Приложение к Постановлению от 08.09.2011 г № 922 Стандарт

Стандарт муниципальной услуги (работы) по созданию концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий

Стандарт качества предоставления услуги (работы) "Работа по созданию концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий" распространяется на услуги муниципального бюджетного учреждения культуры, предоставляемых населению администрацией Нижнетуринского городского округа.
1.РАЗРАБОТЧИК СТАНДАРТА
1.Разработчиком Стандарта является отдел по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа.
2.ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2.К муниципальным услугам, на которые распространяется стандарт качества, относятся следующие услуги:
- организация и проведение концертов и иных зрелищных мероприятий для жителей Нижнетуринского городского округа.
3.В ЦЕЛЯХ НАСТОЯЩЕГО СТАНДАРТА ИСПОЛЬЗУЮТСЯ
СЛЕДУЮЩИЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ:
- Муниципальная услуга - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам различных организационно-правовых форм в соответствии с муниципальным заданием органов местного самоуправления, муниципальными (бюджетными, автономными, казенными) учреждениями, юридическими лицами, безвозмездно или по цене (тарифам), в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления.
Потребители муниципальной услуги - физические и юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Поставщик муниципальной услуги - отраслевое или территориальное структурное подразделение, отдел по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа, муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры", муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная сельская клубная система" или иное юридическое лицо, уполномоченное оказывать муниципальные услуги на основании соответствующего муниципального правового акта.
Стандарт муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги, требования к оказанию муниципальной услуги.
4.НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
4.1.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 16 пункт 1 подпункт 20.
4.2."Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 29.10.1992 N 3612-1.
4.3.Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
4.4.Областной закон от 22.07.1997 N 43-ФЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области".
4.5.Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 22.11.2006 N 329 "Об утверждении положения об организации предоставления услуг в сфере культуры на территории Нижнетуринского городского округа".
4.6.Устав "Нижнетуринского городского округа" подпункт 20 пункта 1 статьи 6.
4.7.Устав Муниципального бюджетного учреждения "Дворец культуры".
4.8.Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная сельская клубная система".
5.ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ КАЧЕСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
В СТАНДАРТЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)
Факторами, влияющими на качество предоставления муниципальных услуг в области культуры, являются:
5.1.Наличие в публичном доступе сведений о бюджетной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан).
5.2.Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услугу.
5.3.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
5.4.Наличие информации о порядке и правилах предоставления услуг населению.
5.5.Наличие сооружений, помещений, на праве оперативного управления, собственности или аренды, пригодного для организации культурно-досуговых мероприятий.
5.6.Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности сооружения или помещения, пригодного для организации культурно-досуговых мероприятий.
5.7.Наличие специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию услуг.
5.8.Наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по обеспечению условий для организации досуга населения и проведению культурно-массовых мероприятий.
5.9.Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждений.
6.СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ (РАБОТЕ)
6.1.Полное наименование услуги:
Работа по созданию концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий жителям.
6.2.Содержание услуги:
- организация и проведение концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий (фестивалей, конкурсов, концертов и т.д.).
6.3.Единица измерения услуги: мероприятие, количество посетителей.
7.ПОЛУЧАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги: население Нижнетуринского городского округа.
8.ПОСТАВЩИКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)
Поставщиками муниципальной услуги (работы) являются:
- отдел по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа;
- муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры";
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная сельская клубная система".
9.ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ (РАБОТЕ)
9.1.Информацию о муниципальной услуге можно получить:
- на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа;
- в средствах массовой информации;
- в отделе по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа.
Местонахождение и график работы отдела по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа: Свердловская область, город Нижняя Тура, улица 40 лет Октября, 2 "А", кабинет N 306.
Электронный адрес отдела по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа:
- NTURA-KULT@RAMBLER. RU.
Телефоны:
(34342) 2-79-37;
График работы:
понедельник - четверг с 08-15 до 17-30 часов;
пятница с 8-00 до 16.15 часов;
перерыв с 12-30 до 13-30 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Непосредственно в учреждениях культуры Нижнетуринского городского округа:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры" по адресу: город Нижняя Тура, улица 40 лет Октября, 1 "Д", телефон - (34342) 2-77-85;
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная сельская клубная система", поселок Сигнальный, улица Клубная, 29 "А".
9.2.Информирование заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме:
1) по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о месте нахождения, почтовом и электронном адресе и графике работы отдела по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике и муниципальных бюджетных учреждениях культуры;
- об основных функциях и полномочиях отдела по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике и муниципальных бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа;
- о нормативном обеспечении создания условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры Нижнетуринского городского округа.
При ответах на телефонные и устные обращения работники отдела по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15 минут;
2) иная информация по предоставлению муниципальной услуги может быть получена при личном или письменном обращении.
Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
10.ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ),
ЗАКРЕПЛЯЕМЫЕ СТАНДАРТОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)
Требования, предъявляемые к самой услуге (работе):
