Приложение к Постановлению от 07.12.2011 г № 641 Порядок

Перечень показателей балльной оценки качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств бюджета березовского городского округа


N
п/п







Наименование
показателя







Расчет показателя (P)








Единица
измерения







Максима-
льная
суммарная
оценка
по нап-
равлению/
оценка
по пока-
зателю
Комментарий








1.
ОЦЕНКА МЕХАНИЗМОВ ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
15
 
P1







Своевременность
представления
реестра расходных
обязательств ГРБС
(далее - РРО)



P1 - количество дней
отклонения даты регистрации РРО ГРБС
в финансово-экономическом управлении
от даты представления РРО ГРБС,
установленной распоряжением администрации
Березовского городского округа о порядке и
сроках разработки проекта бюджета
на очередной финансовый год
день







 
целевым ориентиром
является
достижение
показателя,
равного 0



  
P1 = 0
 
5
 
  
P1 = 1
 
4
 
  
P1 = 2
 
3
 
  
P1 = 3
 
2
 
  
P1 = 4
 
1
 
  
P1 >= 5
 
0
 
P2

















Доля бюджетных
ассигнований,
запланированных
на реализацию
долгосрочных
целевых и
ведомственных
целевых программ










P2 = 100% x Sвп / S, где:

Sвп - объем бюджетных ассигнований ГРБС
на очередной финансовый год и плановый
период, запланированных на реализацию
долгосрочных целевых и ведомственных
целевых программ;
S - общая сумма бюджетных ассигнований,
предусмотренных ГРБС на очередной
финансовый год и плановый период,
без учета субвенций и субсидий
из областного бюджета






%

















 
позитивно
расценивается
достижение уровня
управления
финансами,
при котором
не менее 50%
ассигнований
без учета
субвенций и
субсидий
из областного
бюджета приходится
на финансирование
долгосрочных
целевых и
ведомственных
целевых программ
  
P2 >= 60%
 
5
 
  
P2 >= 50%
 
4
 
  
P2 >= 40%
 
3
 
  
P2 >= 30%
 
2
 
  
P2 >= 20%
 
1
 
  
P2 < 20%
 
0
 
P3
























Доля бюджетных
ассигнований
на предоставление
муниципальных
услуг (работ)
физическим и
юридическим лицам,
оказываемых
в соответствии
с муниципальными
заданиями














P3 = 100% x SMy / S, где:

SMy - объем бюджетных ассигнований ГРБС
на предоставление муниципальных услуг
(работ) физическим и юридическим лицам,
оказываемых ГРБС и подведомственными
муниципальными учреждениями в соответствии
с муниципальными заданиями на очередной
финансовый год и плановый период;
S - общая сумма бюджетных ассигнований,
предусмотренных ГРБС на очередной
финансовый год и плановый период













%
























 
позитивно
расценивается доля
бюджетных
ассигнований
на предоставление
муниципальных
услуг (работ)
физическим и
юридическим лицам,
оказываемых ГРБС и
подведомственными
муниципальными
учреждениями
в соответствии
с муниципальными
заданиями,
очередного
финансового года
не менее 70%
от общей суммы
бюджетных
ассигнований,
предусмотренных
ГРБС на очередной
финансовый год
  
P3 >= 70%
 
5
 
  
P3 >= 60%
 
4
 
  
P3 >= 50%
 
3
 
  
P3 >= 40%
 
2
 
  
P3 >= 30%
 
1
 
  
P3 < 30%
 
0
 
2.
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА В ЧАСТИ РАСХОДОВ
30
 
P4










Уровень исполнения
расходов ГРБС
за счет средств
бюджета городского
округа






P4 = 100% x Ркис / Ркпр, где:

Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет
средств бюджета городского округа
(без учета субвенций, субсидий)
в отчетном периоде;
Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет
средств бюджета городского округа
(без учета субвенций, субсидий)
в соответствии с кассовым планом
по расходам за отчетный период
%










 
позитивно
расценивается
уровень исполнения
расходов за счет
средств бюджета
городского округа
не менее 90%




  
P4 = 100%
 
5
 
  
P4 >= 95%
 
4
 
  
P4 >= 90%
 
3
 
  
P4 >= 85%
 
2
 
  
P4 >= 80%
 
1
 
  
P4 < 80%
 
0
 
P5















Доля кассовых
расходов без учета
расходов за счет
субвенций и
субсидий
из областного
бюджета,
произведенных ГРБС
и подведомственными
ему муниципальными
учреждениями
в 4 квартале
отчетного года



P5 = 100% x Ркис        x 3 / Ркис
(4 кв.)           (9 мес.)

