Приложение к Решению от 18.08.2011 г № 565 Положение
Положение о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества сосьвинского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества сосьвинского городского округа (далее — положение)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет процедуру формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Сосьвинского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (именуемого далее - Перечень), а также порядок и условия предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества Сосьвинского городского округа.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 5 Закона Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 26 февраля 2009 года N 203-ПП "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него государственного имущества Свердловской области".
1.3.Перечень является информационной базой, содержащий сведения о муниципальном имуществе Сосьвинского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4.В Перечень включаются сведения об объектах муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Сосьвинского городского округа или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Сосьвинского городского округа, а также свободных от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
1.5.Деятельность по формированию, ведению и опубликованию Перечня осуществляет Отраслевой (функциональный) орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет).
1.6.Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество. Запрещаются переуступка прав пользования им по любым видам договоров (сделок), передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
1.7.Включенное в Перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе на льготных условиях, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность Субъектов, арендующих это имущество.
2.ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ
2.1.Перечень формируется Комитетом по согласованию с Советом предпринимателей Сосьвинского городского округа (далее - Совет).
2.2.Предложения субъектов малого и среднего предпринимательства об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа, которые предполагается включить в Перечень и (или) исключить из него, либо об изменении сведений об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа, включенных в Перечень, направляются в Совет.
В предложениях должны содержаться:
1) сведения об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа, которые предполагается включить в Перечень и (или) исключить из него, либо подлежащие изменению сведения об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа, включенных в Перечень;
2) обоснование необходимости изменения Перечня.
2.3.По результатам предварительного рассмотрения предложений Совет в течение 30 дней составляет заключение о необходимости включения в Перечень сведений об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и (или) исключения из Перечня сведений об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа либо изменения сведений об объектах муниципальной собственности, включенных в Перечень, и направляет его одновременно с предложениями в Комитет.
2.4.При наличии положительного заключения Совета Комитет в течение 30 дней разрабатывает и направляет главе администрации Сосьвинского городского округа проект постановления об утверждении Перечня или о внесении изменений в него.
2.5.В случае отклонения предложения о необходимости включения в Перечень сведений об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа Комитет направляет заявителю сообщение об отклонении предложения с обоснованием такого отклонения.
Отклонение Комитетом предложения о необходимости включения в Перечень сведений об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа не лишает заявителя предложения возможности направить аналогичное предложение по истечении одного календарного года с момента его отклонения.
2.6.Сформированный Перечень утверждается постановлением главы администрации Сосьвинского городского округа.
2.7.Исключение из Перечня проводится по следующим основаниям:
2.7.1.Невостребованность муниципального имущества для использования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7.2.Невозможность дальнейшего использования муниципального имущества ввиду его неудовлетворительного технического состояния (повреждение, уничтожение в результате пожара, аварии, стихийного или иного бедствия, хищение имущества и др.).
2.7.3.Возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления для осуществления своих полномочий.
2.8.Имущество, включаемое в Перечень, должно отвечать следующим требованиям:
- находиться в муниципальной собственности;
- быть свободным от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
2.9.Не подлежат включению в Перечень:
- объекты муниципальной собственности, которые могут быть использованы для решения вопросов местного значения;
- объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации.
3.ВЕДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ
3.1.В Перечне должна содержаться следующая информация:
3.1.1.Для объектов муниципального недвижимого имущества:
1) наименование объекта;
2) адрес объекта;
3) описание объекта (площадь помещения, здания и т.п.; месторасположение помещения в здании);
4) возможное разрешенное использование;
5) в случае наличия оформленного договора аренды - данные об официальном пользователе.
3.1.2.Для объектов муниципального движимого имущества:
1) наименование имущества;
2) описание имущества (год ввода в эксплуатацию, техническое описание, качественные характеристики);
3) балансодержатель и стоимость имущества.
3.2.Ведение Перечня осуществляется на электронном и бумажном носителях специалистом Комитета, который несет ответственность за достоверность содержащихся в Перечне сведений.
