Постановление от 18.10.2011 г № 1100
О Порядке осуществления контроля за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа
В соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Постановлением Правительства Свердловской области "Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью государственных казенных и бюджетных учреждений Свердловской области" от 03.10.2011 N 1310-ПП, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1, Уставом Нижнетуринского городского округа, постановляю:
1.Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа (прилагается).
2.Органам местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, уполномоченным в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, утвержденным настоящим Постановлением, осуществлять контроль за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, разработать и утвердить административные регламенты по исполнению муниципальной функции по контролю за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, и планы проверок деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа.
3.Главному редактору еженедельной газеты Нижнетуринского городского округа "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать данное Постановление.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Нижнетуринского городского округа по социальной политике (Головин В.С.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Контроль за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, в том числе контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, порядком оказания платных услуг, организацией и состоянием технической защиты информации, осуществляется администрацией Нижнетуринского городского округа, осуществляющей функции и полномочия учредителя казенных и бюджетных учреждений культуры, а также иными органами местного самоуправления в пределах их компетенции, на которые действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры.
2.Контроль за распоряжением, использованием по назначению, а также сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными казенными и бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского округа на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа.
3.Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениями культуры Нижнетуринского городского округа муниципальных заданий осуществляет главный распорядитель средств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные и бюджетные учреждения культуры, в соответствии с утверждаемым им порядком.
4.Предметом контроля являются:
1) осуществление муниципальными казенными и бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского округа основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе выполнение муниципального задания;
2) выполнение муниципальными бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского округа плана финансово-хозяйственной деятельности;
3) деятельность муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, связанная с использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, а также обеспечение его сохранности;
4) обеспечение муниципальными бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского округа публичности своей деятельности, а также доступности, в том числе информационной, оказываемых ими услуг.
5.Основными целями контроля являются:
1) выявление в деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа отклонений по исполнению муниципального задания (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении или некачественном выполнении основных видов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению;
2) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского;
3) анализ соответствия объемов и качества предоставляемых муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;
4) определение эффективности использования муниципальными казенными и бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского округа средств местного, областного, федерального бюджета при осуществлении деятельности, предусмотренной учредительными документами.
6.Формами контроля являются:
1) предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых муниципальными казенными и бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского муниципальных услуг (работ) основным видам деятельности этих учреждений, предусмотренным учредительными документами;
2) текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя в том числе анализ оперативных данных и отчетности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского о выполнении показателей муниципального задания;
3) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых муниципальными казенными и бюджетными учреждениями культуры Нижнетуринского городского услуг (работ).
7.Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа.
8.В зависимости от формы контроля проводятся выездные и документальные проверки:
1) выездные проверки - проверки, которые проводятся по месту нахождения объекта проверки;
2) документальные проверки - проверки, которые проводятся по месту нахождения соответствующих уполномоченных органов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка.
9.В зависимости от основания проведения контроля проводятся плановые и внеплановые проверки:
1) плановые проверки - проверки, которые проводятся в рамках соответствующих правовых актов органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящего Порядка осуществлять контроль за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа;
2) внеплановые проверки - проверки, которые проводятся в результате получения сообщений от органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, в результате обращений граждан и юридических лиц с жалобой на нарушения законодательства, а также в результате истечения срока устранения муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Свердловской области нарушений, выявленных в процессе плановых проверок.
10.Органы местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, уполномоченные в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящего Порядка осуществлять контроль за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского округа, не позднее 1 декабря текущего года разрабатывают и утверждают план проверок на очередной финансовый год. В случае возникновения необходимости план проверок, указанный в настоящем пункте, подлежит изменению и (или) дополнению.
11.Для проведения проверки формируется комиссия, положение о которой утверждается учредителем, уполномоченным в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящего Порядка осуществлять контроль за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского;
12.Общий срок проведения проверки не может составлять более одного месяца.
13.Результаты проведенной проверки оформляются актом, один экземпляр которого остается у учреждения, второй - направляется руководителю органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящего Порядка осуществлять контроль за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных учреждений культуры Нижнетуринского городского, для утверждения.
14.В случае выявления в ходе проверки нарушений законодательства Российской Федерации, требований муниципальных нормативных правовых актов к виновным лицам могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.