Приложение к Постановлению от 03.10.2011 г № 1317-ПП Порядок
Порядок формирования и ведения реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории свердловской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования и ведения реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области (далее - Реестр).
2.Реестр формируется в целях создания единой информационной системы учета сведений о гражданах, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, и оказания данной категории граждан поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 24 июня 2011 года N 50-ОЗ "О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах" ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231) (далее - Закон).
3.Включению в Реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, при соблюдении условий, перечисленных в статье 4 Закона.
4.Формирование и ведение Реестра осуществляется Управлением государственного строительного надзора Свердловской области (далее - Уполномоченный орган по ведению Реестра) в соответствии с настоящим Порядком.
Глава 2.Содержание реестра
5.Реестр состоит из следующих сведений:
1) о гражданине, пострадавшем от действий недобросовестного застройщика: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта гражданина Российской Федерации, контактный телефон;
2) о недобросовестном застройщике: организационно-правовая форма, фирменное наименование юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
3) о договоре и (или) соглашении, подтверждающем возникновение правоотношений между гражданином и недобросовестным застройщиком, предметом которых является строительство жилого помещения застройщиком (заказчиком) и его передача в собственность гражданину (наименование документа, его номер и дата);
4) о товариществе собственников жилья или жилищно-строительном кооперативе (наименование юридического лица, сведения о его государственной регистрации, другие реквизиты) в случае наличия товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива;
5) о внесенном вкладе гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков (в рублях на день представления заявления о внесении сведений о гражданине, пострадавшем от действий недобросовестных застройщиков, в Реестр), и платежных документах, подтверждающих внесение гражданином, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, денежных средств в соответствии с заключенным с ним договором и (или) соглашением (наименование, номер и дата), о количестве оплаченных квадратных метров по договору (соглашению);
6) о возмещении (возврате) гражданину недобросовестным застройщиком суммы затрат в соответствии с действующим законодательством, о количестве квадратных метров, стоимость которых была возмещена;
7) о многоквартирном жилом доме: строительный адрес, характеристика объекта;
8) о жилом помещении: тип, площадь и его общая стоимость (в рублях) в соответствии с заключенным с гражданином, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков (заказчиков), договором и (или) соглашением;
9) об оказании гражданину поддержки (сведения о договоре, заключенном с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном жилом доме, между гражданином и застройщиком согласно статье 5 Закона, о цене договора, общей площади жилого помещения).
6.Сведения в Реестр вносятся на основании документов, представляемых в Уполномоченный орган по ведению Реестра гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, в соответствии с главой 6 настоящего Порядка.
7.Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажном и электронном носителях, приоритет имеют сведения на бумажном носителе.
8.Ведение Реестра на электронном носителе осуществляется путем внесения записей, содержащих сведения, указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 5 настоящего Порядка.
9.Ведение Реестра на бумажном носителе осуществляется путем формирования дела в отношении каждого гражданина, в которое включаются документы, представляемые гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, и сведения в виде листов записей Реестра, сформированных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
10.Внесение сведений в Реестр о гражданах, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, осуществляется на основании мотивированного решения Уполномоченного органа по ведению Реестра, принимаемого по результатам рассмотрения заявления о внесении граждан в Реестр с представленными к заявлению документами, и предварительного заключения экспертной комиссии по предварительному рассмотрению заявлений граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья в Свердловской области (далее - Экспертная комиссия), о необходимости включения гражданина в Реестр либо о необходимости отказа во включении гражданина в Реестр.
11.Для внесения изменений в сведения о гражданах, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, содержащихся в Реестре, в Уполномоченный орган по ведению Реестра представляется заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и соответствующие документы.
12.Содержащиеся в Реестре на электронном носителе сведения о гражданах, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, печатаются на бумажном носителе. Распечатанные на бумажном носителе сведения о гражданах, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью Уполномоченного органа по ведению Реестра и заверяются подписью уполномоченного лица Уполномоченного органа по ведению Реестра.
Глава 3.Порядок включения в реестр граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков
13.Заявление установленной формы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку подается гражданином в Уполномоченный орган по ведению Реестра с предъявлением подлинников документов и предоставлением гражданином копий документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка.
14.В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Уполномоченный орган по ведению Реестра направляет в Экспертную комиссию для предварительного рассмотрения и составления заключения о необходимости включения либо о необходимости отказа во включении гражданина в Реестр заявление о включении гражданина, пострадавшего от деятельности недобросовестного застройщика, в Реестр и предусмотренные главой 6 настоящего Порядка документы в течение пяти дней со дня их принятия.