где:
Ркис
(4 кв.) - кассовые расходы без учета
расходов за счет субвенций и субсидий
из областного бюджета, произведенных ГРБС
и подведомственными ему муниципальными
учреждениями в 4 квартале отчетного года;
Ркис
(9 мес.) - кассовые расходы без учета
расходов за счет субвенций и субсидий
из областного бюджета, произведенных ГРБС
и подведомственными ему муниципальными
учреждениями за 9 месяцев отчетного года
%















 
целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
или меньше 25%












  
P5 <= 25%
 
5
 
  
25% < P5 < 30%
 
4
 
  
30% < P5 < 35%
 
3
 
  
35% < P5 < 40%
 
2
 
  
40% < P5 < 45%
 
1
 
  
P5 >= 45%
 
0
 
P6






Своевременное
доведение ГРБС
лимитов бюджетных
обязательств
до подведомственных
муниципальных
учреждений
оценивается соблюдение установленных
сроков для доведения лимитов бюджетных
обязательств ГРБС до подведомственных
муниципальных учреждений



   
  
лимиты бюджетных обязательств доведены
в установленные сроки
 
5

 
  
лимиты бюджетных обязательств доведены
с нарушением установленного срока
 
1

 
  
лимиты бюджетных обязательств не доведены
 
0
 
P7




Своевременное
составление
бюджетной росписи
ГРБС и внесение
изменений в нее
оценивается соблюдение установленных
сроков для составления бюджетной росписи
ГРБС и внесения изменений в нее


   
  
бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены
изменения) с соблюдением установленных
сроков
 
5


 
  
бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены
изменения) с нарушением установленных
сроков
 
0


 
P8









Качество
утвержденного
Порядка
составления,
утверждения и
ведения
бюджетных смет
подведомственных
ГРБС муниципальных
казенных учреждений
наличие правового акта ГРБС, содержащего:
процедуры составления, ведения и
утверждения бюджетных смет
подведомственных муниципальных казенных
учреждений;
процедуры составления и представления
расчетов (обоснований) к бюджетным сметам
подведомственных муниципальных казенных
учреждений;
порядок ведения бюджетных смет
   
  
если правовой акт ГРБС соответствует
требованиям п. 1 - п. 3
 
5

 
  
если правовой акт ГРБС соответствует
требованиям двух пунктов из трех
 
3

 
  
отсутствует Порядок составления,
утверждения и ведения бюджетных смет
подведомственных ГРБС муниципальных
казенных учреждений
 
0



 
P9











Оценка качества
планирования
бюджетных
ассигнований








P9 = 100% x Оуточ / Рп, где:

Оуточ - объем бюджетных ассигнований,
перераспределенных за отчетный период
(для ГРБС, имеющих подведомственную сеть
учреждений - между подведомственными
казенными учреждениями) без учета
изменений, внесенных в связи с уточнением
бюджета городского округа;
Рп - объем бюджетных ассигнований
за отчетный период в соответствии
с решением о местном бюджете
%











 
целевым ориентиром
является значение
показателя,
равное 0








  
P9 = 0
 
5
 
  
P9 <= 5%
 
4
 
  
P9 <= 10%
 
3
 
  
P9 <= 15%
 
2
 
  
P9 <= 20%
 
1
 
  
P9 > 20%
 
0
 
P10













Количество
уведомлений
о внесении
изменений
в бюджетную роспись
расходов и лимитов
бюджетных
обязательств,
связанных
с перемещением
бюджетных
ассигнований,
в ходе исполнения
бюджета
P10 - количество уведомлений о внесении
изменений в бюджетную роспись расходов и
лимитов бюджетных обязательств в ходе
исполнения бюджета в отчетном финансовом
году









