Приложение к Решению от 27.03.2012 г № 23 Отчет

Отчет «О работе счетной палаты екатеринбургской городской думы за 2011 год»


N
п/п





Содержание
мероприятия,
объект проверки




Основание
для выполнения
работы, срок
исполнения
по плану


Ответственный
за исполнение,
фактические
даты начала
и окончания
проверки

Выявленные нарушения






Меры, принятые
Счетной палатой





Меры, принятые органами
местного самоуправления,
руководителями
проверяемых объектов



1

2

3

4

5

6

7
 
1. КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.1.
































Проверка полноты и
своевременности
возврата кредитов,
предоставленных
юридическим лицам
из бюджета
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
(далее - также
бюджет города),
в 2010 году.
Объект проверки:
Главное
финансово-бюджетное
управление
Администрации
города
Екатеринбурга
(далее -
ФБУ города)











Пункт 1.1
плана работы
Счетной палаты
на 2011 год,
утвержденного
Решением
Екатерин-
бургской
городской Думы
от 21 декабря
2010 года N 74
(далее -
план работы),
I квартал



















Инспектор
Шарова Л.Н.,
начало
проверки -
17 января
2011 года,
окончание -
28 января
2011 года
























Проверкой нарушений
не установлено.
Возврат кредита
(части кредита),
предоставленного
муниципальному
унитарному предприятию
(далее - МУП)
"Управление капитального
строительства"
из бюджета города
в соответствии
с договором
от 25 декабря 2003 года
N 13-09/2003-471,
произведен заемщиком
в 2010 году в сумме и
сроки, установленные
договором.
Возврат кредита
(части кредита),
предоставленного
МУП "Водоканал"
из бюджета города
в соответствии
с договором
N 13-08/06-670
от 20 декабря 2006 года,
в 2010 году
не предусмотрен.
По результатам проверки
оформлена справка
  
1.2.





























Проверка соблюдения
порядка ведения
муниципальной
долговой книги
в 2010 году.
Объект проверки:
ФБУ города























Пункт 1.2
плана работы,
I квартал



























Инспектор
Спицына А.В.,
начало
проверки -
17 января
2011 года,
окончание -
21 января
2011 года





















Установлено отклонение
по объему долговых
обязательств на 1 апреля
2010 года между
отчетными данными
об исполнении Программы
муниципальных гарантий
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
за I квартал 2010 года и
показателями
муниципальной долговой
книги муниципального
образования
"город Екатеринбург"
на 19058,4 тыс. руб.,
которое сложилось
в результате
несвоевременного
предоставления
получателем
муниципальной гарантии
в ФБУ города копий
платежных поручений
о частичном погашении
долговых обязательств.
Акт проверки подписан
без разногласий

В ФБУ города
направлено письмо
от 31 января 2011 года
N 07-44-11
с предложением
определить в локальных
актах муниципального
образования
"город Екатеринбург"
получателям
муниципальных гарантий
срок предоставления
копий платежных
документов
для своевременного
внесения ФБУ города
записей в муниципальную
долговую книгу
 
1.3.















































































Проверка
расходования
средств бюджета
города
на реализацию
мероприятий
Программы защиты
населения и
территории
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
от пожаров, аварий,
катастроф,
стихийных бедствий
и совершенствование
гражданской обороны
на период
2008 - 2010 годов,
утвержденной
Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 22 января
2008 года N 2/52,
в 2010 году.
Объекты проверки:
1. Администрация
города
Екатеринбурга

















































Пункт 1.3
плана работы,
I квартал













































































Инспектор
Румянцев Е.В.


























Начало
проверки -
17 января
2011 года,
окончание -
8 февраля
2011 года








































































Проверкой установлено:
1. Необоснованно
на пункт 1.2.2.
"Совершенствование
материально-технической
базы городских курсов
ГО и ЧС (приобретение
учебно-методической
литературы, плата
за пожарную и охранную
сигнализации)" Программы
защиты населения и
территории
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
от пожаров, аварий,
катастроф, стихийных
бедствий и
совершенствование
гражданской обороны
на период 2008 -
2010 гг. (далее -
Программа) отнесены
расходы на приобретение
столовых и постельных
принадлежностей
на 11,6 тыс. руб.
для оперативного
дежурного отдела
гражданской защиты
города Екатеринбурга.
2. Мероприятие,
предусмотренное
пунктом 2.4.8 Программы
"Организация и
проведение ежегодного
городского конкурса
среди инспекторов
пожарной профилактики",
на момент проверки
не выполнено. Однако
для его проведения
приобретены призы
на 50,0 тыс. руб.
по договору поставки
от 6 сентября 2010 года
N 06/09-1.
Акт проверки подписан
без разногласий





























В адрес Администрации
города Екатеринбурга
направлено Представление
от 3 марта 2011 года
N 07-44-27
с предложениями:
- строго соблюдать
адресность использования
средств бюджета города и
правильность отнесения
расходов
на соответствующие
пункты городских
целевых программ;
- принять меры
к обеспечению
своевременного
проведения мероприятий
городских целевых
программ



























































Администрация
города Екатеринбурга
письмом от 30 марта
2011 года
N 0137/01-10/740
сообщила, что предложения
Счетной палаты
по соблюдению адресности
использования средств
бюджета, а также
правильности отнесения
расходов будут учтены
при реализации городских
целевых программ,
действующих в 2011 году и
финансируемых из бюджета
города
 
2. Администрация
Ленинского района
города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Ленинского района)
 
Начало
проверки -
9 февраля
2011 года,
окончание -
18 февраля
2011 года


Нарушений
не установлено.
Акт проверки подписан
без разногласий
  
 
3. Муниципальное
учреждение "Центр
бухгалтерского и
материально-
технического
обеспечения
муниципальных
образовательных
учреждений
Ленинского района"
(далее - МУ
"ЦБ образования
Ленинского района")
 
Начало
проверки -
9 февраля
2011 года,
окончание -
18 февраля
2011 года






































Проверкой установлено,
что муниципальными
образовательными
учреждениями
(далее - МОУ) средними
образовательными школами
(далее - СОШ) N 65, 140,
154, 175 были заключены
договоры с подрядной
организацией
на проведение ремонтных
работ в кабинетах
физики и химии
на 399,9 тыс. руб.
с целью исполнения
предписаний органов
государственного
пожарного надзора
по переустройству
перегородок
в лабораторных
помещениях. Работы
выполнены полностью,
оплачены в полном объеме
за счет средств бюджета
города, выделенных
на реализацию
мероприятий Программы.
В составе выполненных
ремонтных работ, кроме
работ по переустройству
перегородок, исполнены
работы по окраске
оконных рам, потолков,
монтажу подвесного
потолка "Армстронг",
смене санитарных
приборов на общую сумму
51,3 тыс. руб.,
что не соответствует
содержанию мероприятий
Программы.
Акт проверки подписан
без разногласий

В адрес МУ "ЦБ
образования Ленинского
района" направлено:
1. Представление
от 4 марта 2011 года
N 07-44-29
с предложением
восстановления средств
в бюджет города.
2. Письмо от 31 марта
2011 года N 07-44-43
с уточнением суммы
нарушений, предложением
принять меры
к восстановлению средств
в бюджет города и
привлечению
к ответственности
виновных лиц


























МУ "ЦБ образования
Ленинского района"
письмом от 24 марта
2011 года N 49:
1. Представило
дополнительные
обоснования произведенных
расходов.
2. Сообщило, что:
- возмещение в бюджет
города суммы будет
произведено
во II квартале 2011 года
за счет внебюджетных
источников МОУ СОШ N 65,
140, 154, 175;
- директорам указанных
школ объявлены замечания.
Письмом от 24 мая 2011
года представлены копии
платежных поручений,
по которым в бюджет
города возмещено
51,3 тыс. руб.





