15.Предварительное рассмотрение заявления и представленных документов гражданина и составление заключения производятся Экспертной комиссией в течение семи дней со дня их поступления из Уполномоченного органа по ведению Реестра. Заключение с заявлением и представленными документами Экспертная комиссия в течение пяти дней после составления заключения направляет в Уполномоченный орган по ведению Реестра для принятия им решения о включении либо об отказе во включении гражданина в Реестр.
16.Уполномоченный орган по ведению Реестра рассматривает полученное заключение Экспертной комиссии с заявлением и представленными документами гражданина и принимает мотивированное решение о включении гражданина в Реестр либо об отказе во включении гражданина в Реестр не позднее чем через тридцать дней со дня принятия заявления от гражданина.
Гражданину, включенному в Реестр, направляется копия решения в течение десяти дней со дня его принятия. В случае принятия решения о включении гражданина в Реестр вместе с копией решения в его адрес направляется выписка из Реестра с указанием оплаченных гражданином количества квадратных метров по договору, предусматривающему привлечение недобросовестным застройщиком денежных средств этого гражданина, за вычетом количества квадратных метров, стоимость которых гражданину была возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении Уполномоченным органом по ведению Реестра нескольких заявлений граждан, поступивших в один и тот же календарный день, заявления рассматриваются по времени поступления.
17.Основаниями для Уполномоченного органа по ведению Реестра об отказе во включении гражданина в Реестр являются:
1) заявление о включении в Реестр подано лицом, не имеющим в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка права на включение в Реестр;
2) представленные документы, предусмотренные главой 6 настоящего Порядка, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
3) документы, предусмотренные главой 6 настоящего Порядка, представлены гражданином, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, не в полном объеме;
4) заключение Экспертной комиссии о необходимости отказа во включении гражданина в Реестр, содержащее выводы о возможности завершения строительства жилого дома силами недобросовестного застройщика или с привлечением иных инвестиционных механизмов с дальнейшей передачей объекта долевого строительства гражданину, пострадавшему от действий недобросовестного застройщика;
5) гражданину была возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимость количества квадратных метров жилого помещения, оплаченных гражданином по договору, предусматривающему привлечение недобросовестным застройщиком денежных средств этого гражданина;
6) право собственности на не завершенный строительством объект в многоквартирном доме перешло от гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, к другому лицу после вступления в силу Закона;
7) право требования к недобросовестному застройщику гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, перешло к другому лицу после вступления в силу Закона;
8) многоквартирный дом, участником строительства которого является гражданин, пострадавший от действий недобросовестных застройщиков, введен в эксплуатацию в установленном порядке, и застройщиком (заказчиком) обязательства по передаче объекта долевого строительства перед гражданином исполнены (подписан передаточный акт или иной документ о передаче объекта по договору).
18.В случае принятия Уполномоченным органом по ведению Реестра решения об отказе во включении гражданина в Реестр при условии устранения причин отказа, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин сохраняет за собой право на повторное рассмотрение заявления о включении его в Реестр.
19.Сведения о гражданине вносятся в Реестр на дату принятия Уполномоченным органом по ведению Реестра решения о включении гражданина в Реестр.
Глава 4.Порядок исключения из реестра граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков
20.Уполномоченный орган по ведению Реестра принимает решение об исключении гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, из Реестра в следующих случаях:
1) гражданину, пострадавшему от действий недобросовестных застройщиков, в соответствии с Законом предоставлена поддержка;
2) право собственности на не завершенный строительством объект в многоквартирном доме перешло от гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, к другому лицу после вступления в силу Закона;
3) право требования к недобросовестному застройщику гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, перешло к другому лицу после вступления в силу Закона;
4) многоквартирный дом, участником строительства которого является гражданин, пострадавший от действий недобросовестных застройщиков, введен в эксплуатацию в установленном порядке, и застройщиком (заказчиком) обязательства по передаче объекта долевого строительства перед гражданином исполнены (подписан передаточный акт или иной документ о передаче объекта по договору);
5) гражданин, пострадавший от действий недобросовестных застройщиков, отказался от предоставления поддержки, установленной Законом;
6) гражданином представлены недостоверные сведения, на основании которых сведения о таком гражданине внесены в Реестр.
