Приложение к Решению от 24.02.2012 г № 37 Положение
Положение об управлении культуры администрации тугулымского городского округа глава 1. общие положения
1.Управление культуры администрации Тугулымского городского округа (далее - Управление культуры) является отраслевым (функциональным) органом администрации Тугулымского городского округа, осуществляющим управление в области культуры, охраны историко-культурного наследия.
2.Управление культуры является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Управление культуры имеет круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием, а также другие реквизиты, необходимые для его деятельности.
3.Деятельность Управления культуры регламентируется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Тугулымского городского округа, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления Тугулымского городского округа.
4.Управление культуры от своего имени заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.В ведомственном подчинении Управления культуры находятся муниципальные учреждения культуры Тугулымского городского округа:
1) Муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная система Домов культуры Тугулымского городского округа";
2) Муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Тугулымского городского округа".
6.Управление культуры является правопреемником Управления культуры Тугулымского городского округа.
7.Полное наименование Управления культуры: Управление культуры администрации Тугулымского городского округа.
Сокращенное наименование Управления культуры: Управление культуры администрации ТГО.
8.Место нахождения Управления культуры: 623650, Свердловская область, рабочий поселок Тугулым, площадь 50 лет Октября, 1.
Глава 2.Полномочия управления культуры
9.Для осуществления своей деятельности Управление культуры наделено следующими полномочиями:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тугулымского городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тугулымского городского округа услугами организаций культуры;
3) создание музеев Тугулымского городского округа;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тугулымского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тугулымского городского округа;
5) создание условий для массового отдыха жителей Тугулымского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тугулымском городском округе;
7) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры;
8) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений культуры;
9) иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
10.Задачами Управления культуры являются:
1) создание в Тугулымском городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование у жителей позитивных ценностных установок;
2) обеспечение культурного обслуживания населения Тугулымского городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
3) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения;
4) обеспечение доступности услугами культуры жителей Тугулымского городского округа;
5) обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
Глава 3.Функции управления культуры
11.В рамках предоставленных полномочий Управление культуры выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Тугулымского городского округа в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры Тугулымского городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета Тугулымского городского округа в сфере культуры и его последующей корректировке;
2) является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых для развития культуры Тугулымского городского округа;
3) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
7) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
8) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
9) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
10) формирует и утверждает муниципальные задания;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
14) определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для подведомственных учреждений культуры - получателей бюджетных средств Тугулымского городского округа с учетом норматива финансовых затрат;
15) вносит предложения и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей Тугулымского городского округа услугами организаций культуры, сохранение объектов культурно-исторического наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Тугулымского городского округа, иными нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа;
16) определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры;
17) обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Тугулымского городского округа в сфере культуры;
18) организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;
19) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Тугулымского городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
20) координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории Тугулымского городского округа;
21) выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа.
Глава 4.Организация деятельности управления культуры
12.Порядок формирования Управления культуры, полномочия, подотчетность, подконтрольность Управления культуры, а также иные вопросы организации деятельности Управления культуры определяются Положением об администрации Тугулымского городского округа, настоящим Положением.
13.Структура и штатное расписание Управления культуры утверждаются администрацией Тугулымского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа. Финансирование Управления культуры осуществляется в соответствии с размером, утвержденным бюджетной росписью.
14.Деятельность Управления культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Тугулымского городского округа, настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.
Начальник Управления культуры является муниципальным служащим и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения в сфере культуры Тугулымского городского округа.
15.Начальник Управления культуры назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Тугулымского городского округа.
Трудовой договор с начальником Управления культуры заключает глава Тугулымского городского округа в порядке, установленном трудовым законодательством.
16.Начальник Управления культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа, настоящим Положением, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры. Начальник Управления культуры действует от имени Управления культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
17.Начальник Управления культуры:
1) издает приказы по вопросам местного значения в сфере культуры городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа и настоящим Положением;
2) отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в Финансовое управление администрации Тугулымского городского округа бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
3) совершает в установленном порядке сделки от имени Управления культуры;
4) распоряжается имуществом Управления культуры в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности;
5) заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
6) заключает с работниками Управления культуры трудовые договоры, утверждает им размер и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа;
7) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Тугулымского городского округа в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры, участвует в формировании проекта бюджета в сфере культуры и его последующей корректировке;
8) организует проведение документальных проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, постановки ими бухгалтерского учета, расходования бюджетных средств и эффективности использования находящегося в их оперативном управлении муниципального имущества;
9) организует работу по формированию направления модернизации и реконструкции объектов культуры, оказывает содействие подведомственным учреждениям в решении вопросов развития материально-технической базы;
10) определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует деятельность подведомственных учреждений по определению объемов и структуры подготовки кадров, переподготовки и повышения квалификации специалистов;
11) организует проведение в установленном порядке аттестации руководителей и специалистов учреждений культуры на присвоение квалификационных категорий в пределах своей компетенции;
12) награждает грамотами Управления культуры работников культуры, организует подготовку документов для награждения творческих работников почетными грамотами Думы Тугулымского городского округа, администрации Тугулымского городского округа, почетными грамотами, наградами и почетными званиями органов государственной власти Свердловской области и Российской Федерации;
13) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) содействует развитию культурных связей, расширению творческих контактов и обменов;
15) утверждает правила внутреннего распорядка;
16) отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры;
17) обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Тугулымского городского округа и трудовым договором.
18.Начальник Управления культуры несет ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления культуры.
Глава 5.Имущество управления культуры
19.Имущество Управления культуры является муниципальной собственностью Тугулымского городского округа, переданной Управлению культуры в оперативное управление.
20.Администрация Тугулымского городского округа безвозмездно предоставляет Управлению культуры рабочие помещения, необходимые для осуществления Управлением культуры своих функций.
21.Управление культуры обеспечивает учет, инвентаризацию и сохранность закрепленного за ним муниципального имущества.
Глава 6.Финансовое и материально-техническое обеспечение управления культуры
22.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется в порядке и по нормам, установленным администрацией Тугулымского городского округа.
23.Основная деятельность Управления культуры финансируется из бюджета Тугулымского городского округа в соответствии с нормативами и утвержденными сметами доходов и расходов.
24.Обязательным документом при ежегодном планировании деятельности Управления культуры является смета доходов и расходов.
25.Управление культуры в установленном порядке организует бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.
Глава 7.Реорганизация и ликвидация управления культуры
26.Реорганизация и ликвидация Управления культуры (как юридического лица) производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления Тугулымского городского округа.
27.В случае ликвидации Управления культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.