1.4.



































Проверка исполнения
сметы доходов и
расходов
муниципального
учреждения
"Екатеринбургская
телерадиокомпания
"Студия Город"
в 2010 году.
Объект проверки:
муниципальное
учреждение
"Екатеринбургская
телерадиокомпания
"Студия Город"
(далее - МУ ЕТРК
"Студия Город")



















Пункт 1.4
плана работы,
I квартал

































Инспектор
Спицына А.В.,
начало
проверки -
28 января
2011 года,
окончание -
25 февраля
2011 года



























Проверкой установлено:
1. При формировании
годовой бюджетной
отчетности за 2010 год
допущено несоответствие
показателей
при отнесении расходов
на коды расходов
бюджетной классификации
с данными Главной книги.
2. Установлена
в 2010 году
необоснованная выплата
заработной платы
сотрудникам учреждения и
переплата по расчетам
по платежам в бюджеты
за прошлые периоды
на 18,6 тыс. руб.
3. Не соблюдены
требования Постановления
Госкомстата России
от 18 августа 1998 года
N 88 "Об утверждении
унифицированных форм
первичной учетной
документации по учету
кассовых операций,
по учету результатов
инвентаризации"
в части оформления
инвентаризационных
описей.
Акт проверки подписан
без разногласий

В МУ ЕТРК "Студия
Город" направлено
Представление от 4 марта
2011 года N 07-44-30
с предложением принять
меры по устранению
выявленных проверкой
нарушений со сроком
исполнения
24 марта 2011 года.
В Информационно-
аналитическое управление
Администрации
города Екатеринбурга
по результатам проверки
направлено
информационное письмо
от 4 марта 2011 года
N 07-44-32

















Письмом от 24 марта
2011 года N 24/3
МУ ЕТРК "Студия Город"
представлена информация
о принятых мерах:
1) внесены изменения
в учетную политику;
2) годовая бюджетная
отчетность приведена
в соответствие
с требованиями
законодательства;
3) запланировано
приобретение
компьютерной программы
для автоматизации работы




















1.5.





































Проверка
расходования
средств
на реализацию
Перечня мероприятий
по профилактике
наркомании,
алкоголизма и
острых отравлений
в быту
в муниципальном
образовании
"город
Екатеринбург"
за 2010 год,
утвержденного
Постановлением
Главы Екатеринбурга
от 6 ноября
2009 года N 4964.
Объекты проверки:
1. Администрация
города
Екатеринбурга





2. Комитет
по связям
с общественными
организациями и
молодежной политике
Администрации
города
Екатеринбурга

Пункт 1.5
плана работы,
I квартал



































Инспектор
Балюль Л.Б.



















Начало
проверки -
17 января
2011 года,
окончание -
2 февраля
2011 года

Начало
проверки -
7 февраля
2011 года,
окончание -
11 февраля
2011 года






















Нарушений
не установлено.
Акт подписан
без разногласий




Нарушений
не установлено.
Акт подписан
без разногласий

























Заместителю главы
Администрации
города Екатеринбурга
по социальным вопросам
направлено
информационное письмо
от 28 февраля 2011 года
N 07-44-24
 
1.6.








































































































































Проверка целевого
расходования
средств бюджета
города,
запланированных
в 2010 году
на реализацию
Программы развития
отдаленных районов,
входящих
в муниципальное
образование
"город
Екатеринбург",
на 2008 -
2010 годы,
утвержденной
Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 25 марта
2008 года N 23/56.
Объекты проверки:
1. Администрация
Ленинского района
















































































































Пункт 1.6
плана работы,
I - II
кварталы



























































































































































Инспектор
Антонинова И.Л.,
начало
проверки -
20 января
2011 года,
окончание -
4 февраля
2011 года































































































































Проверкой установлено:
1. Проверкой актов
выполненных
работ на соответствие
локальным сметным
расчетам установлено
отсутствие в актах
на строительство
газопровода
по ул. Европейской
в пос. Совхозный
объемов работ
на 100,2 тыс. руб.,
по газификации дома N 2
на ул. Городская -
на 9,0 тыс. руб.
В период работы
над актом проверки
администрацией
Ленинского района
представлены соглашения
с подрядчиком
от 24 декабря 2010 года
о расторжении
муниципальных контрактов
на суммы невыполненных
объемов работ.
2. В нарушение условий
муниципального контракта
от 16 ноября 2010 года
N 454 с подрядчиком
на строительство
газопровода (п. 1,
2.1.2, 4.3.1) на момент
проверки просрочка
составляла 2 месяца.
Работы возобновлены
11 января 2011 года
в связи с внесением
в проектную документацию
необходимых изменений.
В нарушение аналогичных
условий других
муниципальных контрактов
работы завершены
позднее установленных
сроков:
- по контракту
от 22 июля 2010 года
N 423 со вторым
подрядчиком на прокладку
водопровода от дома N 2
по ул. Городской
до дома N 17б
по ул. Предельной
в пос. Совхозный -
на 47 дней;
- по контракту
от 5 августа 2010 года
N 425 с подрядчиком
на монтаж газового
оборудования в доме N 2
по ул. Городской
в пос. Совхозный -
на 40 дней;
- по договору
от 9 сентября 2010 года
N 316 с подрядчиком
на подготовку
документации
для закрепления
в муниципальной
собственности
построенных объектов -
на 28 дней.
3. В результате
выборочного осмотра
фактически выполненных
работ по строительству
газопровода
по ул. Европейской,
по газификации дома N 2
по ул. Городской и
по освещению ул. Ротной
в пос. Совхозный
установлено невыполнение
работ по строительству
газопровода, включенных
в акты за декабрь 2010
года, на 173,8 тыс. руб.
По пояснениям
администрации Ленинского
района финансирование
объекта является
целевым, не переходящим
на 2011 год, и
оставить частично
выполненный объект
без переходящего
финансирования
не представлялось
возможным. В связи
с этим заказчиком было
принято решение
о составлении акта
выполненных работ
на минимально выполнимый
в зимних условиях объем
под гарантийное письмо
подрядчика.
Акт проверки подписан
без разногласий
























В адрес администрации
Ленинского района
направлено Представление
от 17 февраля 2011 года
N 07-44-19
с предложением
устранения установленных
нарушений со сроком
исполнения до 10 марта
2011 года






























































































































Администрация Ленинского
района письмами
от 11 марта 2011 года
N 65/19-17/356,
от 14 апреля 2011 года
N 65/19-17/575,
от 5 августа 2011 года
N 65/19-17/1250,
от 31 октября 2011 года
N 65/19-17/1847,
от 11 января 2012 года
N 65/19-17/9 сообщила,
что направлена претензия
от 15 февраля 2011 года
N 65/19-17/223 подрядчику
с требованием завершения
работ в кратчайшие сроки,
либо возврате в бюджет
города 173,8 тыс. руб.
В связи с невыполнением
подрядчиком обязательств
заказчиком 22 марта
2011 года подан иск
в Арбитражный суд
Свердловской области.
Постановлением
Семнадцатого Арбитражного
апелляционного суда
г. Перми от 18 августа
2011 года решение по делу
оставлено без изменения.
Подрядчик согласился
добровольно возвратить
в бюджет 173,8 тыс. руб.
до 31 декабря 2011 года.
По состоянию на 1 января
2012 года произведен
возврат в сумме
57,9 тыс. руб.
В связи с непоступлением
остатка долга в сумме
115,9 тыс. руб.
администрация Ленинского
района 23 декабря
2011 года направила
исполнительный лист
в Управление Федеральной
службы судебных приставов
по Свердловской области
для возбуждения
исполнительного
производства
 
2. Администрация
Железнодорожного
района города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Железнодорожного
района)
 
Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
начало
проверки -
17 мая
2011 года,
окончание -
20 мая 2011 года














Проверкой расходования
средств, направленных
на ремонт дороги
в поселке Северка,
установлено:
1. Из 55 столбов
ограждения дороги,
предусмотренных сметой и
предъявленных к оплате
в акте выполненных
работ, фактически
в наличии 43 столба.
2. Внешние стороны
обочин дороги
не укреплены засевом
трав.
Общая сумма
перечисленных средств
подрядчику
за невыполненные работы
составила 26,7 тыс. руб.
Акт проверки подписан
без разногласий

В адрес администрации
Железнодорожного района
направлено Представление
от 6 июня 2011 года
N 07-44-71 со сроком
исполнения 20 июня
2011 года и
предложениями:
1. Усилить контроль
за качеством выполнения
работ по заключенным
контрактам и договорам.
2. Принять меры
к восстановлению
в бюджет города
необоснованно
перечисленных подрядчику
средств в сумме
26,7 тыс. руб.





