Постановление от 21.12.2011 г № 2004
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальных услуг по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Режевского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября, N 202), Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", 2006, 15 марта, N 51), Уставом Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июня, N 26), постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальных услуг по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Режевского городского округа.
2.Информационно-аналитическому отделу администрации (С.Г. Попов) опубликовать настоящее Постановление в газете "Режевская весть" и разместить на официальном сайте Администрации Режевского городского округа.
3.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по строительству, коммунальному хозяйству, транспорту и связи А.А. Дедюхина.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации
Режевского городского округа
Е.Ю.МАТВЕЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
1.2.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Муниципальная услуга предоставляется Управлением муниципального имущества Администрации Режевского городского округа (далее - Управление).
1.3.ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Уставом Режевского городского округа;
- Решением Режевской Думы от 28.03.2007 N 19 "Об утверждении Положения "О порядке размещения наружной рекламы на территории Режевского городского округа".
1.4.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
1.5.ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физические и юридические лица, их полномочные представители.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя услуги:
Место нахождения Управления: ул. Красноармейская, д. 16, кабинет 12, г. Реж;
Почтовый адрес Управления: ул. Красноармейская, д. 16; город Реж, 623750;
График работы:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.48.
Пятница - с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.48.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2) телефоны Управления (34364) 2-11-79, 2-49-29, 3-53-85;
3) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции предоставляется заявителям по их запросу (по письменному запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу - в устной форме).
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции составляет 2 месяца с момента подачи заявления на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
2.3.Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
1) для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции необходимо подать заявление (Приложение N 1 к Регламенту).
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) данные о заявителе - физическом лице (копия паспорта, местожительства, контактный телефон), либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или законным владельцем рекламной конструкции;
в) проект размещения рекламной конструкции и эскиз рекламной конструкции, выполненный проектной организацией;
г) фотомонтаж размещаемой рекламной конструкции с прилегающей территории вне населенного пункта;
д) план-схема размещения рекламной конструкции или, в случае необходимости, топографическая съемка территории, на которой предполагается разместить рекламную конструкцию в населенном пункте;
е) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции в размере, установленном действующим налоговым законодательством;
2.4.При установке рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Режевского городского округа, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с победителем аукциона на право заключения такого договора.
2.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившийся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) телефонную связь;
4) возможность копирования документов;
5) оборудование мест ожидания;
6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием заявлений и требуемых документов.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и требуемых документов.
В случае несоответствия документов указанным требованиям пункта 2.3 Регламента заявка остается без рассмотрения, о чем в срок 10 дней направляется уведомление заявителю.
В случае соответствия документов требованиям специалист готовит лист согласования с:
1) Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере городского хозяйства - Управление городским хозяйством;
2) отдел архитектуры и градостроительства Администрации Режевского городского округа;
3) отделение ГИБДД отдела внутренних дел по Режевскому городскому округу;
4) собственник, балансодержатель здания, помещения.
Заявитель вправе самостоятельно осуществлять согласование с уполномоченными органами.
Согласование с уполномоченными органами оформляется в виде Заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории Режевского городского округа (Приложение 1).
Уполномоченный орган обязан согласовать размещение наружной рекламы не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления с необходимыми приложениями.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В разрешении указывается владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи.
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
Разрешение выдается заявителю лично либо его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо нотариально оформленной доверенности уполномоченного лица.
Разрешение об аннулировании разрешения принимается Управлением:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
4) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена.
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль осуществляется специалистом от начала приема заявлений до принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Периодический контроль осуществляется Председателем Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1.Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.2.Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя, направленного по почте, о предоставлении муниципальной услуги, установленного пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены подпунктом 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Управления, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в Управление заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу Администрации Режевского городского округа (623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 16), с использованием официального сайта Режевского городского округа (http://www.rezhevskoy.midural.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), а также адреса электронной почты Администрации Режевского городского округа (okrug_rezh@mail.ru).
5.5.Прием и регистрация жалоб в письменной форме осуществляется муниципальными служащими Управления в кабинете N 12.
Журнал учета жалоб на решения и действия (бездействие) Управления, его должностных лиц, муниципальных служащих Управления находится в кабинете N 12.
5.6.Жалобы принимаются в часы предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
5.7.Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, утвержденным Постановлением Администрации Режевского городского округа от 27.12.2012 N 1939.
5.8.Должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб и принятие решения по ним, являются:
Начальник Управления - на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих Управления, предоставляющих муниципальную услугу;
заместитель главы администрации по строительству, коммунальному хозяйству, транспорту и связи - на решения и действия (бездействие) начальника Управления, а также в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и действия (бездействие) муниципальных служащих Управления, предоставляющих муниципальную услугу, и начальника Управления;
Глава Администрации Режевского городского округа - на решения и действия (бездействие) заместителя главы администрации Режевского городского округа по строительству, коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
5.9.Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом, указанным в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа муниципального служащего жилищного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.Решение по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом оформляется в виде письма на бланке Администрации Режевского городского округа за подписью уполномоченного должностного лица.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручается заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
5.12.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) муниципальных служащих Управления в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.13.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется через официальный сайт Режевского городского округа в сети Интернет, специалистами Управления по телефонам, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Приложения
2011-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2011 года № 2004 Административный регламент
2011-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2011 года № 2004 Разрешение