьего общества - в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением им обязанностей по несению государственной или иной службы, повлекшего за собой наступление инвалидности, в размере, установленном Правительством Свердловской области;
3) единовременное пособие членам семьи члена казачьего общества, погибшего при исполнении им обязанностей по несению государственной или иной службы либо умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного при исполнении им обязанностей по несению государственной или иной службы, в размере, установленном Правительством Свердловской области.
Порядок назначения и выплаты в Свердловской области единовременных пособий, указанных в подпунктах 1 - 3 части первой настоящей статьи, а также порядок их индексации устанавливаются Правительством Свердловской области.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 15.Осуществление органами государственной власти Свердловской области контроля в сфере предоставления казачьим обществам мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом
1.Контроль в сфере предоставления казачьим обществам мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом, в пределах их компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, осуществляют Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам и другие исполнительные органы государственной власти Свердловской области, а также органы государственного финансового контроля, созданные соответственно Законодательным Собранием Свердловской области и Правительством Свердловской области.
2.Для осуществления контроля в сфере предоставления казачьим обществам мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам ведет реестр казачьих обществ, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом.
В реестре казачьих обществ, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, наряду с другими сведениями предусматриваются:
1) сведения о казачьих обществах, которым предоставлены меры государственной поддержки, указанные в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 2 статьи 5 настоящего Закона;
2) сведения о предоставленных казачьим обществам мерах государственной поддержки, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 2 статьи 5 настоящего Закона;
3) сведения об использовании казачьими обществами предоставленных им мер государственной поддержки, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 2 статьи 5 настоящего Закона.
Форма реестра казачьих обществ, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, и порядок его ведения утверждаются Правительством Свердловской области.
Сведения, предусмотренные в реестре казачьих обществ, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, размещаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки казачьим обществам на его официальном сайте в сети Интернет.
3.Правительство Свердловской области ежегодно в течение 15 дней после внесения Губернатором Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год направляет Законодательному Собранию Свердловской области информацию о предоставлении казачьим обществам мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом.
Статья 16.Формирование и реализация государственных целевых программ Свердловской области в сфере государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области
Формирование и реализация государственных целевых программ Свердловской области в сфере государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 17.Финансирование государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области
Финансирование государственной поддержки российского казачества на территории Свердловской области осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 18.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 15, вступающего в силу после истечения срока полномочий депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области, избранных в первое воскресенье марта 2008 года.
Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН
г. Екатеринбург
12 июля 2011 года
N 65-ОЗ