Письмами от 20 июня
2011 года (б/н),
24 июня 2011 года
N 63/21-14/962
администрацией
Железнодорожного района
представлена информация:
- ограждения установлены
в полном объеме;
- внешние стороны дороги
укреплены засевом трав.
Рассмотрев ходатайство
администрации
Железнодорожного района,
проверив устранение
замечаний на объекте,
Счетная палата исключила
из Представления
требование
о восстановлении в бюджет
города 26,7 тыс. руб.



1.7.
































































Проверка
расходования
средств бюджета
города,
направленных
в 2010 году
на текущий ремонт
дорог, уличную
уборку, согласно
сметам районов
города
Екатеринбурга.
Объекты проверки:
1. Администрация
Железнодорожного
района.

















































Пункт 1.7
плана работы,
I - II
кварталы





























































Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.









Начало
проверки -
24 февраля
2011 года,
окончание -
25 марта
2011 года

























































Проверкой установлено:
1. Несоблюдение
требований пункта 4.5.6
Правил, утвержденных
Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 23 апреля 2002 года
N 19/4 "Об утверждении
правил благоустройства,
обеспечения чистоты и
порядка на территории
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
(далее - Решение
от 23 апреля 2002 года
N 19/4) в части уборки
конечных остановочных
пунктов за счет средств
бюджета города, которая
должна производиться
предприятиями городского
пассажирского
транспорта независимо
от форм собственности,
в трех случаях.
2. Расхождение площади
дорог I категории,
указанной в паспорте
муниципальной услуги,
с площадью, определенной
Постановлением Главы
Екатеринбурга
от 11 декабря 2009 года
N 5566 "О закреплении
объектов улично-дорожной
сети и объектов зеленого
хозяйства
за администрациями
районов, Муниципальным
учреждением
"Водоотведение и
искусственные
сооружения" на 2010 год"
(далее - Постановление
N 5566),
на 3,96 тыс. кв. м.
Акт проверки подписан
без разногласий














В адрес администрации
Железнодорожного района
направлено Представление
от 6 апреля 2011 года
N 07-44-48
с предложениями
до 6 мая 2011 года:
1. Провести работу
по уточнению площадей
остановочных пунктов
общественного транспорта
Железнодорожного района,
подлежащих уличной
уборке за счет бюджета
города.
2. По результатам:
- ходатайствовать
перед Комитетом
благоустройства
Администрации
города Екатеринбурга
(далее - Комитет
благоустройства)
о внесении изменений
в Постановление
Администрации
города Екатеринбурга
от 22 марта 2011 года
N 1107 "О закреплении
объектов улично-дорожной
сети и объектов
зеленого хозяйства
за администрациями
районов и муниципальными
заказчиками"
(далее - Постановление
N 1107);
- инициировать
внесение изменений
в пункт 4.5.6 Решения
от 23 апреля 2002 года
N 19/4 в части уточнения
требований уборки
конечных остановочных
пунктов пассажирского
транспорта


















Письмом администрации
Железнодорожного района
от 3 мая 2011 года
N 63/21-14/648 сообщено:
1. Комитетом
благоустройства
разработан проект
документа "Правила
благоустройства,
обеспечения чистоты и
порядка на территории
муниципального
образования
"город Екатеринбург",
в котором ответственными
за уборку конечных
разворотных и
диспетчерских пунктов
являются администрации
районов.
2. По результатам работы
по уточнению площадей
остановочных пунктов
общественного транспорта
будут внесены предложения
по уточнению
Постановления N 1107.
Письмом от 24 января 2012
года N 63/21-14/57
сообщено, что
в Постановлении
Администрации
города Екатеринбурга
от 12 января 2012 года
N 77 "О закреплении
объектов улично-дорожной
сети и объектов
зеленого хозяйства
за администрациями
районов и муниципальными
заказчиками на 2012 год"
были учтены предложения
по уточнению площадей
остановочных пунктов
общественного транспорта
 
2. Муниципальное
учреждение
"Железнодорожное
дорожно-
эксплуатационное
управление"
(далее - МУ
"Железнодорожное
ДЭУ")
 
Начало
проверки -
3 марта
2011 года,
окончание -
25 марта
2011 года



















































Проверкой установлено:
1. 13 случаев
несоответствия
площадей остановочных
пунктов, указанных
в техническом задании и
закрепленных
Постановлением N 5566.
2. Расхождение
фактической
площади остановочных
пунктов в Горнозаводском
микрорайоне
с техническим заданием и
актами выполненных работ
на 0,85 тыс. кв. м,
переплата из средств
бюджета города за уборку
которых в 2010 году
составила 32,3 тыс. руб.
3. Не представлен
к проверке договор
с Екатеринбургским
комитетом по управлению
городским имуществом
(далее - ЕКУГИ)
на содержание здания,
которое занимает МУ
"Железнодорожное ДЭУ".
Акт проверки подписан
без разногласий



























В адрес МУ
"Железнодорожное ДЭУ"
направлено Представление
от 6 апреля 2011 года
N 07-44-47
с предложениями в срок
до 6 мая 2011 года:
1. Провести работу
по уточнению площадей
остановочных пунктов
общественного
транспорта, подлежащих
уличной уборке за счет
средств бюджета города.
2. Просить
администрацию
Железнодорожного района:
- по итогам работы
ходатайствовать
о внесении уточнений
в Постановление N 1107;
- техническое задание
на уборку остановочных
пунктов в 2011 году
привести в соответствие
с фактическими
результатами выполненных
замеров.
3. Принять меры к: -
возмещению
32,2 тыс. руб.
в бюджет города
как использованных
неэффективно;
- получению
правоустанавливающих
документов от ЕКУГИ
на административное
здание, которое занимает
МУ "Железнодорожное
ДЭУ". Приняв во внимание
отчет МУ
"Железнодорожное ДЭУ",
Счетная палата письмом
от 6 июня 2011 года
N 07-44-70 предложила
представить до 4 июля
2011 года информацию по:
- внесению изменений
в Постановление N 1107;
- закреплению за МУ
"Железнодорожное ДЭУ"
занимаемого им здания;
- возмещению
32,3 тыс. руб.
в бюджет города


