Решение от 31.08.2005 г № 217

Об утверждении муниципальной Программы «ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА» в МО «Ревдинский район» на 2006 — 2010 гг

В целях снижения и ликвидации инфекционных заболеваний на территории МО "Ревдинский район", Дума решила:
1.Утвердить муниципальную Программу "Вакцинопрофилактика" в МО "Ревдинский район" на 2006 - 2010 гг.
2.Объем расходов на финансирование вышеуказанной Программы в 2006 - 2010 гг. определить при формировании бюджета МО "Ревдинский район" на соответствующий год.
3.Опубликовать настоящее Решение в бюллетене "Муниципальные ведомости".
4.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальной политике (Балеевских С.Е.).
Глава
МО "Ревдинский район"
А.Д.КАБЛИНОВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" В МО "РЕВДИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2006 - 2010 ГГ.
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" В МО "РЕВДИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2006 - 2010 ГГ.

Наименование        "Вакцинопрофилактика" в МО "Ревдинский район"
Программы           на 2006 - 2010 гг.
Основание для       1. Фед. закон "О санитарно-эпидемиологическом
разработки          благополучии населения" от 12.03.1999.
Программы           2. Фед. закон "Об иммунопрофилактике
                    инфекционных заболеваний" от 17.07.1998.
                    3. Обл. закон "О вакцинопрофилактике
                    населения Свердловской области" от 20.08.99
Заказчик программы  Администрация МО "Ревдинский район"
Основная цель       Ликвидация, снижение заболеваемости,
Программы           инвалидизации и смертности от инфекций,
                    управляемых средствами специфической
                    профилактики
Основная задача     Достижение высокого уровня охвата населения
Программы           профилактическими прививками, создание
                    стойкого иммунитета у населения
Срок реализации     2006 - 2010 гг.
Программы
Исполнители         Муниципальные учреждения здравоохранения,
мероприятий         промышленные предприятия, частные
Программы           предприниматели
Планируемые         Бюджеты всех уровней, средства ФОМС, другие
источники           финансовые источники, не запрещенные
финансирования      действующим законодательством
Ожидаемые           Стабилизация показателей инфекционной
результаты          заболеваемости и ее снижение,
                    предотвращение экономических потерь

