Приложение к Указу от 15.03.2012 г № 160-УГ Положение
Положение о порядке и условиях предоставления членам правительства свердловской области за счет средств областного бюджета субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления членам Правительства Свердловской области за счет средств областного бюджета субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения (далее - субсидия), в том числе порядок учета членов Правительства Свердловской области, имеющих право на получение субсидии (далее - Учет), а также порядок предоставления субсидии.
2.Субсидия в размере, определенном в соответствии с пунктами 26 и 27 настоящего Положения, предоставляется один раз за весь период работы в государственных органах Свердловской области члену Правительства Свердловской области, состоящему на Учете.
3.Имеющим право на получение субсидии в соответствии с законом Свердловской области признается член Правительства Свердловской области, за исключением члена Правительства Свердловской области, указанного в части второй настоящего пункта, который:
1) не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории административного центра Свердловской области;
2) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, расположенного на территории административного центра Свердловской области.
Имеющим право на получение субсидии в соответствии с законом Свердловской области признается член Правительства Свердловской области, замещающий государственную должность Свердловской области управляющего управленческим округом, который:
1) не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории административно-территориальной единицы, центр которой является центром соответствующего управленческого округа;
2) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, расположенного на территории административно-территориальной единицы, центр которой является центром соответствующего управленческого округа.
4.К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг (супруга), дети и родители данного собственника.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), дети и родители данного нанимателя.
5.Субсидия используется членом Правительства Свердловской области, за исключением члена Правительства Свердловской области, указанного в части второй настоящего пункта, на приобретение жилого помещения на территории административного центра Свердловской области.
Субсидия используется членом Правительства Свердловской области, замещающим государственную должность Свердловской области управляющего управленческим округом, на приобретение жилого помещения на территории административно-территориальной единицы, центр которой является центром соответствующего управленческого округа.
Глава 2.Порядок учета
6.Принятие члена Правительства Свердловской области на Учет осуществляется подразделением Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
7.Принятие члена Правительства Свердловской области на Учет осуществляется на основании его письменного заявления на имя Председателя Правительства Свердловской области, представляемого по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
В заявлении, указанном в части первой настоящего пункта, наряду с другими сведениями член Правительства Свердловской области вправе указать в качестве членов своей семьи своих супруга (супругу), детей и родителей.
К заявлению, указанному в части первой настоящего пункта, прилагаются следующие документы:
1) копии паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность члена Правительства Свердловской области и членов его семьи;
2) справка о составе семьи члена Правительства Свердловской области, выданная органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации или должностными лицами, ответственными в соответствии с законодательством Российской Федерации за ведение такого учета;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии либо об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество у члена Правительства Свердловской области и членов его семьи. Выписка представляется на каждого члена семьи члена Правительства Свердловской области;
4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в отношении каждого члена семьи члена Правительства Свердловской области - при наличии зарегистрированных прав собственности на жилое помещение либо копии договоров социального найма жилого помещения в отношении каждого члена семьи члена Правительства Свердловской области - при наличии права пользования жилым помещением на условиях социального найма;
5) справка из Бюро технической инвентаризации о наличии либо об отсутствии у члена Правительства Свердловской области и членов его семьи недвижимого имущества в период до начала функционирования системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Справка представляется на каждого члена семьи члена Правительства Свердловской области, за исключением членов семьи, родившихся после 1 января 1998 года;
6) копии свидетельств о рождении - при наличии в составе семьи члена Правительства Свердловской области его детей или родителей;
7) копия свидетельства о заключении брака - при наличии в составе семьи члена Правительства Свердловской области супруга (супруги);
8) справки из государственных органов или органов местного самоуправления по прежним местам службы о том, что члену Правительства Свердловской области не предоставлялась субсидия на соответствующие цели - в случае прохождения членом Правительства Свердловской области государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы в указанных органах;
9) копия трудовой книжки, заверенная подразделением государственного органа Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
Заявление, указанное в части первой настоящего пункта, подается в двух экземплярах и регистрируется в Книге регистрации заявлений членов Правительства Свердловской области о принятии на учет членов Правительства Свердловской области, имеющих право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения (далее - Книга регистрации), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Прием заявлений и ведение Книги регистрации осуществляются подразделением Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров. Книга регистрации должна быть сшита, пронумерована и скреплена подписью руководителя подразделения Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
Копии документов, указанных в подпунктах 1, 4, 6 и 7 части третьей настоящего пункта, заверяются при подаче заявления членом Правительства Свердловской области лицом, принимающим эти документы, при предъявлении членом Правительства Свердловской области оригиналов соответствующих документов.
