Постановление от 27.10.2011 г № 1497-ПП
Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области
В соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 84-ОЗ "О Дорожном фонде Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387) Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Грипаса.
3.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
4.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ДОРОЖНОГО ФОНДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области.
2.Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области (далее - Фонд) разработан в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 84-ОЗ "О Дорожном фонде Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387).
3.Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере 100 процентов прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Свердловской области, установленных статьей 3 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 84-ОЗ "О Дорожном фонде Свердловской области".
4.Главным распорядителем бюджетных ассигнований Фонда, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных Свердловской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), является Министерство транспорта и связи Свердловской области.
Министерство финансов Свердловской области является главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета в части бюджетных ассигнований Фонда, предусмотренных на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Свердловской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и главным распорядителем бюджетных ассигнований Фонда в части осуществления расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов.
5.Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2002, 31 мая, N 110), от 25 октября 2004 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 октября, N 292-293), от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 21 июля 2006 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244), от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 20 февраля 2009 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 9 октября 2009 года N 75-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 27-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), от 27 декабря 2010 года N 119-ОЗ ("Областная газета", 2010, 29 декабря, N 474-476), от 24 июня 2011 года N 44-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), от 20 октября 2011 года N 91-ОЗ ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387), правовыми актами Правительства Свердловской области, устанавливающими порядок и сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, методикой планирования бюджетных ассигнований и порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Министерством финансов Свердловской области, и настоящим Порядком.
В рамках формирования проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
1) Министерство финансов Свердловской области доводит до Министерства транспорта и связи Свердловской области плановые объемы бюджетных ассигнований Фонда с указанием планируемых значений бюджетных ассигнований, направляемых на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Свердловской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, на очередной финансовый год и плановый период;
2) Министерство транспорта и связи Свердловской области осуществляет разработку (корректировку) государственной программы (подпрограммы) в сфере дорожного хозяйства на основании предложений государственного казенного учреждения Свердловской области "Управление автомобильных дорог" (в части мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения) и результатов отбора муниципальных образований в Свердловской области (в части софинансирования мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов).
Государственная программа (подпрограмма) в сфере дорожного хозяйства (изменения в государственную программу (подпрограмму)) в части мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения подлежит согласованию с государственным казенным учреждением Свердловской области "Управление автомобильных дорог";
3) Министерство транспорта и связи Свердловской области осуществляет распределение доведенных плановых объемов бюджетных ассигнований Фонда по следующим направлениям расходов:
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;
проектирование автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;
содержание государственного казенного учреждения Свердловской области "Управление автомобильных дорог";
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на:
строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт;
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Свердловской области;
абзац исключен
предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
иные мероприятия, в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с осуществлением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
5-1.На проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт направляются бюджетные ассигнования в размере не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В 2012 - 2013 годах бюджетные ассигнования в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда направляются на:
предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
5-2.Законом Свердловской области об областном бюджете бюджетные ассигнования Фонда могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Свердловской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда, предусмотренного законом Свердловской области, а также на предоставление бюджетных кредитов и субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.
6.Использование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере дорожного хозяйства, в том числе государственными программами.
Министерство финансов Свердловской области осуществляет использование бюджетных ассигнований Фонда, предусмотренных на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Свердловской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в соответствии с условиями соглашений о предоставлении бюджетных кредитов.
7.Перечисление безвозмездных поступлений от физического или юридического лица на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, в доход областного бюджета осуществляется после заключения договора пожертвования между физическим или юридическим лицом и Министерством транспорта и связи Свердловской области.
8.Государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление автомобильных дорог" ежемесячно направляет отчет об использовании средств Фонда в Министерство транспорта и связи Свердловской области.
Министерство транспорта и связи Свердловской области направляет в Министерство финансов Свердловской области ежеквартальный отчет об использовании средств Фонда в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодный отчет - в срок не позднее 20 января очередного финансового года, а также размещает отчеты на официальном сайте Министерства транспорта и связи Свердловской области в сети Интернет не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Форма и сроки отчетов, указанных в настоящем пункте, утверждаются Министерством транспорта и связи Свердловской области по согласованию с Министерством финансов Свердловской области.
Министерство финансов Свердловской области направляет в Министерство транспорта и связи Свердловской области ежеквартально информацию об использовании бюджетных ассигнований Фонда, предусмотренных на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Свердловской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодный отчет - в срок не позднее 12 января очередного финансового года.
9.Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году при внесении изменений в закон об областном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством.
10.Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.