количес-
тво












  
  
P10 меньше 5














 
5














большое количество
уведомлений
о внесении
изменений
в роспись расходов
и лимитов
бюджетных
обязательств
в ходе исполнения
бюджета
свидетельствует
о низком качестве
работы ГРБС
по бюджетному
планированию
  
от 5 до 10
 
4
 
  
от 10 до 20
 
3
 
  
от 20 до 40
 
2
 
  
от 40 до 100
 
1
 
  
P10 больше 100
 
0
 
3.
ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
20
 
P11









Наличие у ГРБС и
подведомственных
ему муниципальных
учреждений
нереальной
к взысканию
дебиторской
задолженности <*>


P11 = Дт , где:
н

Дт
н - объем нереальной к взысканию
дебиторской задолженности ГРБС и
подведомственных ему муниципальных
учреждений по расчетам с дебиторами
по состоянию на 1 число месяца, следующего
за отчетным периодом
тыс. руб.









 
целевым ориентиром
является значение
показателя,
равное 0






  
P11 = 0
 
5
 
  
P11 > 0
 
0
 
P12











Изменение
дебиторской
задолженности ГРБС
и подведомственных
ему муниципальных
учреждений
в отчетном периоде
по сравнению
с началом года



P12 = Дт   - Дт  , где:
оп     нг

Дт
нг - объем дебиторской задолженности
ГРБС и подведомственных ему муниципальных
учреждений на начало текущего года;
Дт
оп - объем дебиторской задолженности
ГРБС и подведомственных ему муниципальных
учреждений на 1 число месяца, следующего
за отчетным периодом
%











 
позитивно
расценивается
отсутствие
дебиторской
задолженности







  
дебиторская задолженность отсутствует
на начало текущего года и на 1 число
каждого месяца, следующего за отчетным
периодом
 
5



 
  
P12 < 0 (снижение дебиторской
задолженности)
 
4

 
  
P12 = 0 (дебиторская задолженность
не изменилась)
 
2

 
  
P12 > 0 (допущен рост дебиторской
задолженности)
 
0

 
P13









Наличие у ГРБС
и подведомственных
ему муниципальных
учреждений
просроченной
кредиторской
задолженности
сверх предельно
допустимого
значения
P13 = Кт ,
п

где:
Кт
п - объем просроченной кредиторской
задолженности ГРБС и подведомственных ему
муниципальных учреждений по расчетам
с кредиторами по состоянию на 1 число
месяца, следующего за отчетным периодом
тыс. руб.









 
целевым ориентиром
является значение
показателя,
равное 0






  
P13 = 0
 
5
 
  
P13 > 0
 
0
 
P14




















Ежемесячное
изменение
кредиторской
задолженности ГРБС
и подведомственных
ему муниципальных
учреждений
в течение отчетного
периода












P14 = (Кт   - Кт  )  < S / 12, где:
км     нм n

(К   - Кт  ) > 0
км     нм
(наличие прироста кредиторской
задолженности);
Кт
нм - объем кредиторской задолженности
ГРБС и подведомственных ему муниципальных
учреждений на начало месяца;
Кт
км - объем кредиторской задолженности
ГРБС и подведомственных ему муниципальных
учреждений на конец месяца;
n - порядковый номер месяца в году;
S - общая сумма бюджетных ассигнований,
предусмотренных ГРБС на текущий финансовый
год в соответствии с решением о бюджете
городского округа, без учета субвенций и
субсидий из областного бюджета
  
позитивно
расценивается
уровень управления
финансами,
при котором
прирост
кредиторской
задолженности ГРБС
и подведомственных
ему муниципальных
учреждений
ни в одном месяце
отчетного периода
текущего
финансового года
не превышает
предельно
допустимое
значение или
отсутствует

  
(Кт   - Кт  )  < S / 12
км     нм n
(по каждому месяцу в отчетном периоде)
 
5


 
  
(Кт   - Кт  )  > S / 12
км     нм n
(хотя бы в одном месяце отчетного периода)
 
0


 
4.
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
10
 
P15








Представление
в составе годовой
бюджетной
отчетности
сведений о мерах
по повышению
эффективности
расходования
бюджетных средств
в рамках оценки данного показателя
позитивно рассматривается сам факт наличия
сведений о мерах по повышению
эффективности расходования бюджетных
средств