3.3.Решение о включении объектов муниципальной собственности Сосьвинского городского округа в Перечень и (или) исключении из него либо об изменении сведений об объектах муниципальной собственности Сосьвинского городского округа, включенных в Перечень, утверждается постановлением главы администрации Сосьвинского городского округа.
3.4.Изменение сведений о конкретном имуществе, включенном в Перечень, производится на основании правоустанавливающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики). Отдельного постановления главы администрации Сосьвинского городского округа об изменении сведений об имуществе не требуется.
4.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ
4.1.Имущество, включенное в Перечень, предоставляется исключительно в аренду. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, является Комитет.
4.2.Включенное в Перечень муниципальное имущество Сосьвинского городского округа предоставляется в аренду исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативно-правовыми актами Сосьвинского городского округа:
- по результатам проведения среди субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды;
- в порядке оказания муниципальной помощи для целей и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
4.3.Основанием предоставления имущества, включенного в Перечень и не обремененного договором аренды, является опубликование Перечня в средствах массовой информации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
4.4.Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, или уполномоченное им лицо лично обращается в Комитет с письменным заявлением о предоставлении имущества в аренду, в котором указывает целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество, и о его соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемая в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица;
- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью юридического лица;
- приказ о назначении на должность первого руководителя;
- доверенность, в случае действия представителя.
Индивидуальные предприниматели к заявлению прилагают следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- доверенность, в случае действия представителя.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для обозрения.
Субъект, осуществляющий социально значимый вид деятельности и заинтересованный в предоставлении льготы по арендной плате дополнительно представляет выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
4.5.Порядок предоставления недвижимого имущества Сосьвинского городского округа установлен Положением "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда Сосьвинского городского округа", утвержденным Решением Думы Сосьвинского городского округа от 13.05.2010 N 356.
4.6.Порядок предоставления движимого имущества Сосьвинского городского округа установлен Положением "О передаче в аренду объектов муниципального движимого имущества Сосьвинского городского округа", утвержденным Решением Думы Сосьвинского городского округа от 16.06.2011 N 537.
5.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ
5.1.Включенное в Перечень муниципальное имущество Сосьвинского городского округа предоставляется в аренду на срок не менее 5 лет, если от Субъекта, не исходит инициатива о заключении договора аренды на меньший срок.
Если от Субъекта, исходит инициатива о заключении договора аренды на срок, меньший 5 лет, договор аренды заключается на срок, указанный Субъектом.
5.2.Расчет арендной платы за пользованием муниципальным имуществом Сосьвинского городского округа субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с расчетом, утвержденным Решением Думы Сосьвинского городского округа от 13.05.2010 N 356 от "Об утверждении Положения "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда находящихся в собственности Сосьвинского городского округа".
5.3.Расчет арендной платы, утвержденный Решением Думы Сосьвинского городского округа от 13.05.2010 N 356 "Об утверждении Положения "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда находящихся в собственности Сосьвинского городского округа", предусматривает льготы, в виде понижающего коэффициента для следующих видов социально значимой деятельности:
- ремонт и пошив швейный, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий, текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;
- услуги бань и душевых, парикмахерских. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные, обрядовые услуги;
- услуги водоснабжения, услуги отопления;
- предоставление объектов физической культуры и спорта для населения;
- услуги, оказываемые органами государственного управления, и услуги, оказываемые адвокатурой;
- услуги общественного питания;
- производство и реализация строительных материалов.
5.4.Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением. Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.
5.5.В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению Комитет расторгает договор аренды.
5.6.В случае использования Субъектом арендуемого имущества не для осуществления социально значимого вида деятельности Комитет пересматривает условия договора, исключив из него условие о предоставлении льготы по арендной плате.
6.ОПУБЛИКОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ
6.1.Утвержденный Перечень, а также изменения в Перечень подлежат обязательному опубликованию в приложении к газете "Сосьвинские вести" - "Муниципальный вестник" и на официальном сайте Сосьвинского городского округа в течение 30 дней с момента утверждения.