Члену Правительства Свердловской области возвращается второй экземпляр заявления с указанием даты приема указанного заявления и прилагающихся к нему документов.
8.Член Правительства Свердловской области, принятый на Учет в соответствии с настоящим Положением и снятый с Учета в связи с прекращением полномочий члена Правительства Свердловской области по основанию, предусмотренному в пункте 1 статьи 53 Устава Свердловской области, в случае последующего назначения на государственную должность Свердловской области члена Правительства Свердловской области подлежит повторному принятию на Учет с даты первоначальной постановки на Учет.
9.Рассмотрение заявлений о принятии на Учет и иных документов, представленных в соответствии с частью третьей пункта 7 настоящего Положения, осуществляется на заседаниях комиссии, образуемой Губернатором Свердловской области, к полномочиям которой отнесено рассмотрение вопросов предоставления членам Правительства Свердловской области государственных гарантий в сфере обеспечения жильем (далее - Комиссия), в течение двадцати календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления в Книге регистрации.
10.По итогам рассмотрения представленных документов оформляется протокол заседания Комиссии, в котором должны содержаться рекомендации о принятии члена Правительства Свердловской области на Учет или об отказе в принятии члена Правительства Свердловской области на Учет.
Протокол заседания Комиссии направляется Председателю Правительства Свердловской области не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания.
На основании протокола заседания Комиссии Председатель Правительства Свердловской области принимает одно из следующих решений:
1) решение о принятии члена Правительства Свердловской области на Учет;
2) решение об отказе в принятии члена Правительства Свердловской области на Учет.
Решение, указанное в части третьей настоящего пункта, оформляется распоряжением Правительства Свердловской области.
11.Решение об отказе в принятии члена Правительства Свердловской области на Учет принимается в случаях, если:
1) документы, указанные в частях первой и третьей пункта 7 настоящего Положения, представлены не в полном объеме;
2) оформление или содержание представленных документов не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;
3) документы, указанные в части третьей пункта 7 настоящего Положения, не подтверждают право члена Правительства Свердловской области на получение субсидии;
4) члену Правительства Свердловской области предоставлялась субсидия, в том числе при прохождении государственной службы Российской Федерации либо муниципальной службы;
5) не истек срок, предусмотренный в части первой пункта 12 настоящего Положения.
В решении об отказе в принятии члена Правительства Свердловской области на Учет указываются основания такого отказа.
12.Член Правительства Свердловской области, который с намерением приобретения права на получение субсидии совершил действия, предусмотренные в части третьей настоящего пункта, принимается на Учет не ранее чем через три года с даты совершения указанных действий в порядке, установленном настоящим Положением.
В случае, если член Правительства Свердловской области, состоящий на Учете, совершил действия, предусмотренные в части третьей настоящего пункта, такой член Правительства Свердловской области может претендовать на получение субсидии не ранее чем через три года с даты совершения указанных действий.
К совершаемым членом Правительства Свердловской области действиям, влекущим наступление последствий, предусмотренных частями первой и второй настоящего пункта, относятся:
1) обмен жилыми помещениями;
2) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
3) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, расположенных на территории административного центра Свердловской области, а в случае, предусмотренном в части второй пункта 3 настоящего Положения, - на территории административно-территориальной единицы, центр которой является центром соответствующего управленческого округа, имеющихся в собственности члена Правительства Свердловской области и проживающих совместно с ним членов его семьи, за исключением такого отчуждения, осуществленного на основании решения суда;
4) расторжение договора социального найма жилого помещения или частей жилого помещения, расположенных на территории административного центра Свердловской области, а в случае, предусмотренном в части второй пункта 3 настоящего Положения, - на территории административно-территориальной единицы, центр которой является центром соответствующего управленческого округа, имеющихся в пользовании члена Правительства Свердловской области и проживающих совместно с ним членов его семьи.