НАУЧНОЕ И ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа МО "Ревдинский район" "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2010 гг. разработана с учетом:
1.Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", принятого Государственной Думой 12.03.1999, ст. 55.
2.Федерального закона об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, принятого Государственной Думой 17.07.1998.
3.Областного закона "О вакцинопрофилактике населения Свердловской области".
4.Постановления Правительства Свердловской N 440-ПП от 13.04.99 "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика в 1998 г." и реализации программы в 1999 г.".
5.Постановления Правительства Свердловской области N 454-ПП от 06.06.2000 "О мерах по реализации программы "Вакцинопрофилактика" на территории Свердловской области в 2000 г.".
6.Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2004 N 438-ПП "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней в Свердловской области в 2004 - 2005 годах".
7.Распоряжения Правительства Свердловской области от 10.06.2004 N 603-РП "О первоочередных задачах по иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Программа предусматривает обязательное проведение на территории Ревдинского района прививок против туберкулеза, полиомиелита, коклюша, дифтерии, столбняка, кори, эпидемического паротита, клещевого энцефалита, гепатита A и B, краснухи. Стоимость одного случая инфекционных заболеваний, которые можно предотвратить за счет проведения профилактических прививок, колеблется от 3-х до 35000 рублей.
Экономический ущерб от инфекционных заболеваний за 2004 г. по Ревдинскому району составил 6090,07 тысячи рублей, а предотвращенный экономический ущерб в 2004 г. 11976,69 тысячи рублей (см. представление Главе МО "Ревдинский район" А.Д. Каблиновой N 06-33/24-323 от 05.03.2005).
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целью муниципальной программы является ликвидация, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики:
- ликвидация столбняка;
- снижение заболеваемости дифтерией до единичных случаев и предупреждение летальных исходов;
- снижение заболеваемости коклюшем до уровня 3 на 100 тыс. населения;
- стабилизация заболеваемости корью на уровне 1 на 100 тыс. населения;
- стабилизация заболеваемости эпидемическим паротитом, предупреждение групповой заболеваемости;
- снижение заболеваемости клещевым энцефалитом, предупреждение летальных исходов;
- снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза;
- снижение заболеваемости вирусным гепатитом B, предупреждение развития цирроза печени и первичного рака печени;
- снижение заболеваемости краснухой, предупреждение синдрома врожденной краснухи (врожденных пороков развития плода);
- снижение заболеваемости вирусным гепатитом A;
- снижение заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе гриппом.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1.Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками, в т.ч.:
- охвата детей к возрасту одного года прививками против туберкулеза, полиомиелита, коклюша, дифтерии, столбняка, а также детей к возрасту двух лет - против кори, эпидемического паротита - уровня 99%;
- привитости взрослого населения против дифтерии, столбняка - уровня 95%;
- охвата населения прививками против клещевого энцефалита с 12-летнего возраста - уровня 95%;
- охвата контингентов риска прививками против гепатита B и краснухи - уровня 100%;
- охвата населения туберкулинодиагностикой в декретированные возраста уровня 100% иммунизации туберкулиноотрицательных лиц.
2.Совершенствование единой информационной системы в области по учету документальной и фактической привитости населения.
3.Совершенствование "холодовой цепи" - эффективной системы транспортировки, хранения и учета препаратов для иммунопрофилактики.
4.Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
5.Систематическая подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Положения программы "Вакцинопрофилактика" определяют государственную политику как наиболее эффективное средство предупреждения инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики.
Для достижения поставленных целей и задач, программа предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1.Разработку муниципальной программы "Вакцинопрофилактика".
2.Выполнение санитарных правил по инфекциям, имеющим средства специфической профилактики.
3.Совершенствование единой информационно-аналитической системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики:
3.1.Совершенствование системы мониторинга по учету заболеваемости, документальной и фактической привитости населения области.
3.2.Совершенствование системы информационного обеспечения органов и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы на всех уровнях.
3.3.Оснащение лечебно-профилактических учреждений вычислительной техникой, средствами коммуникационной связи, лабораторным оборудованием, диагностикумами и тест-системами.
4.Расширение календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям.
5.Дальнейшая работа по приведению медицинских отводов в соответствие с противопоказаниями к применению вакцин.
6.Обеспечение иммунологическими препаратами и одноразовыми шприцами лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих иммунизацию населения. Совершенствование "холодовой цепи" - эффективной системы транспортировки, хранения и учета препаратов для вакцинопрофилактики.
6.1.Внедрение в практику и контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических правил по транспортировке и хранению иммунологических препаратов.
6.2.Обеспечение условий транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех этапах с момента поступления их в область.
7.Постоянная подготовка кадров на всех уровнях по специфической иммунизации населения.
8.Совершенствование работы и технического оснащения кабинетов иммунопрофилактики.
9.Организация работы прививочных бригад для иммунизации населения в отдаленных населенных пунктах.
10.Постоянная информация населения о необходимости иммунизации как наиболее эффективном средстве предупреждения инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Разработка и выпуск различных санитарно-просветительных материалов, подготовка и проведение тематических радио и телепередач, видео-клипов, теле-, кинофильмов, организация их демонстрации в кинотеатрах, трансляции и показа по государственным, ведомственным и коммерческим каналам радио и телевидения.
11.Определение групп населения, наиболее активно участвующих в эпидпроцессе и подлежащих иммунизации в первую очередь.
УПРАВЛЕНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
Организационно-методическая работа по управлению программой возлагается на консультативный совет.
Руководителем программы, председателем консультативного совета является Воробьев В.Л. - начальник управления здравоохранения Ревдинского района.
Члены консультативного совета:
1.Сологубова Л.В. - главный врач ММУ "Ревдинская городская больница".
2.Козюкова Н.А. - главный внештатный инфекционист управления здравоохранения МО "Ревдинский район".
3.Николаева Н.П. - консультант ТО, врач-эпидемиолог Роспотребнадзора по Ревдинскому району и г. Дегтярску (по согласованию).
4.Баталина Е.А. - главный врач ММУ "Детская городская больница".
Консультативному совету предоставляется право проводить необходимые корректировки предоставленных на рассмотрение программ, обосновывать дополнительные расходы, вносить внутрипрограммные изменения, выносить на рассмотрение органов местного самоуправления материалы проверок муниципальных учреждений здравоохранения данные о ходе выполнения программ, а также решать другие организационные и методические вопросы.
Финансирование программы проводится из федерального, областного и местных бюджетов, а также за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством РФ и Свердловской области.
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВСЕХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРИВИВОЧНЫХ БРИГАД,
ПРОВОДЯЩИХ ИММУНИЗАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ,
ТЕРМОКОНТЕЙНЕРАМИ МНОГОРАЗОВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ТЕРМОЭЛЕМЕНТАМИ И ТЕРМОИНДИКАТОРАМИ
(ТЫС. РУБ.)

N п/п	Наименование мероприятий	Стоимость на 2006 - 2010 гг., ежегодно, из бюджета муниципального образования	Итого
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Приобретение термоконтейнеров	1 шт.	1 шт.	1 шт.			3 шт.
		2,5	2,5	2,5			7,5
2.	Приобретение холодильных камер для хранения вакцин	1 шт.	1 шт.				2 шт.
		10,0	10,0				20,0
	Итого	2 шт.	2 шт.	1 шт.			5 шт.
		12,5	12,5	2,5			27,5

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИКИ
В РЕЗУЛЬТАТЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЛАБОРАТОРНОЙ БАЗЫ И
ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ МЕТОДОВ ЛАБОРАТОРНОЙ ДИАГНОСТИКИ
(ТЫС. РУБ.)

N п/п	Наименование мероприятий	Стоимость на 2006 - 2010 гг., ежегодно, из бюджета муниципального образования	Итого
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Обеспечение диагностикумами для проведения серологических исследований населения района всего:	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
	в т.ч.: дифтерии
	полиомиелиту
	столбняку
	кори
	паротиту
	краснухе
	клещевому энцефалиту
	гриппу
	гепатиту A	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
	гепатиту B	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
2.	Оснащение лаборатории современным оборудованием	500,0	350,0	450,0	300,0	360,0	1960,0
	Итого	600,0	450,0	550,0	400,0	460,0	2460,0

БЕСПЕРЕБОЙНОЕ СНАБЖЕНИЕ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕПАРАТАМИ
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЕЖЕГОДНОЙ ПОТРЕБНОСТИ
В ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТАХ МУЗ
НА 2006 - 2010 ГГ.
(тыс. руб.)

N п/п	Наименование препаратов	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Итого
1.	Вакцина клещевая (концентрированная)	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
2.	Вакцина антирабическая	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	125,0
3.	Вакцина против гепатита A	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1500,0
4.	Вакцина против гепатита B	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
5.	Вакцина против краснухи	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	875,0
6.	Иммуноглобулины: - коревой; - гриппозный; - дифтерийный; - с титрами к ВГА	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
	Итого	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	5000,0