Приложение к Постановлению от 03.08.2011 г № 499 Программа
Долгосрочная целевая программа «Управление муниципальной собственностью муниципального образования алапаевское и приватизации муниципального имущества» на 2012 — 2014 годы
Раздел 1.Характеристика проблемы
Долгосрочная целевая программа "Управление муниципальной собственностью муниципального образования Алапаевское и приватизации муниципального имущества" на 2012 - 2014 годы направлена на совершенствование управления муниципальной собственностью муниципального образования Алапаевское.
В 2010 году от использования муниципального имущества получено 13008,5 тыс. руб., из них:
- 1591,1 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования Алапаевское;
- 1718,7 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду земельных участков;
- 1642,5 тыс. руб. - доходы от реализации муниципального имущества;
- 8056,2 тыс. руб. - доходы от продажи земельных участков.
На сегодняшний день имущество муниципального образования Алапаевское проинвентаризировано, но не в полном объеме. Например: имеется техническая документация на линии электропередач, части котельных, части сдаваемых в аренду нежилых помещений. В то же время отсутствуют технические паспорта на объекты водоснабжения, теплоснабжения, котельных - (в основном при школах и детских садах).
Для включения и реализации объектов муниципальной собственности в прогнозный план приватизации необходимо провести техническую инвентаризацию объекта, получить технический паспорт, провести рыночную оценку стоимости имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
По поручению Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина от 19 августа 2010 года N АМ-61/пр/с "Протокол совещания у Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина "О финансово-экономической деятельности государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" в 2012 году планируется передать объекты теплового и электросетевого хозяйства в МУГИСО, с дальнейшим закреплением имущества за СОГУП "Облкоммунэнерго". На данные объекты муниципальной собственности необходимо изготовить технические паспорта, провести межевание земельных участков, получить свидетельство о государственной регистрации права собственности. Только после проведения этих мероприятий, согласно Федеральному закону от 13 июня 2006 года N 374-ФЗ "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из Федеральной собственности в собственность субъектов или Российской Федерации или муниципальной собственности, из собственности субъектов Российской Федерации в Федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в Федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации" муниципального образования Алапаевское сможет передать объекты теплового и электросетевого хозяйства в государственную собственность Свердловской области.
Паспорт Программы представлен в Приложении N 1.
Раздел 2.Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели программы
Целью настоящей Программы является обеспечение экономической основы для осуществления полномочий муниципального образования Алапаевское по предметам его ведения, возложенных на органы местного самоуправления, согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; увеличение неналоговых доходов бюджета муниципального образования Алапаевское на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами использования и отчуждения муниципального имущества муниципального образования Алапаевское; проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности, осуществление регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Для достижения поставленной цели потребуется решить следующие задачи:
1) проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования Алапаевское;
2) проведение оценки рыночной стоимости арендуемого и реализуемого имущества, в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
3) регистрация прав собственности на объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
4) проведение межевания и оформление прав собственности на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское;
5) оформление прав собственности по принятию бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования Алапаевское.
Определены следующие целевые индикаторы и показатели:
1.Наличие технических паспортов на объекты недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования Алапаевское.
2.Кадастровый учет и наличие свидетельств на право собственности по земельным участкам, находящимся под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское.
3.Формирование, межевание, кадастровый учет земельных участков, находящихся под многоквартирными домами дает наличие налогооблагаемой базы, соответственно увеличатся поступления земельного налога в местный бюджет.
4.Установление границ населенных пунктов дает возможность появления дополнительных земельных участков для строительства жилья, экономических объектов.
5.Увеличение неналоговых доходов бюджета муниципального образования Алапаевское на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
Предполагаемый размер доходов муниципальной казны муниципального образования Алапаевское в 2012 году - 3749 тыс. рублей, из них:
800 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования Алапаевское;
1404 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду земельных участков;
5 тыс. руб. - доходы от перечисления части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Алапаевское, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
1300,0 тыс. руб. - доходы от реализации муниципального имущества;
240,0 тыс. руб. - доходы от продажи земельных участков.
Предполагаемый размер доходов муниципальной казны муниципального образования Алапаевское в 2013 году - 3907 тыс. руб., из них:
800 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования Алапаевское;
1400 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду земельных участков;
7 тыс. руб. - доходы от перечисления части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Алапаевское, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
1200 тыс. руб. - доходы от реализации муниципального имущества;
500 тыс. руб. - доходы от продажи земельных участков.
Предполагаемый размер доходов муниципальной казны муниципального образования Алапаевское в 2014 году - 4110 тыс. руб., из них:
800 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования Алапаевское;
1400 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду земельных участков;
10 тыс. руб. - доходы от перечисления части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Алапаевское, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
1300 тыс. руб. - доходы от реализации муниципального имущества;
600 тыс. руб. - доходы от продажи земельных участков.
6.Передача в государственную собственность Свердловской области:
- автодороги - 83 км.;
- объекты муниципального имущества - 67 ед.
Значение целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения долгосрочной целевой программы "Управление муниципальной собственностью муниципального образования Алапаевское и приватизации муниципального имущества" на 2012 - 2014 годы, представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет, с 2012 по 2014 годы без разделения на этапы.
Раздел 3.Мероприятия долгосрочной целевой программы
Реализация Программы осуществляется программно-целевым методом.
Расходы на прочие нужды по Программе составят 9000 тысяч рублей, в том числе:
2012 год - 2300 тысяч рублей;
2013 год - 3460 тысяч рублей;
2014 год - 3240 тысяч рублей.
В рамках реализации Программы предусмотрено получение и наличие технических паспортов и свидетельств на право собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования Алапаевское (в т.ч. и принятие бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования Алапаевское).
Кадастровый учет и наличие свидетельств на право собственности на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское.
Перечень мероприятий Программы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в Приложении N 3 к настоящей Программе.