13.О принятии одного из решений, указанных в части третьей пункта 10 настоящего Положения, сообщается в письменной форме члену Правительства Свердловской области, подавшему заявление о принятии на Учет, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Отказ в принятии члена Правительства Свердловской области на Учет может быть обжалован членом Правительства Свердловской области Губернатору Свердловской области или в суд.
14.Ведение Учета осуществляется подразделением Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
Учет ведется в Книге учета членов Правительства Свердловской области, имеющих право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения (далее - Книга учета), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Включение сведений о членах Правительства Свердловской области в Книгу учета осуществляется после принятия решения, указанного в подпункте 1 части третьей пункта 10 настоящего Положения, в порядке очередности по дате принятия заявлений о принятии на Учет.
Книга учета должна быть сшита, пронумерована, скреплена подписью руководителя подразделения Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
15.На каждого члена Правительства Свердловской области, состоящего на Учете, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с частями первой и третьей пункта 7 настоящего Положения, и копия распоряжения Правительства Свердловской области о принятии члена Правительства Свердловской области на Учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
Ведение учетного дела члена Правительства Свердловской области, состоящего на Учете, осуществляется подразделением Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
В случае изменения обстоятельств, подтверждаемых документами, указанными в части третьей пункта 7 настоящего Положения, в отношении члена Правительства Свердловской области или членов его семьи член Правительства Свердловской области обязан сообщать о таком изменении в подразделение Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
16.Член Правительства Свердловской области, состоящий на Учете, при переходе (путем приема и увольнения в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") на государственную гражданскую службу в государственный орган Свердловской области подлежит принятию в этом государственном органе на учет государственных гражданских служащих Свердловской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты принятия его на Учет при условии, что период времени с момента освобождения от государственной должности Свердловской области члена Правительства Свердловской области до момента назначения на должность государственной гражданской службы Свердловской области не превышал шестидесяти календарных дней.
17.Член Правительства Свердловской области снимается с Учета в случае:
1) прекращения членом Правительства Свердловской области осуществления своих полномочий;
2) подачи членом Правительства Свердловской области в подразделение Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров письменного заявления о снятии его с Учета либо об отказе в получении субсидии;
3) утраты членом Правительства Свердловской области права на получение субсидии;
4) перечисления субсидии на счет члена Правительства Свердловской области, открытый в кредитной организации;
5) выявления в документах, указанных в части третьей пункта 7 настоящего Положения, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия члена Правительства Свердловской области на Учет. Выявление сведений, не соответствующих действительности, осуществляется в порядке, предусмотренном Комиссией;
6) смерти члена Правительства Свердловской области или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.
18.Решение о снятии члена Правительства Свердловской области с Учета принимается Председателем Правительства Свердловской области на основании письменного предложения Комиссии в течение десяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Положения. Решение оформляется распоряжением Правительства Свердловской области.
На основании решения, указанного в части первой настоящего пункта, подразделением Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров в день принятия такого решения вносится соответствующая запись в Книгу учета.
О принятии решения, указанного в части первой настоящего пункта, сообщается в письменной форме члену Правительства Свердловской области, а в случае принятия такого решения в связи с обстоятельствами, предусмотренными в подпункте 6 пункта 17 настоящего Положения, - членам семьи члена Правительства Свердловской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Снятие члена Правительства Свердловской области с Учета может быть обжаловано членом Правительства Свердловской области Губернатору Свердловской области или в суд.
19.Право состоять на Учете сохраняется за членами Правительства Свердловской области до получения ими субсидии или до снятия их с Учета в соответствии с настоящим Положением.