21.Сведения о гражданах, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, исключенных из Реестра, хранятся в Уполномоченном органе по ведению Реестра и могут быть предоставлены по запросу судебных и правоохранительных органов.
Глава 5.Порядок предоставления содержащихся в реестре сведений
22.Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации о физических лицах (персональных данных), содержащейся в Реестре и являющейся конфиденциальной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Копия Реестра или выписка из Реестра Уполномоченным органом по ведению Реестра направляется в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Экспертную комиссию и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в течение десяти дней со дня поступления соответствующего запроса.
24.Выписка из Реестра Уполномоченным органом по ведению Реестра предоставляется лично гражданину, включенному в Реестр, в течение 5 дней со дня поступления соответствующего запроса.
25.Информация о физических лицах (персональные данные), являющаяся конфиденциальной, может быть предоставлена Уполномоченным органом по ведению Реестра заинтересованным лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26.Предоставление открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется на основании письменного запроса, составленного в произвольной форме с указанием перечня запрашиваемых сведений.
27.Срок предоставления открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, не может быть более тридцати дней со дня получения соответствующего запроса, полученного Уполномоченным органом по ведению Реестра.
28.Каждый документ, содержащий более одного листа, заверяется Уполномоченным органом по ведению Реестра в прошитом, пронумерованном виде.
Глава 6.Перечень документов, представляемых гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, для включения в реестр
29.Для включения в Реестр граждане, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков, представляют в Уполномоченный орган по ведению Реестра следующие документы:
1) заявление гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта гражданина;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, в случае представления документов, определенных настоящим пунктом, его представителем;
4) копию договора и (или) соглашения с копиями дополнительных соглашений к договору и (или) соглашению (при наличии), подтверждающих право требования гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, жилого помещения в объекте долевого строительства в собственность;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату цены договора гражданином, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков;
6) вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований гражданина к недобросовестному застройщику и (или) приговор суда по уголовному делу, в рамках которого гражданин признан потерпевшим от деятельности недобросовестных застройщиков жилья (копии, заверенные судом), при наличии такового;
7) копии документов о возмещении недобросовестным застройщиком гражданину суммы затрат в соответствии с действующим законодательством, позволяющие произвести расчет количества квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с ценой договора, при наличии таковых.
30.Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в Уполномоченный орган по ведению Реестра в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, и заверяется сотрудником Уполномоченного органа по ведению Реестра на обороте последнего листа на месте прошивки документов.
31.Копии документов представляются с предъявлением подлинников. В случае представления нотариально заверенной копии предъявление подлинника не требуется. Сотрудником Уполномоченного органа по ведению Реестра делается отметка на копии о его соответствии подлиннику, после чего подлинники документов возвращаются.
Глава 7.Заключительные положения
32.Сведения, содержащиеся в Реестре и делах граждан, подлежат хранению в Уполномоченном органе по ведению Реестра в течение предельных сроков ведомственного хранения.
33.Указанные сведения на бумажных и электронных носителях должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки документов.
34.По истечении предельных сроков ведомственного хранения сведения, содержащиеся в Реестре, и сведения, хранящиеся на электронных носителях, после проведения экспертизы их ценности передаются в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Государственный архив Свердловской области" в установленном порядке на постоянное хранение.
Форма Приложение N 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
нуждающихся в поддержке граждан,
пострадавших от деятельности
недобросовестных застройщиков
на территории Свердловской области
В Управление государственного
строительного надзора Свердловской области
от ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
__________________________________________
(зарегистрированного (ой) по адресу)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН,
ПОСТРАДАВШИХ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Прошу внести меня в реестр нуждающихся в поддержке граждан,
пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории
Свердловской области
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(документ, удостоверяющий личность (наименование документа,
серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ))
К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"___" ______________ ______ г. ___________________________
(подпись)
Форма Приложение N 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
нуждающихся в поддержке граждан,
пострадавших от деятельности
недобросовестных застройщиков
на территории Свердловской области
В Управление государственного
строительного надзора Свердловской области
от ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
__________________________________________
(зарегистрированного (ой) по адресу)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОДДЕРЖКЕ
ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
ЗАСТРОЙЩИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Прошу внести изменения в реестр нуждающихся в поддержке граждан,
пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории
Свердловской области
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(документ, удостоверяющий личность (наименование документа,
серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ))
Следующие изменения/исправления:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать, какие сведения подлежат изменению/исправлению)
Причина изменения/исправления:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"___" ______________ ______ г. ___________________________
(подпись)