Постановление от 17.10.2011 г № 4946
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Ревда»
В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 N 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Ревда, администрация городского округа Ревда постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Ревда" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости", а также на официальном сайте городского округа Ревда.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления образования городского округа Ревда Мещерских Т.В. (по согласованию).
Глава администрации
городского округа Ревда
А.П.КОРШАКЕВИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по предоставлению Управлением образования городского округа Ревда муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Ревда" (далее - Регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, создания благоприятных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.
1.2.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Ревда;
- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
- предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала муниципальных услуг и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления.
1.3.Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Ревда" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Законом Свердловской области от 16.07.1998 N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Распоряжением управления образования городского округа Ревда от 14.07.2011 N 85 "О создании рабочей группы и назначении ответственного по реализации муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде";
- иными нормативными правовыми актами.
1.4.Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - управлением образования городского округа Ревда (далее - Управление образования) о видах общеобразовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях, о спектре дополнительных образовательных услуг, условиях их оказания, направленности реализуемых программ, об имеющихся на территории муниципального образования формах получения образования и содержании услуг, предлагаемых родителям (законным представителям), о соответствии нормативным требованиям условий реализации программ в учреждениях (наличие лицензии, государственной аккредитации).
В подготовке информации для предоставления муниципальной услуги принимают участие в качестве поставщиков информации образовательные учреждения, расположенные на территории городского округа Ревда (приложение N 1).
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского округа Ревда, публикуется в средствах массовой информации, а также предоставляется сотрудниками Управления образования, ответственными за информирование, по телефону, почте, электронной почте, при личном обращении заявителя.
2.2.Местонахождение Управления образования - 623280, Свердловская область, г. Ревда, ул. М. Горького, д. 2 "а", тел./факс 5-66-62.
График работы:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.15;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 15.00 (без перерыва);
выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Управления образования:
код (34397) 5-66-62, факс 5-66-62.
Адрес электронной почты Управления образования: mouo@mail.ru.
Официальный сайт администрации городского округа Ревда - http://adm.revda.ru.
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- представление информации;
- отказ в предоставлении информации.
Процедура представления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- информации в соответствии с запросом;
- уведомления об отказе в представлении информации.
2.4.Индивидуальное устное консультирование заявителя по телефону по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления образования. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование по телефону, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время консультирования заявителя по телефону составляет не более 10 минут.
2.5.Индивидуальное консультирование заявителя по электронной почте по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления образования. Должностное лицо, осуществляющее консультирование заявителя по электронной почте, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди 15 минут.
2.6.В случае если заявителю требуется объем информации, отличный от предоставляемого на сайте администрации городского округа Ревда, заявителю следует обратиться в письменном виде. В обращении на предоставление муниципальной услуги указываются:
- перечень вопросов, интересующих заявителя;
- почтовый адрес заявителя, контактный телефон, фамилия, имя, отчество заявителя.
2.7.В обращении заявителя может содержаться просьба о выдаче информации лично заявителю при его обращении или направлении ее по почте (в том числе электронной). При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
2.8.Письменные обращения заявителя рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в управлении образования. В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения.
2.9.Ответ на обращение заявителя предоставляется с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
2.10.Отказ в предоставлении услуги может быть оформлен в случае, если:
- запрашиваемая информация не входит в перечень сведений, предоставляемых по обращению (запросу, заявлению);
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении обжалуется судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (такое заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
- в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
2.11.Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Подготовка информации для предоставления муниципальной услуги в электронном виде через сайт осуществляется сотрудником Муниципального информационного центра "Центра развития образования", который организует информационный обмен с поставщиками информации, формирование и ведение базы данных, осуществляет контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления информации поставщиками.
3.2.Поставщики информации обеспечивают предоставление сведений, своевременное внесение изменений в ранее предоставленные сведения. Поставщики несут ответственность за предоставление недостоверной информации.
3.3.Поставщик, в случае установления недостоверности информации, переданной сотруднику Муниципального информационного центра "Центра развития образования", обеспечивает ее изменение и незамедлительно информирует об этом сотрудника.
3.4.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление от заявителя в адрес Управления образования обращения.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
3.5.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация обращения в управлении образования городского округа Ревда;
- проверка правильности оформления документов;
- подготовка запроса на предоставление требуемой заявителю информации (при необходимости);
- подготовка ответа заявителю.
3.6.Поступившее обращение в течение 2 рабочих дней в установленном порядке регистрируется. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
3.7.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги в Управлении образования, определяет правильность оформления обращения, а также входит ли запрашиваемая информация в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги.
3.8.В случае если документы оформлены неправильно, в них отсутствуют необходимые для предоставления муниципальной услуги сведения, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированное уведомление об отказе в приеме документов.
3.9.Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа и способы их устранения.
3.10.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником управления образования городского округа Ревда.
3.11.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 5 рабочих дней направляется заявителю по почте.
3.12.Датой принятия обращения считается день регистрации обращения, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником Управления образования.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) муниципальных служащих или сотрудников Центра развития образования и судебном порядке.
5.2.В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение):
- Министру общего и профессионального образования Свердловской области;
5.3.Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), почтовый адрес (адрес места нахождения);
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личную подпись гражданина и дату обращения.
Дополнительно в письменном обращении могут указываться:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Жалобы (письменные обращения) не рассматриваются по существу в случаях обжалования отказов в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении обжалуется судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
Автору направляется соответствующее уведомление.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы (письменного обращения) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.7.Результатом рассмотрения жалобы (письменного обращения) может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.8.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие муниципальных служащих в судебном порядке.
5.9.В соответствии с пунктом 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложения
2011-10-17 Приложение к Постановлению от 17 октября 2011 года № 4946 Административный регламент
2011-10-17 Приложение к Постановлению от 17 октября 2011 года № 4946