Глава 3.Порядок предоставления субсидии
20.Ежегодно, в срок до 1 марта текущего года, подразделение Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров направляет в Комиссию списки членов Правительства Свердловской области, состоящих на Учете, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Списки членов Правительства Свердловской области, состоящих на Учете, указанные в части первой настоящего пункта, составляются в порядке очередности по дате принятия членов Правительства Свердловской области на Учет.
21.По итогам рассмотрения списков членов Правительства Свердловской области, состоящих на Учете, Комиссия подготавливает рекомендации Председателю Правительства Свердловской области о предоставлении члену Правительства Свердловской области субсидии с учетом:
1) размера бюджетных ассигнований на эти цели, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Свердловской области об областном бюджете;
2) даты принятия члена Правительства Свердловской области на Учет.
Рекомендации Комиссии оформляются протоколом ее заседания, в котором наряду с другими сведениями указывается размер субсидии, предоставляемой члену Правительства Свердловской области.
22.После подготовки проекта рекомендаций, указанных в пункте 21 настоящего Положения, до рассмотрения на заседании Комиссии списков членов Правительства Свердловской области, состоящих на Учете, председатель Комиссии направляет членам Правительства Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий, уведомления о необходимости повторного представления документов, указанных в подпунктах 2 и 3 части третьей пункта 7 настоящего Положения, для подтверждения их права на получение субсидии.
Члены Правительства Свердловской области в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней с момента получения уведомления, обязаны представить документы, указанные в части первой настоящего пункта, в Комиссию. Такие документы должны быть оформлены датой позднее даты получения уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
Члены Правительства Свердловской области, не представившие документы, указанные в части первой настоящего пункта, исключаются Комиссией из числа членов Правительства Свердловской области, которым планируется предоставление субсидии.
Комиссия в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанных в части первой настоящего пункта документов, подтверждающих право на получение субсидии членов Правительства Свердловской области, которым планируется предоставление субсидии, принимает рекомендации о предоставлении субсидии членам Правительства Свердловской области.
В случае, если представленные документы не подтверждают право члена Правительства Свердловской области на получение субсидии, Комиссия рассматривает вопрос о снятии такого члена Правительства Свердловской области с Учета в порядке, предусмотренном в пунктах 17 и 18 настоящего Положения.
23.На основании рекомендаций Комиссии Председатель Правительства Свердловской области принимает решение о предоставлении субсидии членам Правительства Свердловской области. Решение о предоставлении субсидии членам Правительства Свердловской области оформляется распоряжением Правительства Свердловской области.
24.Распоряжение Правительства Свердловской области о предоставлении субсидии членам Правительства Свердловской области направляется в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета. В подразделение Правительства Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров направляется копия распоряжения Правительства Свердловской области.
25.После принятия решения, указанного в пункте 23 настоящего Положения, Правительство Свердловской области:
1) заключает с членом Правительства Свердловской области соглашение об использовании субсидии по форме типового соглашения об использовании членом Правительства Свердловской области субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
2) направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета платежное поручение на перечисление средств субсидии на счет члена Правительства Свердловской области, открытый в кредитной организации;
3) осуществляет контроль за целевым использованием членом Правительства Свердловской области предоставленной субсидии;
4) представляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета отчетность об использовании средств субсидии в порядке, сроки и по формам, установленным для отчетности по использованию средств областного бюджета.
26.Субсидия предоставляется члену Правительства Свердловской области в размере 70 процентов от стоимости общей площади жилого помещения.
Стоимость общей площади жилого помещения рассчитывается путем умножения нормативной стоимости одного квадратного метра жилья на общее количество квадратных метров исходя из нормативов предоставления жилья.
При этом нормативная стоимость одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям в Свердловской области, в пределах которой исчисляется размер субсидии, определяется в порядке, установленном для определения нормативной стоимости одного квадратного метра жилья при предоставлении субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета государственным гражданским служащим Свердловской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете государственных гражданских служащих Свердловской области, имеющих право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Нормативы предоставления жилья, исходя из которых определяется размер субсидии, составляют:
1) 30 квадратных метров общей площади на одного члена семьи из двух и более человек и дополнительно 15 квадратных метров на семью;
2) 50 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающего человека.