Письмом МУ
"Железнодорожное ДЭУ"
от 12 мая 2011 года N 173
сообщило:
1. Направлено письмо
в администрацию
Железнодорожного района
от 14 апреля 2011 года
N 145 с просьбой
произвести уточнения
площадей остановочных
пунктов, подлежащих
уличной уборке за счет
бюджета города, и
о внесении уточнений
в Постановление N 1107.
2. Не представилось
возможным возместить
в бюджет города
32,3 тыс. руб. в связи
с ликвидацией подрядчика.
3. В ЕКУГИ направлено
письмо с просьбой
закрепить за МУ
"Железнодорожное ДЭУ"
занимаемые им здания.
Письмом от 4 июля
2011 года N 242
представлена информация:
1) ведется работа:
- по уточнению площадей
уборки;
- по получению
технической информации
на объекты недвижимого
имущества, используемые
МУ "Железнодорожное ДЭУ";
2) приложена копия
платежного поручения
N 166 от 8 июня 2011 года
на 32,3 тыс. руб.
на возмещение средств
в бюджет города.
Письмом от 19 января
2012 года N 015 сообщено,
что на основании
Распоряжения Департамента
по управлению
муниципальным имуществом
(далее - ДУМИ)
от 3 ноября 2011 года
N 912/02-ро переданы
из состава казны и
закреплены за МУ
"Железнодорожное ДЭУ"
здания, которые
оно занимает

1.8.






































































































































Проверка полноты и
своевременности
поступления
в бюджет города
доходов
от перечисления
части прибыли,
остающейся после
уплаты налогов и
иных обязательных
платежей
муниципальных
унитарных
предприятий,
во II полугодии
2010 года.
Объект проверки:
ЕКУГИ





















































































































Пункт 1.8
плана работы,
I - II
кварталы



































































































































Инспектор
Шарова Л.Н.,
начало
проверки -
1 февраля
2011 года,
окончание -
28 февраля
2011 года






























































































































Проверкой установлено:
1. 17 МУП не соблюдены
сроки уплаты неналоговых
доходов в виде части
чистой прибыли МУП,
установленные пунктом 4
раздела II Положения
"О порядке исчисления,
уплаты и распределения
неналоговых платежей
из чистой прибыли
от использования
имущества, находящегося
в хозяйственном ведении
муниципальных унитарных
предприятий
города Екатеринбурга",
утвержденного Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 13 июня 2002 года
N 22/4 (далее -
Положение о порядке
исчисления и уплаты
неналоговых платежей
из чистой прибыли МУП),
в объеме 180865,6 тыс.
руб. С нарушением
сроков, но были
уплачены 18942,4 тыс.
руб., 161923,2 тыс. руб.
МУП в бюджет города
не перечислено.
Действующим
в проверяемом периоде
Положением о порядке
исчисления, уплаты и
распределения
неналоговых платежей
из чистой прибыли МУП
конкретных мер
ответственности
за нарушение сроков
внесения предприятиями
платежей не было
предусмотрено.
2. В нарушение
Инструкции о порядке
составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации, утвержденной
Приказом Министерства
финансов Российской
Федерации от 13 ноября
2008 года N 128н
(далее - Инструкция
N 128н), образовавшаяся
на 1 января 2011 года
задолженность по уплате
в бюджет города
неналоговых платежей
в виде части чистой
прибыли МУП не отражена
в формах бюджетной
отчетности 0503130 и
0503169.
3. В нарушение статьи 58
Гражданского кодекса
Российской Федерации
при присоединении ЕМУ
Специализированное
автотранспортное
предприятие (далее - ЕМУ
САТП) к ЕМУП
"Специализированная
автобаза" сальдо
расчетов по неналоговому
платежу в виде части
чистой прибыли ЕМУП
"Специализированная
автобаза" на 1 января
2011 года сформировано
без учета имеющейся
переплаты
присоединенного
предприятия.
4. В нарушение Указаний
о порядке применения
бюджетной классификации
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 года
N 145н, при перечислении
в Управление
федерального
казначейства
по Свердловской области
(далее - УФК
по Свердловской области)
части декабрьских
поступлений ЕКУГИ была
допущена ошибка
в указании надлежащего
кода бюджетной
классификации.
5. Порядок перечисления
части прибыли МУП
в бюджет города
во II полугодии
2010 года соответствовал
требованиям,
установленным Положением
о порядке исчисления и
уплаты неналоговых
платежей из чистой
прибыли МУП. В то же
время отмечено,
что внесение в бюджет
города неналоговых
платежей через счет
ЕКУГИ, открытый
в кредитной организации,
не соответствовало
требованиям статьи 215.1
Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Акт проверки подписан
без разногласий

В ЕКУГИ направлено
Представление
от 22 марта 2011 года
N 07-44-36
с предложением принятия
мер, необходимых
для устранения
выявленных проверкой
нарушений. Срок
предоставления
информации - 25 апреля
2011 года



























































































































В период проверки
Решением Екатеринбургской
городской Думы
от 22 февраля 2011 года
N 19/37:
1. Утверждено Положение
"О порядке исчисления и
уплаты платежей в виде
части прибыли
от использования
имущества, находящегося
в хозяйственном ведении
муниципальных унитарных
предприятий
города Екатеринбурга"
(далее - новое
Положение).
2. Установлено:
- абзацем 2 пункта 4
нового Положения
для предприятий,
реализующих
инвестиционные программы,
при расчете неналоговых
платежей исключаются
средства, сформированные
на основе инвестиционной
составляющей тарифов,
новое Положение имеет
обратную силу и действует
с 1 января 2010 года;
- санкции за нарушение
срока внесения
неналогового платежа.
Определено, что МУП
перечисляют неналоговый
платеж на счет УФК
по Свердловской области
для последующего
зачисления в доходы
бюджета города
в соответствии
с законодательством
Российской Федерации
(фактически действует
с 1 января 2011 года).
Сумма оставшейся
задолженности на день
окончания проверки
составила
16742,2 тыс. руб.
по ЕМУП Водопроводно-
канализационного
хозяйства, образовавшаяся
по результатам
хозяйственной
деятельности за 9 месяцев
2010 года.
Письмом от 22 апреля
2011 года N 02.11-15-4256
ЕКУГИ представлена
информация:
1. Сальдо расчетов
по неналоговому платежу
в виде части прибыли ЕМУП
"Специализированная
автобаза" сформировано
с учетом имеющейся
на момент реорганизации
предприятия переплаты
присоединенного
ЕМУ САТП.
2. Согласно
представленной
бухгалтерской отчетности
за 2010 год задолженность
ЕМУП Водопроводно-
канализационного
хозяйства сторнирована,
так как предприятие
получило убыток
от основной хозяйственной
деятельности




















































1.9.

























































































Внешняя проверка
бюджетной
отчетности главных
администраторов
бюджетных средств
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
за 2010 год.
Объекты проверки:
1. ФБУ города














































































Пункт 1.9
плана работы,
I - II
кварталы
































































































Инспектор
Шарова Л.Н.,
начало
проверки -
4 апреля
2011 года,
окончание -
11 апреля
2011 года
















































































Проверка определения
полноты и достоверности
Отчета об исполнении
бюджета муниципального
образования
"город Екатеринбург"
форма 0503117 (далее -
Отчет ф. 0503117)
в части доходов и
источников
финансирования дефицита
бюджета.
Проверкой установлено:
1. Объективные факторы
не позволили ФБУ города
формировать исполнение
бюджета главного
распорядителя,
распорядителя,
получателя бюджетных
средств, главного
администратора,
администратора
источников
финансирования дефицита
бюджета, главного
администратора,
администратора доходов
бюджета форма 0503127
(далее - Отчет
ф. 0503127)
Отчета ф. 0503117
в четком соответствии
с пунктом 117 Инструкции
N 128н. Ряд главных
администраторов доходов
и источников
финансирования дефицита
бюджета города
не представили отчеты
ф. 0503127
либо представили
информацию не по всем
администрируемым
поступлениям,
зачисленным в бюджет
города. В связи с этим
Отчет ф. 0503117
составлен ФБУ города
с использованием
информации УФК
по Свердловской области
по кассовым
поступлениям.
2. В нарушение
пункта 118 Инструкции
N 128н бюджетные
назначения
по безвозмездным
поступлениям и
источникам
финансирования дефицита
бюджета не соответствуют
показателям,
утвержденным Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 22 декабря 2009 года
N 71/15 "О бюджете
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
на 2010 год" (далее -
Решение о бюджете города
на 2010 год).
Акт проверки подписан
с пояснениями












В ФБУ города
направлено Представление
от 15 апреля 2011 года
N 07-44-58
с предложением
руководствоваться
порядком составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации, утвержденным
Министерством финансов
Российской Федерации










































































В ходе проверки
устранены замечания
в части,
не противоречащей
действующему
законодательству
 
2. ФБУ города
 
Инспекторы
Балюль Л.Б.,
Спицына А.В.,
начало
проверки -
6 марта
2011 года,
окончание -
13 марта
2011 года.

Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
начало
проверки -
28 марта
2011 года,
окончание -
7 апреля
2011 года










































ФБУ города как орган,
организующий исполнение
бюджета города.
Установленные в ходе
проверки нарушения и
замечания по соблюдению
Инструкции N 128н
устранены.
Акт проверки подписан
без разногласий

Проверкой установлено:
1. Не представлены
к началу проверки
сведения об изменениях
бюджетной росписи
главного распорядителя
бюджетных средств,
главного администратора
источников
финансирования дефицита
бюджета форма N 0503163
Избирательной комиссией
муниципального
образования
"город Екатеринбург",
Главным управлением
архитектуры,
градостроительства и
регулирования земельных
отношений Администрации
города Екатеринбурга
(далее -
Главархитектура),
Екатеринбургской
городской Думой,
ФБУ города.
2. Не включена
в перечень
непредставленных форм
отчетности в связи
с отсутствием числовых
значений справка
по консолидируемым
расчетам форма N 0503125
Главархитектурой.
3. Восемь форм
отчетности подписаны
руководителем
Управления образования
Администрации
города Екатеринбурга
(далее - Управление
образования) во время
проверки. Замечания,
изложенные в акте
проверки, не повлияли
на достоверность
отчетности.
Акт проверки подписан
с пояснениями, которые
Счетной палатой приняты


В ФБУ города
направлено Представление
от 18 апреля 2011 года
N 07-44-59
с предложением строго
руководствоваться
порядком составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации, утвержденным
Министерством финансов
Российской Федерации

















































Письмом от 24 июня
2011 года N 33.09-87
ФБУ города сообщило:
1. По замечанию
к бюджетной отчетности
Управления образования
главному бухгалтеру
централизованной
бухгалтерии данный факт
поставлен на вид.
2. Отделом бухгалтерского
учета ФБУ города
проведено совещание
с главными бухгалтерами
районов ФБУ города.
3. В первом полугодии
2011 года проведена учеба
с бухгалтерами главных
распорядителей бюджетных
средств муниципального
образования
"город Екатеринбург"
по организации
бухгалтерского учета,
составлению бюджетной
отчетности
 
3. Бухгалтерско-
финансовый отдел
Администрации
города
Екатеринбурга
 
Инспектор
Шарова Л.Н.,
начало
проверки -
28 марта
2011 года,
окончание -
31 марта
2011 года






























Проверка определения
полноты и достоверности
Отчета ф. 0503127
по доходам и источникам
финансирования дефицита
бюджета города, главным
администратором которых
является Администрация
города Екатеринбурга.
Проверкой установлено,
что в нарушение
требований пунктов 51,
59 Инструкции N 128н
в третьем разделе
"Источники
финансирования дефицита
бюджета"
по закрепленному
за Администрацией
города Екатеринбурга
источнику финансирования
дефицита бюджета города
"Получение бюджетных
кредитов от других
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации бюджетами
городских округов
в валюте Российской
Федерации" не отражен
полученный из областного
бюджета кредит в сумме
360000 тыс. руб.
Акт проверки подписан
с разногласиями, которые
Счетной палатой приняты
как пояснения


В Бухгалтерско-
финансовый отдел
Администрации
города Екатеринбурга
направлено Представление
от 6 апреля 2011 года
N 07-44-46
с предложением
при формировании
бюджетной отчетности
строго придерживаться
требований инструкции
о порядке составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности
об исполнении бюджетов
бюджетной системы
Российской Федерации




















В ходе проверки
устранены замечания
в части,
не противоречащей
действующему
законодательству
 
4. Бухгалтерско-
финансовый отдел
Администрации
города
Екатеринбурга
 
Инспекторы
Антонинова И.Л.,
Румянцев Е.В.,
начало
проверки -
22 марта
2011 года,
окончание -
12 апреля
2011 года









Администрация
города Екатеринбурга как
главный распорядитель
бюджетных средств
(далее - ГРБС).
Проверкой отчетности
ГРБС и получателей
бюджетных средств
(далее - ПБС)
установлены случаи
несоблюдения Инструкции
N 128н в части
оформления бюджетной
отчетности.
Акт проверки подписан
без разногласий



В адрес Администрации
города Екатеринбурга
направлено Представление
от 15 апреля 2011 года
N 07-44-57
с предложением
при формировании
бюджетной отчетности
строго придерживаться
требований инструкции
о порядке составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности
об исполнении бюджетов
бюджетной системы
Российской Федерации


В ходе проверки
устранены замечания
в части,
не противоречащей
действующему
законодательству
 
5. ЕКУГИ
 
Инспектор
Шарова Л.Н.,
начало
проверки -
16 марта
2011 года,
окончание -
24 марта
2011 года































Проверка определения
полноты и достоверности
Отчета ф. 0503127
по доходам и источникам
финансирования дефицита
бюджета.
Проверкой установлено:
1. В нарушение
Инструкции N 128н:
- пункта 52
по строке 010 графы 4
раздела "Доходы бюджета"
("доходы бюджета -
всего") не отражена
общая сумма утвержденных
бюджетных назначений;
- пункта 57 в части
заполнения графы 8
("итого") раздела
"Доходы бюджета"
по 4 кодам бюджетной
классификации
(далее - КБК);
- пункта 54 в части
заполнения графы 9
раздела "Доходы бюджета"
("неисполненные
назначения")
по строке 010 ("доходы
бюджета - всего").
2. В графе 8 раздела
"Доходы бюджета" указана
неверная величина
поступивших в бюджет
города налоговых и
неналоговых доходов.
Акт проверки подписан
без разногласий


В ЕКУГИ направлено
Представление
от 30 марта 2011 года
N 07-44-41
с предложением
при формировании
бюджетной отчетности
строго придерживаться
требований инструкции
о порядке составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности
об исполнении бюджетов
бюджетной системы
Российской Федерации
























В ходе проверки
устранены замечания
в части,
не противоречащей
действующему
законодательству
 
6. Администрация
Ленинского района
 
Инспекторы
Антонинова И.Л.,
Румянцев Е.В.,
начало
проверки -
24 февраля
2011 года,
окончание -
18 марта
2011 года









Администрация Ленинского
района как ГРБС.
Проверкой отчетности
ГРБС и ПБС установлены
случаи несоблюдения
требований Инструкции
N 128н в части
оформления бюджетной
отчетности.
Акт проверки подписан
без разногласий








В адрес администрации
Ленинского района
направлено Представление
от 28 марта 2011 года
N 07-44-38
с предложением
при формировании
бюджетной отчетности
строго придерживаться
требований инструкции
о порядке составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности
об исполнении бюджетов
бюджетной системы
Российской Федерации


В ходе проверки
устранены замечания
в части,
не противоречащей
действующему
законодательству
 
7. Администрация
Железнодорожного
района, в том числе
и подведомственные
ей ПБС:



























































































1) муниципальное
учреждение "Центр
бухгалтерского и
материально-
технического
обеспечения
муниципальных
образовательных
учреждений
Железнодорожного
района" (далее -
МУ "ЦБ и МТО МОУ
района");





























