Приложение к Постановлению от 29.02.2012 г № 794 Административный регламент
Административный регламент исполнения департаментом финансов администрации города Екатеринбурга муниципальной функции «Прием заявления на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи» раздел 1. общие положения
1.Настоящий Административный регламент исполнения Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга муниципальной функции "Прием заявления на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент) при осуществлении полномочий по приему заявления на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи от заявителей - муниципального образования "город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга или юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющего место нахождения в Российской Федерации (далее - заявители).
Структурным подразделением Департамента, ответственным за исполнение муниципальной функции по приему заявления на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - муниципальная функция), является отдел по мобилизации доходов в бюджет (далее - отдел).
2.В процессе исполнения муниципальной функции Департамент взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга.
График работы Департамента: с понедельника по четверг - с 09:00 до 18:00, в пятницу - с 09:00 до 16:45, перерыв с 13:00 до 13:48. Телефоны отдела для получения информации, связанной с исполнением муниципальной функции: (343) 354-57-11, 371-38-34, 371-32-62.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
3.Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования на официальном интернет-сайте Администрации города Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф), на официальном сайте Департамента (www.efbu.ru), на информационном стенде по месту нахождения отдела: г. Екатеринбург, просп. Ленина, 24а, каб. 443.
Раздел 2.СТАНДАРТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4.Наименование муниципальной функции - "Прием заявления на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи".
5.Муниципальная функция исполняется Департаментом.
6.Результатом исполнения муниципальной функции является передача заявления на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - заявление) в Комиссию Администрации города Екатеринбурга по работе с организаторами муниципальных лотерей.
7.Срок исполнения муниципальной функции - в течение одного месяца со дня поступления заявления в Администрацию города Екатеринбурга.
8.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими документами:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" ("Российская газета", N 234, 18.11.2003);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета", N 148, 13.07.2004);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.06.2010 N 51/25 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга" ("Вечерний Екатеринбург", N 150, 14.07.2010);
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 N 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Вечерний Екатеринбург", N 209, 29.10.2011);
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.01.2011 N 125 "Об утверждении Положения о муниципальных лотереях" ("Вечерний Екатеринбург", N 15, 28.01.2011);
иными нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга, регламентирующими правоотношения в сфере проведения лотерей.
9.Перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, утвержден Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.01.2011 N 125 "Об утверждении Положения о муниципальных лотереях".
10.Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции:
заявление на предоставление разрешения на проведение муниципальной лотереи;
условия муниципальной лотереи;
нормативы распределения выручки от проведения муниципальной лотереи (в процентах);
макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями муниципальной лотереи документа) на бумажном носителе с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
технико-экономическое обоснование проведения муниципальной лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию муниципальной лотереи, проведение муниципальной лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения муниципальной лотереи;
описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи;
выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
11.Оснований для отказа в исполнении муниципальной функции нет.
12.Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
13.С перечнем документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, можно ознакомиться на сайте Департамента, а также получить его у специалиста отдела по адресу, указанному в пункте 3 Административного регламента.
Раздел 3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 1.ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) И ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
14.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием поступивших документов специалистом Департамента, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, и направление их для проверки в отдел;
проверка соответствия представленных заявителем документов утвержденному перечню, передача поступивших документов в Комиссию Администрации города Екатеринбурга по работе с организаторами муниципальных лотерей.
15.Порядок выполнения административных процедур устанавливается в соответствии с блок-схемой исполнения муниципальной функции согласно Приложению к Административному регламенту.
Глава 2.ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ПОСТУПИВШИХ В ДЕПАРТАМЕНТ ДОКУМЕНТОВ
16.Прием поступивших документов и работа с ними осуществляется с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления в Администрации города Екатеринбурга DocsVision (далее - АС ДОУ DocsVision).
17.Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в течение одного дня принимает в электронном виде заявление и прилагаемые к нему документы, зарегистрированные сектором регистрации документов Администрации города Екатеринбурга (далее - поступившие документы), и передает их на рассмотрение начальнику Департамента.
Глава 3.РАССМОТРЕНИЕ ПОСТУПИВШИХ ДОКУМЕНТОВ
18.Начальник Департамента, рассмотрев поступившие документы, принимает решение о направлении документов для проверки начальнику отдела.
19.Начальник отдела в соответствии с резолюцией начальника Департамента поручает специалисту отдела проверку соответствия поступивших документов утвержденному перечню.
20.Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет два дня.
Глава 4.ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДОКУМЕНТОВ УТВЕРЖДЕННОМУ ПЕРЕЧНЮ, ПЕРЕДАЧА ПОСТУПИВШИХ ДОКУМЕНТОВ В КОМИССИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ПО РАБОТЕ С ОРГАНИЗАТОРАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
21.Основанием для рассмотрения специалистом отдела поступивших документов является поручение (резолюция) начальника отдела.
22.Специалист отдела сопоставляет поступившие документы с перечнем документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.
23.Если документы, предусмотренные пунктом 10 Административного регламента, представлены не в полном объеме, специалист отдела запрашивает у заявителя недостающие документы в течение месяца со дня подачи заявителем документов в Администрацию города Екатеринбурга. Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Администрацию города Екатеринбурга не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса о предоставлении недостающих документов.
24.По окончании проверки специалист отдела направляет поступившие документы в Комиссию Администрации города Екатеринбурга по работе с организаторами муниципальных лотерей.
25.Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет 25 дней.
Раздел 4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
26.Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется с использованием АС ДОУ DocsVision в форме текущего контроля, проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции.
27.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляют начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, курирующий отдел, начальник отдела (заместитель начальника отдела).
28.Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планами работ Департамента.
29.Внеплановые проверки проводятся начальником отдела (заместителем начальника отдела) в связи с проверкой ранее установленных нарушений настоящего Административного регламента и в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) специалистов Департамента.
30.Специалисты Департамента несут персональную ответственность за нарушения положений настоящего Административного регламента.
31.Персональная ответственность специалистов отдела Департамента устанавливается их должностными инструкциями в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел 5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА
32.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Департамента, принятых (осуществляемых) в процессе исполнения муниципальной функции.
33.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителей обязательным.
34.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой, составленной в письменной форме (далее - жалоба).
35.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает полное наименование Департамента, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
36.В случае необходимости в обоснование своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.
37.Действия (бездействие), решения специалистов Департамента могут быть обжалованы начальнику Департамента (в случае его отсутствия - заместителю начальника Департамента, курирующему отдел). Действия (бездействие), решения Департамента могут быть обжалованы в Администрацию города Екатеринбурга.
38.Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в базе данных АС ДОУ DocsVision.
39.Регистрация и рассмотрение жалобы возлагаются на юридический отдел Департамента.
40.Срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней со дня регистрации в Администрации города Екатеринбурга. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен (но не более чем на 30 дней) с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.
41.Жалоба не рассматривается Департаментом по существу, и ответ на нее не дается в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны наименование заявителя (юридического лица) или фамилия заявителя (физического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем Департамент сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника, заместителя начальника и специалистов Департамента, а также членов их семей (такая жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом);
4) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
42.По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.