27.При определении размера субсидии к членам семьи члена Правительства Свердловской области, которому предоставляется субсидия, относятся его супруг (супруга), дети и родители члена Правительства Свердловской области согласно заявлению, указанному в части первой пункта 7 настоящего Положения.
В случае, если члены семьи члена Правительства Свердловской области, за исключением указанного в части третьей настоящего пункта, имеют в пределах административного центра Свердловской области жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или занимаемые ими по договору социального найма, общая площадь данных помещений вычитается из общей площади жилого помещения, рассчитанной исходя из нормативов предоставления жилья, указанных в части четвертой пункта 26 настоящего Положения. В этом случае субсидия предоставляется члену Правительства Свердловской области в размере 70 процентов от стоимости полученной разности.
В случае, если члены семьи члена Правительства Свердловской области, замещающего государственную должность Свердловской области управляющего управленческим округом, имеют в пределах территории административно-территориальной единицы, центр которой является центром соответствующего управленческого округа, жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или занимаемые ими по договору социального найма, общая площадь данных помещений вычитается из общей площади жилого помещения, рассчитанной исходя из нормативов предоставления жилья, указанных в части четвертой пункта 26 настоящего Положения. В этом случае субсидия предоставляется члену Правительства Свердловской области в размере 70 процентов от стоимости полученной разности.
28.Субсидия используется членом Правительства Свердловской области на приобретение жилого помещения, в том числе:
1) на оплату приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения, включая уплату первоначального взноса при ипотечном кредите и расходы по возврату ипотечного кредита (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту);
2) на оплату расходов по договору долевого участия в строительстве жилья;
3) на оплату расходов по гражданско-правовым договорам, заключаемым с целью создания жилого помещения в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - инвестиционный договор);
4) на оплату паевого взноса, если член Правительства Свердловской области является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива;
5) на оплату работ по строительству индивидуального жилого дома.
Средства субсидии в случаях, указанных в подпунктах 1 - 4 части первой настоящего пункта, должны быть направлены членом Правительства Свердловской области на соответствующую оплату в течение одного года со дня перечисления средств на его счет, открытый в кредитной организации, а в случае, указанном в подпункте 5 части первой настоящего пункта, - в течение трех лет со дня перечисления средств на его счет, открытый в кредитной организации.
29.После перечисления субсидии на счет члена Правительства Свердловской области, открытый в кредитной организации, член Правительства Свердловской области снимается с Учета в порядке, предусмотренном в пункте 18 настоящего Положения.
30.Предоставленная субсидия подлежит возврату членом Правительства Свердловской области в областной бюджет в случае:
1) добровольной отставки члена Правительства Свердловской области, за исключением случая отставки, обусловленного невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей (в связи с выходом на государственную пенсию или в связи с замещением выборной должности);
2) освобождения члена Правительства Свердловской области от должности Губернатором Свердловской области в соответствии с подпунктом 2 части первой пункта 1 статьи 33 Областного закона от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области";
3) ненаправления средств субсидии продавцу, заказчику строительства либо подрядчику со счета члена Правительства Свердловской области, открытого в кредитной организации, в сроки, установленные в части второй пункта 28 настоящего Положения, - в течение одного месяца со дня истечения срока, указанного в части второй пункта 28 настоящего Положения;
4) использования средств субсидии на цели, не предусмотренные в части первой пункта 28 настоящего Положения, - в течение одного месяца со дня получения требования Правительства Свердловской области о возврате субсидии.
В случае неполного использования средств субсидии в сроки, установленные в части второй пункта 28 настоящего Положения, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в течение одного месяца со дня истечения срока, указанного в части второй пункта 28 настоящего Положения.
31.Возврат субсидии осуществляется членом Правительства Свердловской области путем перечисления средств, полученных в качестве субсидии, на счет областного бюджета.