2) муниципальное
учреждение
"Бухгалтерское
обеспечение
муниципальных
учреждений культуры
Железнодорожного
района" (далее -
МУ "БО МУК
района")
 
Инспекторы
Балюль Л.Б.,
Спицына А.В.,
начало
проверки -
3 марта
2011 года,
окончание -
25 марта
2011 года















































































































































































































Администрация
Железнодорожного
района как ГРБС.
Проверкой установлено:
1. По данным
формы 0503161
"Сведения о количестве
подведомственных
получателей бюджетных
средств" (далее - Отчет
ф. 0503161) количество
ПБС на конец отчетного
периода составило
55 единиц, что
на 1 единицу больше,
чем утверждено
Постановлением Главы
Екатеринбурга
от 7 декабря 2009 года
N 5439 "Об утверждении
Реестра главных
распорядителей и
получателей средств
бюджета муниципального
образования
"город Екатеринбург"
на 2010 год"
(далее - Постановление
Главы Екатеринбурга
N 5439), за счет
включения
в Отчет ф. 0503161
одного детского
образовательного
учреждения (далее - ДОУ)
N 393 на основании
Распоряжения ЕКУГИ
от 31 декабря 2010 года
N 808-р
"О приеме-передаче
недвижимого имущества" и
акта приема-передачи
от 31 декабря 2010 года.
2. Без учета изменений
условий пункта 8
Инструкции N 128н
в состав годовой
бюджетной отчетности
включены формы,
не имеющие числового
значения.
3. В нарушение пункта 6
Инструкции N 128н формы
бюджетной отчетности
администрации
Железнодорожного района
и подведомственные
ей ПБС, содержащие
плановые (прогнозные) и
аналитические
показатели, не подписаны
руководителем
финансово-экономической
службы.
4. В нарушение
пункта 146 Инструкции
N 128н форма 0503163
"Сведения об изменениях
бюджетной росписи
главного распорядителя
бюджетных средств,
главного администратора
источников
финансирования дефицита
бюджета" (далее - Отчет
ф. 0503163) в разрезе
некоторых кодов расходов
отсутствуют ссылки
на правовые основания
внесенных уточнений.
5. Проверкой данных
формы 0503169 "Сведения
по дебиторской и
кредиторской
задолженности"
(далее - Отчет
ф. 0503169)
администрации
Железнодорожного района
как ПБС установлен факт
отсутствия в бюджетном
учете дебиторской
задолженности в сумме
326,6 тыс. руб.
6. МУ "ЦБ и МТО МОУ
района":
1) в нарушение пункта 56
Инструкции N 128н
в Отчете ф. 0503127
показатели по строке 500
раздела "Источники
финансирования дефицита
бюджета"
не соответствуют
показателям, отраженным
по строке 450,
на 77,6 тыс. руб.;
2) в нарушение Приказа
Министерства финансов
Российской Федерации
от 13 июня 1995 года
N 49 "Об утверждении
Методических указаний
по инвентаризации
имущества и финансовых
обязательств"
(далее - Приказ N 49)
в инвентаризационных
описях 36 МОУ
не заполнено количество
поименованных
в инвентаризационных
описях ценностей;
3) в нарушение
Приказа N 49
в инвентаризационной
описи муниципального
бюджетного учреждения
Детский оздоровительный
лагерь (далее - МБУ ДОЛ)
"имени А. Гайдара"
отсутствуют данные
о фактическом наличии
зданий и сооружений,
обеспечивающих
функционирование
учреждения.
7. МУ "БО МУК района":
1) сверкой учетных
данных Главной книги
с показателями
формы 0503121
"Отчет о финансовых
результатах" (далее -
Отчет ф. 0503121)
установлено ошибочное
отнесение фактических
расходов в бюджетном
учете по видам расходов
211 "Заработная плата"
на 11,9 тыс. руб., 213
"Начисления на оплату
труда" - 11,1 тыс. руб.
и 222 "Транспортные
расходы" - 0,8 тыс. руб.
(в результате сложения
указанных отклонений
"итог" равен нулю).
Таким образом,
фактические расходы,
отраженные
в Главной книге и
Отчете ф. 0503121,
не достоверны;
2) проверкой
консолидированного
Отчета ф. 0503121
установлено
несоответствие
одноименных показателей
по строке 161 виду
расходов 211 (путем
суммирования отчетов
по учреждениям)
на 0,9 тыс. руб.;
3) сверкой данных
Главной книги
с отчетными данными
Отчета ф. 0503121
по видам расходов 211 и
212 установлено
расхождение на 0,5 тыс.
руб. в результате
технической ошибки
при разносе первичных
документов
в бухгалтерскую
программу;
4) отсутствует Справка
о наличии имущества и
обязательств
на забалансовых счетах
в составе Баланса
формы 0503130;
5) в Балансе
формы 0503130
установлена переплата
в бюджет по налогу
на доходы физических лиц
в сумме 50,2 тыс. руб.
за счет ошибочного
перечисления.
Обозначенные проверкой
нарушения в ходе работы
над актом сняты
не в полном объеме.
Годовая отчетность
администрации
Железнодорожного района
как ГРБС по полноте и
достоверности
требованиям Инструкции
N 128н соответствует
не в полном объеме.
Акт проверки подписан
без разногласий

Направлены
представления
от 13 апреля 2011 года
администрации
Железнодорожного района
N 07-44-50,
МУ "ЦБ и МТО МОУ района"
N 07-44-51,
МУ "БО МУК района"
N 07-44-52
с предложениями принятия
мер, необходимых
для устранения
выявленных нарушений,
со сроком исполнения
до 16 мая 2011 года


























































































































В адрес МКУ "БО МУК
района" направлено
письмо от 28 октября
2011 года N 07-44-135
с просьбой предоставить
информацию по исполнению
плана мероприятий,
направленных
на повышение
эффективности работы
учреждения, изложенных
в письме от 12 мая
2011 года N 151,
а также о принятых мерах
по депремированию
ответственных
исполнителей
с приложением копии
приказа




























































Информация о принятых
мерах представлена:
1. Администрацией
Железнодорожного района
письмом от 14 апреля
2011 года N 21-14/2-88:
- предоставление форм
бюджетной отчетности,
не имеющих числового
значения, будет
осуществляться
в соответствии
с пунктом 8
Инструкции N 128н;
- сумма задолженности
32,9 тыс. руб. зачтена
по страховым взносам
на обязательное
социальное страхование
в январе 2011 года;
- работа по внесению
изменений в Постановление
Главы Екатеринбурга
N 5439 будет проводиться
своевременно.
2. МУ "БО МУК района"
письмом от 13 мая
2011 года N 757
проинформировало:
- в МБУ ДОЛ "Приозерный"
29 апреля 2011 года
проведена инвентаризация
имущества (результаты
приложены);
- передача зданий и
сооружений из состава
муниципальной казны
на баланс МБУ ДОЛ
"имени Гайдара" проведена
11 апреля 2011 года;
- в Управление
образования подана заявка
22 апреля 2011 года
на внесение ДОУ N 393
в Постановление Главы
Екатеринбурга N 5439;
- главным бухгалтером
МУ "ЦБ и МТО МОУ района"
проведено совещание
с сотрудниками
бухгалтерии и инструктаж
о строгом соблюдении
требований
Инструкции N 128н




















































































3. МУ "БО МУК района"
письмом от 12 мая
2011 года N 151
представило план
мероприятий, направленных
на исправление,
устранение замечаний.
МКУ "БО МУК района"
письмом от 31 октября
2011 года N 294 сообщило:
- еженедельно проводятся
технические совещания
среди работников
бухгалтерии по вопросам
правильности,
своевременности
составления полной и
достоверной
бухгалтерской, налоговой,
статистической и иной
отчетности;
- направлен запрос
на проведение сверки
по налогу на доходы
физических лиц;
- ежеквартально
проводится сверка
расчетов с поставщиками
коммунальных и прочих
услуг;
- разработано и
утверждено Положение
об учетной политике
учреждения;
- внесены исправительные
проводки в годовой отчет
за 2010 год;
- по приказу от 1 июля
2011 года N 18/1-ос
депремирован главный
бухгалтер
на 6,6 тыс. руб.





