Доступность и комфортность получения услуг (время, место проведения мероприятия должны быть удобными и приемлемыми для его целевой аудитории, световое и акустическое сопровождение должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты воздействия на человека).
10.1.Документы, регламентирующие деятельность организации:
10.1.1.Организация, предоставляющая муниципальную услугу по организации досуга населения и обеспечение жителей услугами организаций культуры на территории Нижнетуринского городского округа, должна функционировать на основании следующих документов:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- правила поведения получателей услуг в учреждении;
- санитарные нормы и правила;
- порядок предоставления услуг;
- должностные инструкции персонала;
- инструкции по охране труда;
- иные документы.
10.2.Условия размещения и режим работы:
Муниципальная услуга (работа) осуществляется по адресу: отдел по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа - г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, кабинет 306;
Номера телефонов для справок: (34342) 2-79-37;
Факс: (34342) 2-80-01;
Электронный адрес: NTURA-KULT@RAMBLER. RU.
График работы:
Понедельник - четверг: 08.15 - 17.30 час.
Пятница: 8 - 15 - 16 - 15 часов.
Обеденный перерыв с 12.30 до 13.30 час.
Суббота, воскресенье - выходной.
Непосредственно в муниципальном бюджетном учреждении "Дворец культуры" по адресу: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 1 "Д".
В Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Централизованная сельская клубная система" по адресу поселок Сигнальный, ул. Клубная дом N 29 "А".
10.2.1.Учреждение, оказывающее услугу (работу) по созданию концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий должно быть размещено в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для физических и юридических лиц.
10.2.2.Режим работы учреждения с 08.00 до 18.00. При необходимости режим работы может подвергаться изменениям, допускается работа в праздничные и выходные дни.
10.2.3.Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
10.2.4.По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
10.2.5.Содержание территории учреждения культуры должно обеспечивать свободный проезд технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
10.2.6.При оказании услуг учреждение культуры, а также территория вокруг него должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение.
10.2.7.Исполнитель услуг должен осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
10.2.8.Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности учреждения культуры.
10.3.Техническое оснащение учреждений (организаций).
10.3.1.Помещения, предназначенные для организации мероприятий, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям.
10.3.2.Помещения поставщика услуги (учреждений) должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности.
10.3.3.На мероприятии должны быть обеспечены охрана правопорядка, пожарная безопасность, дежурство скорой медицинской помощи (при необходимости), а также санитарная уборка территории после окончания мероприятия.
10.3.4.Проведение мероприятия на открытой площадке возможно при комфортных погодных условиях.
Учреждение должно быть укомплектовано медицинской аптечкой для оказания доврачебной помощи.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.
10.3.5.Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля деятельности администрации Нижнетуринского городского округа по предоставлению услуги.
10.4.Укомплектованность учреждений кадрами и их комплектация:
10.4.1.Учреждение, оказывающее услуги по обеспечению создания условий для организации досуга и культурно-массовых мероприятий, должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
10.4.2.Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию услуг.
10.4.3.Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
10.4.4.У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
10.4.5.Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к получателям услуг.
10.4.6.Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен:
- обеспечивать безопасность процесса оказания услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;
- в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей услуги;
- знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
- иметь навыки к организационно-методической деятельности;
- изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуг;
- уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).
10.5.Информационное сопровождение деятельности:
Информационное сопровождение деятельности учреждений культуры Нижнетуринского городского округа определяет наличие информации о мероприятиях, порядке и правилах предоставления их населению.
В состав информации о предоставляемых учреждением муниципальных услугах в обязательном порядке включаются:
- перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия безопасного предоставления услуг;
- условия оказания услуг;
- перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;
- медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;
- правила поведения в учреждении с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- место нахождения пункта медицинской помощи;
- информация о квалификации обслуживающего персонала.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждениях;
- на сайте администрации Нижнетуринского городского округа, сайтах учреждения-исполнителя.
В учреждении должны быть информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных услугах, требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальных услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет размещения рекламы мероприятия на информационных стендах в общедоступных местах, тематических публикаций, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни.
11.ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИИ ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)
11.1.Муниципальная услуга (работа) осуществляется постоянно.
11.2.Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с поручением ведущего специалиста отдела по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа, а также определяется муниципальными правовыми актами.
Объект предоставления муниципальной услуги:
1) Объектами предоставления муниципальной услуги являются:
- Муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная сельская клубная система".
2) В части контроля за исполнением муниципальной услуги выступает отдел по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике.
Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги либо отказа в исполнении муниципальной услуги:
1) Основанием для приостановления исполнения муниципальной услуги либо отказа в исполнении муниципальной услуги является несоблюдение гражданами, пользующимися услугами учреждений культуры, правил поведения в муниципальных учреждениях культуры.
2) Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено или отменено в случае наступления чрезвычайных положений, стихийных бедствий, массового беспорядка, обстоятельства, угрожающего жизни и здоровью граждан.
12.КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

