Приложение к Постановлению от 13.12.2011 г № 1432 Положение
Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд кировградского городского округа
I.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между муниципальными заказчиками и Уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кировградского городского округа, определяет обязанности муниципальных заказчиков, порядок предоставления муниципальными заказчиками плана-графика закупок и сведений о заключенных контрактах по итогам размещения заказов для включения представленной информации в реестр контрактов.
Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с ведением реестра закупок, в который включаются сведения, касающиеся заключения гражданско-правовых договоров в соответствии с п. 1 ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.В настоящем Положении используются следующие понятия:
"реестр контрактов" - перечень сведений о муниципальных контрактах, заключенных соответственно муниципальными заказчиками от имени муниципального образования (далее - заказчики) по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
"план-график закупок" - план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на год с разбивкой по кварталам;
"уполномоченный орган" - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению муниципальных заказов, размещению планов-графиков и ведение реестра контрактов;
3.Уполномоченный орган: Администрация Кировградского городского округа размещает план-график, реестр контрактов на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее - официальный сайт).
4.Все документы и сведения, предусмотренные настоящим Положением, представляются заказчиками в бумажной и электронной формах.
II.Обязанности муниципальных заказчиков
1.Главные распорядители бюджетных средств в течение десяти рабочих дней с момента принятия Думой Кировградского городского округа решения о бюджете Кировградского городского округа на очередной финансовый год, формируют и представляют в уполномоченный орган (отдел по экономике администрации Кировградского городского округа) ведомственные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с учетом потребностей подведомственных учреждений на год с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.Главные распорядители бюджетных средств при необходимости вносят изменения в план-график и сообщают об этом в уполномоченный орган (отдел по экономике администрации Кировградского городского округа) в течение двух рабочих дней с момента внесения этих изменений.
3.Муниципальные заказчики осуществляют изучение рынка товаров (работ, услуг), устанавливают начальную (максимальную) цену муниципального контракта и предоставляют ее обоснование.
4.Муниципальные заказчики принимают решение о выборе способа размещения заказа, формируют, утверждают конкурсную, аукционную документацию и документацию на проведение запроса котировок и представляют на размещение в уполномоченный орган (отдел по экономике администрации Кировградского городского округа). Представляют в соответствии с планом-графиком заявки и документацию на размещение заказов для муниципальных нужд (далее - заявки на размещение заказов) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению не менее чем за десять рабочих дней до планируемого срока размещения извещения о проведении запроса котировок, конкурса (аукциона).
5.Заказчики направляют в отдел экономике администрации Кировградского городского округа предложения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) в части технического задания или проекта государственного контракта не позднее семи рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
6.Заказчики при отказе от размещения заказа, информация о проведении которого опубликована и размещена на официальном сайте, направляют в отдел экономике администрации Кировградского городского округа соответствующее уведомление не позднее чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе и не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (открытом аукционе в электронной форме).
7.Заказчики подготавливают и направляют в отдел по экономике администрации Кировградского городского округа предложения по разъяснению положений технического задания или проекта государственного контракта в связи с поступившим уведомлением о запросе участника размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе в течение одного рабочего дня со дня получения указанного уведомления.
8.Заказчики вносят по требованию уполномоченного органа необходимые изменения и дополнения в заявку и документацию на размещение заказов в течение трех рабочих дней со дня получения указанного требования.
9.Заказчики присутствуют на заседаниях Единой комиссии при рассмотрении и оценке котировочных заявок, вскрытии конвертов, рассмотрении, оценке и сопоставления заявок на участие в конкурсе; рассмотрении заявок на участие аукционе;
10.Заказчики направляют запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в случае продления сроков подачи котировочных заявок.
11.Заказчики направляют победителю, в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, указанные протоколы и проект муниципального контракта. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника.
12.Заказчики заключают муниципальный контракт по итогам проведенных торгов, при этом муниципальный контракт заключается в редакции проекта контракта, прилагаемого к размещенной на официальном сайте документации, с внесением сведений о наименовании поставщика (исполнителя), о стоимости контракта.
13.В случае уклонения участника размещения заказа от заключения муниципального контракта заказчики направляют в отдел по экономике администрации Кировградского городского округа соответствующее уведомление не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления факта уклонения.