1.10.































Проверка
расходования
средств бюджета
города,
направленных
в 2010 году
на реконструкцию
детских дошкольных
образовательных
учреждений
в Чкаловском
районе.
Объекты проверки:
1. Комитет
по строительству
Администрации
города
Екатеринбурга
(далее - Комитет
по строительству),
бухгалтерско-
финансовый отдел
Администрации
города
Екатеринбурга







Пункт 1.10
плана работы,
II квартал





























Инспектор
Румянцев Е.В.











Начало
проверки -
3 мая 2011 года,
окончание -
3 июня
2011 года

























Проверкой установлено,
что подрядчиком
не выполнены работы
по монтажу абонентских
громкоговорителей
на 13,1 тыс. руб.
Отсутствуют абонентские
громкоговорители
в количестве 24 шт.
на 8,8 тыс. руб.
В поставленных пяти
персональных компьютерах
тип процессоров
не соответствует
заявленному.
Акт проверки подписан
без разногласий
 












В период проверки работы
по установке
громкоговорителей
выполнены в полном объеме
на сумму 21,9 тыс. руб.,
процессоры в системных
блоках заменены
на заявленные
 
2. Муниципальное
учреждение
"Капитальное
строительство"
(далее -
МУ "Капитальное
строительство")
 
Начало
проверки -
6 июня
2011 года,
окончание -
30 июня
2011 года














Проверкой установлено,
что подрядчиком
не выполнены работы
по монтажу восьми стоек
металлического
ограждения на 21,8 тыс.
руб. и бурению семи ям
для стоек шумозащитного
экрана на 3,4 тыс. руб.
Акт проверки подписан
с пояснениями, которые
Счетной палатой приняты









В МУ "Капитальное
строительство"
направлено Представление
от 4 июля 2011 года
N 07-44-85
с предложением усилить
контроль
за соответствием оплаты
выполненных работ
их фактическому
выполнению и привлечь
к ответственности лиц,
виновных в допущенных
нарушениях, со сроком
исполнения до 25 июля
2011 года





Письмом от 18 июля
2011 года N 2595
МУ "Капитальное
строительство" сообщило:
- издан приказ
по усилению контроля
за соответствием оплаты
выполненных работ
фактическому исполнению;
- ведущему специалисту
производственно-
технического отдела
по строительству объектов
социально-культурного
назначения объявлено
замечание и принято
решение о депремировании
(представлена копия
Приказа от 14 июля
2011 года N 51)

1.11.























Проверка исполнения
долгосрочной
целевой программы
"Обеспечение жильем
молодых семей
города
Екатеринбурга
в 2009 -
2012 годах",
утвержденной
Постановлением
Главы Екатеринбурга
от 21 апреля
2009 года N 1359,
за IV квартал
2010 года и текущий
период 2011 года.
Объект проверки:
Комитет по жилищной
политике
Администрации
города
Екатеринбурга

Пункт 1.11
плана работы,
II квартал





















Инспектор
Балюль Л.Б.,
начало
проверки -
28 апреля
2011 года,
окончание -
27 мая 2011 года
















Нарушений
не установлено.
Акт проверки подписан
без разногласий




















Первому заместителю
главы Администрации
города Екатеринбурга
направлено
информационное письмо
от 8 июня 2011 года
N 07-44-73
 
1.12.





































Проверка полноты и
своевременности
поступления
в бюджет города
родительской платы
за содержание
ребенка
в муниципальных
образовательных
учреждениях
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
в 2010 году и
I полугодии
2011 года
Объекты проверки:
1. Управление
образования


















Пункт 1.12
плана работы,
II - III
кварталы


































Инспектор
Шарова Л.Н.
















Начало
проверки -
22 июня 2011
года,
окончание -
11 июля
2011 года






























Нарушений
не установлено.
Функции главного
администратора
родительской платы
за содержание ребенка
в муниципальных
образовательных
учреждениях
города Екатеринбурга
выполнялись Управлением
образования
в соответствии
с требованиями
бюджетного
законодательства.
Акт проверки подписан
без разногласий



















Направлено
информационное письмо
начальнику Управления
образования
от 12 октября 2011 года
N 07-44-120
 
 
2. Муниципальное
казенное учреждение
"Центр
бухгалтерского и
материально-
технического
обеспечения
муниципальных
образовательных
учреждений
Верх-Исетского
района" (далее -
МКУ "ЦБ и МТО МОУ
Верх-Исетского
района")
 
Начало
проверки -
15 июля
2011 года,
окончание -
2 августа
2011 года































































































Проверкой установлено:
1. При проверке расчетов
начисленной родительской
платы за содержание
ребенка в ДОУ - детский
сад комбинированного
вида N 562 выявлены
два случая нарушения
Распоряжений Управления
образования от 5 февраля
2007 года N 101-р,
от 31 марта 2011 года
N 222-ру
"Об установлении
родительской платы
за содержание ребенка
в муниципальных
образовательных
учреждениях
муниципального
образования
"город Екатеринбург",
реализующих
общеобразовательную
программу дошкольного
образования" в части
необоснованного
предоставления льготы,
в результате в бюджет
города недопоступило
15,1 тыс. руб.
2. Учет расчетов
с плательщиками
родительской платы и
расчетов по поступлениям
в бюджет с финансовыми
органами осуществлялся
с нарушениями:
- в 2010 году Приказа
Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 декабря 2008 года
N 148н "Об утверждении
Инструкции по бюджетному
учету" (далее -
Инструкция N 148н);
- в I полугодии
2011 года Приказа
Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 декабря 2010 года
N 157н "Об утверждении
единого плана счетов
бухгалтерского учета
для органов
государственной власти
(государственных
органов), органов
местного самоуправления,
органов управления
государственными
внебюджетными фондами,
государственных академий
наук, государственных
(муниципальных)
учреждений и инструкции
по его применению"
(далее - Инструкция
N 157н);
Приказа Министерства
финансов Российской
Федерации от 6 декабря
2010 года N 162н
"Об утверждении плана
счетов бюджетного учета
и инструкции по его
применению" (далее -
Инструкция N 162н).
3. Отчет ф. 0503127
формировался
с нарушением требований:
- в 2010 году Инструкции
N 128н;
- в I полугодии
2011 года Приказа
Министерства финансов
Российской Федерации
от 28 декабря 2010 года
N 191н "Об утверждении
инструкции о порядке
составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации" (далее -
Инструкция N 191н).
Акт проверки подписан
без разногласий


В МКУ "ЦБ и МТО МОУ
Верх-Исетского района"
направлено Представление
от 23 августа 2011 года
N 07-44-104
с предложением принятия
мер, необходимых
для устранения
выявленных проверкой
нарушений




























































































Отчет о принятых мерах
представлен МКУ "ЦБ и МТО
МОУ Верх-Исетского
района" письмом
от 2 сентября 2011 года
(б/н):
1. Проведена работа
по устранению и
недопущению выявленных
проверкой нарушений
с руководителями ДОУ и
работниками МКУ "ЦБ и
МТО МОУ Верх-Исетского
района".
2. Произведен перерасчет
родительской платы
за содержание в ДОУ -
детский сад
комбинированного вида
N 562, отменена льгота
по родительской плате.
3. Учет расчетов
по родительской плате
приведен в соответствие
с требованиями
Инструкции N 157н и
Инструкции N 162н.
4. Формирование
Отчета ф. 0503127
приведено в соответствие
с требованиями
Инструкции N 191н.
Письмом от 7 ноября
2011 года (б/н) МКУ "ЦБ и
МТО МОУ Верх-Исетского
района" сообщило
о внесении в бюджет
города родительской платы
в сумме 15,1 тыс. руб.,
подтвержденной копиями
платежных документов
 