N п/п	Критерии оценки	Интерпретация оценки
1.	Полнота предоставления услуги	Выполнение муниципального задания в полном объеме
2.	Результативность предоставления услуги	- улучшение эмоционального состояния получателей услуг; - полноценное проведение свободного времени без вреда для здоровья
3.	Удовлетворенность населения	Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество предоставления услуги
4.	Соответствие Стандарту качества оказания услуги	Отсутствие многократно выявляемых в ходе контрольных мероприятий нарушений требования стандартов качества. Своевременное устранение выявленных в ходе контрольных мероприятий единичных нарушений Стандарта качества

13.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13.1.Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.
13.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
13.2.1.Указание на нарушение требований стандарта администрации Нижнетуринского городского округа.
13.2.2.Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу.
13.2.3.Жалоба на нарушение требований стандарта в администрацию Нижнетуринского городского округа на имя главы Нижнетуринского городского округа, первого заместителя главы Нижнетуринского городского округа.
13.2.4.Обращение в суд.
13.3.Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации при поступлении жалобы.
13.4.Жалоба на нарушение требований стандарта главе администрации Нижнетуринского городского округа не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
13.5.Рассмотрение жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта и принятие мер по их устранению осуществляется в сроки и в порядке установленном действующим законодательством.
14.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги: лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.РЕГУЛЯРНАЯ ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ УЧРЕЖДЕНИЕМ (ОРГАНИЗАЦИЕЙ)
ТРЕБОВАНИЯМ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Контроль соответствия деятельности по предоставлению муниципальной услуги требованиям стандарта: контроль за оказанием муниципальной услуги, меры воздействия (ответственность) определяются в соответствии с действующим законодательством.
16.СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ (ХАРАКТЕРИСТИК) КАЧЕСТВА УСЛУГИ

N п/п	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. измерения
1.	Точность и своевременность исполнения Стандарта	Соблюдение сроков предоставления помещений для организации досуга населения и проведения мероприятий в соответствии с графиками проведения мероприятий
2.	Эргономичность и комфортность	Соблюдение требований к зданиям и сооружениям при проведении концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий, требований санитарно-гигиенических норм и безопасности предоставления услуг
3.	Социальная направленность	соответствие услуги физическим возможностям различных групп получателей услуг, в том числе инвалидов