   
  
представлены сведения
 
5
 
  
не представлены сведения
 
0
 
P16



Соблюдение сроков
представления ГРБС
годовой бюджетной
отчетности
оценивается соблюдение сроков ГРБС
при представлении годовой бюджетной
отчетности

   
  
годовая бюджетная отчетность представлена
ГРБС в установленные сроки
 
5

 
  
годовая бюджетная отчетность представлена
ГРБС с нарушением установленных сроков
 
0

 
5.
ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
20
 
P17










Проведение ГРБС
мониторинга
выполнения
муниципальных
заданий по оказанию
муниципальных услуг





оценивается проведение ГРБС мониторинга
выполнения муниципальных заданий
по оказанию муниципальных услуг








  
позитивно
оценивается
наличие отчета
о проведении
мониторинга
выполнения
муниципальных
заданий
по оказанию
муниципальных
услуг
  
наличие отчета о проведении мониторинга
выполнения муниципальных заданий
по оказанию муниципальных услуг
 
5


 
  
отсутствие отчета о проведении мониторинга
выполнения муниципальных заданий
по оказанию муниципальных услуг
 
0


 
P18







Нарушения,
выявленные в ходе
проведения
ведомственных
контрольных
мероприятий
в отчетном
финансовом году
P18 = 100% x Кфн/ Квкм, где:

Кфн - количество ведомственных контрольных
мероприятий, в ходе которых выявлены
финансовые нарушения в отчетном периоде;
Квкм - количество ведомственных
контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
  
целевым ориентиром
является значение
показателя,
равное 0




  
P18 = 0
 
5
 
  
P18 <= 5%
 
4
 
  
P18 <= 10%
 
3
 
  
P18 <= 15%
 
2
 
  
P18 <= 20%
 
1
 
  
P18 <= 25%
 
0
 
P19



Проведение
инвентаризации


наличие в годовой бюджетной отчетности
за отчетный финансовый год заполненной
таблицы "Сведения о проведении
инвентаризаций"
   
  
таблица "Сведения о проведении
инвентаризаций" заполнена и соответствует
требованиям
 
5


 
  
таблица "Сведения о проведении
инвентаризаций" не заполнена и
не соответствует требованиям
 
0


 
P20









Наличие недостач и
хищений денежных
средств и
материальных
ценностей,
выявленных в ходе
ведомственных
контрольных
мероприятий

P20 = 100% x Кснх / Квкм, где:

Кснх - количество ведомственных
контрольных мероприятий, в ходе которых
выявлены случаи недостач, хищений денежных
средств и материальных ценностей
за отчетный период;
Квкм - количество ведомственных
контрольных мероприятий, проведенных
в отчетном периоде
  
целевым ориентиром
является значение
показателя,
равное 0






  
P20 = 0
 
5
 
  
P20 <= 0,5%
 
4
 
  
P20 <= 1,0%
 
3
 
  
P20 <= 1,5%
 
2
 
  
P20 <= 2,0%
 
1
 
  
P20 <= 2,5%
 
0
 
P21





Наличие правового
акта ГРБС
об организации
ведомственного
финансового
контроля
наличие правового акта ГРБС,
обеспечивающего наличие процедур и порядка
осуществления ведомственного финансового
контроля


   
  
наличие правового акта ГРБС об организации
ведомственного финансового контроля
 
5

 
  
отсутствие правового акта ГРБС
 
0
 
6.
ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ
5
 
P22










Сумма, подлежащая
взысканию
по исполнительным
документам







P22 = 100% x Sиск / E, где:

Sиск - сумма, взысканная за счет средств
бюджета городского округа по поступившим
в адрес ГРБС и подведомственных ему
муниципальных учреждений исполнительным
документам по состоянию на конец отчетного
периода;
Е - кассовое исполнение расходов
ГРБС и подведомственных ему муниципальных
учреждений за отчетный период
%










 
целевым ориентиром
является значение
показателя,
равное 0







  
P22 = 0
 
5
 
  
P22 > 0
 
0
 
 
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС
100
 
--------------------------------

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.