14.Заказчики направляют сведения в уполномоченный орган на ведение реестра муниципальных контрактов, предусмотренные Федеральным законом:
- копию заключенного муниципального контракта в течение 1 рабочего дня с даты заключения контракта;
- сведения об изменении контракта по форме согласно приложению N 3 в течение 3 рабочих дней с даты его изменения;
- сведения об исполнении (о расторжении) контракта по форме согласно приложению N 4 в течение 3 рабочих дней с даты исполнения (расторжения) контракта.
15.Заказчики, в случае необходимости, в соответствии с п. 5, 6 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ, готовят обращение о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
III.Обязанности уполномоченного органа
1.Принимает и рассматривает заявки на размещение заказов с приложенной конкурсной (аукционной) документацией, при наличии замечаний в течение трех рабочих дней со дня их получения направляет заказчикам мотивированные требования об их доработке.
1.1.Составляет и утверждает Сводный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кировградского городского округа, для нужд муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют полномочия и функции учредителя (далее - Сводный план-график), на основе представленных главными распорядителями бюджетных средств ведомственных планов-графиков;
(подп. 1.1 введен Постановлением Администрации Кировградского городского округа от 12.03.2012 N 217)
1.2.Осуществляет контроль за исполнением Сводного плана-графика, вносит в него изменения ежемесячно, до 25 числа, на основании уведомлений заказчиков.
(подп. 1.2 введен Постановлением Администрации Кировградского городского округа от 12.03.2012 N 217)
2.Осуществляет изучение рынка товаров (работ, услуг) с целью проверки обоснованности установленной муниципальными заказчиками начальной (максимальной) цены контрактов и при несогласии вносит предложения муниципальным заказчикам по ее корректировке.
3.Утверждает состав и порядок работы Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кировградского городского округа в срок, установленный Федеральным законом.
4.Вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе) по инициативе муниципальных заказчиков, а также в соответствии с запросом участников размещения заказов при получении согласия заказчиков на внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и настоящим Порядком.
5.Размещает на официальном сайте извещения о проведении конкурса (аукциона), запроса котировок и документации в срок не позднее 3 дней со дня получения распоряжения главы администрации Кировградского городского округа.
6.Направляет заказчикам уведомления о поступившем запросе участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе в день поступления соответствующего запроса.
7.Размещает на официальном сайте извещение об отказе в проведении торгов в срок, установленный Федеральным законом.
8.Принимает и возвращает денежные средства, внесенные участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, в срок, установленный Федеральным законом; возвращает денежные средства, внесенные участниками размещения заказа в качестве исполнения контракта, в течение 3 дней с момента получения от заказчика сведений об исполнении контракта.
9.Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
10.Направляет запросы в соответствующие органы и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом, в отношении участников размещения заказов.
11.Обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе проведения торгов, по одному экземпляру для уполномоченного органа, муниципального заказчика и победителя (победителей) торгов, а также их подписание всеми присутствующими членами Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кировградского городского округа.
12.Размещает на официальном сайте протоколы, составляемые в ходе проведения торгов и передает заказчику 1 экземпляр протокола в срок, установленный Федеральным законом.
13.Осуществляет хранение протоколов, составляемых в ходе проведения торгов, заявок на участие в конкурсе (аукционе), конкурсной документации (документации об аукционе), изменений, внесенных в конкурсную документацию (документацию об аукционе), разъяснений конкурсной документации (документации об аукционе), а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона в соответствии с действующим законодательством.
14.Уполномоченный орган вносит сведения о заключенных контрактах в реестр контрактов на официальном сайте в сети Интернет в течение 3 дней с момента получения сведений от муниципального заказчика;
15.При получении сведений об изменении муниципального контракта и об исполнении (о расторжении) муниципального контракта уполномоченный орган проверяет наличие в представленных муниципальным заказчиком сведениях о контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложениями N 3 и 4 к настоящему Положению, а также их соответствие друг другу. В случае отсутствия в этих сведениях необходимых показателей, а также при обнаружении в них несоответствия уполномоченный орган возвращает их заказчику не позднее 3 дней с даты их получения с указанием причин возврата. При этом сведения о контракте (его изменении) в реестр контрактов не включаются, а течение срока размещения сведений о контракте (его изменении) начинается с даты представления заказчиком сведений о контракте (его изменении), соответствующих указанным требованиям.
16.Сведения о контракте, об изменении контракта или сведения об исполнении (о расторжении) контракта, размещаются уполномоченным органом на официальном сайте согласно приложению N 4 не позднее 3 дней с даты поступления соответствующих сведений от заказчика.