3. Муниципальное
казенное учреждение
"Центр
бухгалтерского и
материально-
технического
обеспечения
муниципальных
образовательных
учреждений
Железнодорожного
района"
(далее - МКУ
"ЦБ и МТО МОУ
Железнодорожного
района")
 
Начало
проверки -
9 августа
2011 года,
окончание -
22 августа
2011 года












Проверкой установлено:
1. Учет расчетов
с плательщиками
родительской платы и
расчетов по поступлениям
в бюджет с финансовыми
органами осуществлялся
в I полугодии 2011 года
с нарушением требований
Инструкции N 157н и
Инструкции N 162н.
2. Отчет ф. 0503127
формировался
в I полугодии 2011 года
с нарушением требований
Инструкции N 191н.
Акт проверки подписан
без разногласий

В МКУ "ЦБ и МТО МОУ
Железнодорожного района"
направлено Представление
от 25 августа 2011 года
N 07-44-107
с предложением принятия
мер, необходимых
для устранения
выявленных проверкой
нарушений









МКУ "ЦБ и МТО МОУ
Железнодорожного района"
письмом от 22 сентября
2011 года N 1561
проинформировало:
1. Произведены
исправительные проводки
по учету расчетов
по родительской плате
в соответствии
с требованиями Инструкций
N 157н и N 162н.
2. Формирование
Отчета ф. 0503127
приведено в соответствие
с требованиями
Инструкции N 191н


1.13.






















































































Проверка
организации работы
администраций
районов
по заключению
договоров аренды
земельных участков
под объектами
мелкорозничной
торговли
на территории
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
в 2011 году.
Объекты проверки:
1. Администрация
Орджоникидзевского
района города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Орджоникидзевского
района)






























































Пункт 1.13
плана работы,
III квартал




































































































Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
начало
проверки -
23 июня
2011 года,
окончание -
22 июля
2011 года











































































Проверкой установлено
несоблюдение требований:
- Постановления Главы
города Екатеринбурга
от 16 декабря 2004 года
N 1640 "Об утверждении
Порядка действий
Администрации
города Екатеринбурга
по предоставлению
земельных участков
в пользование и
собственность" (далее -
Постановление N 1640).
По состоянию на день
проверки 108 договоров
аренды земельных
участков находились
на оформлении;
- Постановления
Администрации
города Екатеринбурга
от 26 апреля 2011 года
N 1810 "Об утверждении
мест размещения
нестационарных объектов
на территории
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
(далее - Постановление
N 1810) - в трех случаях
по местам дислокации
вместо одного объекта
мелкорозничной торговли
договоры заключены
на два объекта.
Выборочной проверкой
фактического нахождения
объектов мелкорозничной
торговли установлено
три объекта
без правоустанавливающих
документов, в одном
случае не произведен
вынос объекта
в соответствии
с Постановлением
Администрации
города Екатеринбурга
от 5 мая 2011 года
N 1931 "Об организации
работы объектов
мелкорозничной торговли
и оказания бытовых услуг
на территории
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
в 2011 году".
Акт проверки
не подписан.
В адрес Счетной палаты
представлены разногласия
от 29 августа 2011
года N 67/01-14/1451,
которые приняты
как пояснения


















По результатам
проверки
двух администраций
районов города Главе
Екатеринбурга -
Председателю
Екатеринбургской
городской Думы
направлена служебная
записка от 31 октября
2011 года N 07-45-25,
которая письмом Главы
Екатеринбурга -
Председателя
Екатеринбургской
городской Думы
от 1 ноября 2011 года
N 01-44-2560 направлена
главе Администрации
города Екатеринбурга
 
 
2. Администрация
Верх-Исетского
района города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Верх-Исетского
района)
 
Инспектор
Румянцев Е.В.,
начало
проверки -
11 июля
2011 года,
окончание -
8 августа
2011 года



























Проверкой установлено
несоблюдение порядка
оформления
правоустанавливающих
документов на земельные
участки,
предусмотренного
Постановлением N 1640.
Выборочной проверкой
размещения
нестационарных объектов
установлено нахождение
на территории
Верх-Исетского района
3-х объектов
мелкорозничной торговли
общей площадью 22 кв. м
без правоустанавливающих
документов на занимаемые
земельные участки.
По представленным
данным, на момент
проверки 175 земельных
участков для размещения
нестационарных объектов
находились
на оформлении.
Акт проверки подписан
с разногласиями, которые
приняты как пояснения,
о чем администрации
Верх-Исетского района
сообщено письмом
от 16 августа 2011 года
N 07-44-100
  
1.14.













































Проверка
расходования
средств бюджета
города,
направленных
на ремонт
и обслуживание
спортивных
площадок,
переданных
в оперативное
управление
муниципальному
учреждению
"Спортсервис",
в 2010 году и
I полугодии
2011 года.
Объекты проверки:
1. Управление
по развитию
физической
культуры, спорта и
туризма
Администрации
города
Екатеринбурга
(далее - Управление
спорта).
2. Муниципальное
казенное учреждение
"Бухгалтерское
обеспечение
муниципальных
учреждений
физической
культуры, спорта и
туризма".
3. Муниципальное
бюджетное
учреждение
"Спортсервис"




Пункт 1.14
плана работы,
III квартал











































Инспектор
Балюль Л.Б.,
начало
проверки -
4 августа
2011 года,
окончание -
7 сентября
2011 года





































Проверкой установлено:
1. Площадь хоккейных
кортов Октябрьского
района по контракту
N 130 с подрядчиком,
использованная
в расчетах
на обслуживание и
заливку,
не соответствует
площади, указанной
в Постановлении Главы
Екатеринбурга
от 14 января 2009 года
N 4 "О закреплении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
плоскостных спортивных
сооружений" (далее -
Постановление N 4).
В результате излишне
перечислено
за обслуживание кортов
52,2 тыс. руб.
2. Площадь в расчетах
на выполнение работ
по механизированной и
ручной уборке,
выкашиванию травы
на территории спортивных
кортов по контракту N 14
и договору N 17
со вторым подрядчиком
не соответствует
площади, указанной
в Постановлении N 4.
В результате сумма
излишне перечисленных
средств за уборку
составила 70,7 тыс. руб.
Акт проверки подписан
с пояснениями, которые
приняты Счетной палатой

В адрес Управления
спорта направлено
Представление
от 19 сентября 2011 года
N 07-44-111
с предложением:
1. Внести
в Постановление N 4
уточнения перечня
спортивных площадок,
их размеров, а также
прилегающей к ним
территории, требующей
благоустройства и
дополнительного
обслуживания.
2. Принять меры
к восстановлению
в бюджет муниципального
образования
"город Екатеринбург"
123,0 тыс. руб.
























Письмом от 5 октября
2011 года N 39.07-24/451
Управление спорта
сообщило о намерениях
по исполнению
Представления Счетной
палаты. Письмом
от 26 января 2012 года
N 39.01-20/56
Управление спорта
сообщило:
1. Проект постановления
Администрации
города Екатеринбурга
"Об утверждении перечня
адресов комплексных
спортивных площадок,
закрепляемых
за муниципальным
бюджетным учреждением
"Спортсервис" на праве
оперативного управления"
проходит согласование.
2. Направлены
13 января 2012 года
повторные претензии
в адреса контрагентов
по муниципальным
контрактам с целью
возмещения в бюджет
города 123 тыс. руб.















1.15.



































































































































































































































Проверка исполнения
сметы доходов и
расходов
муниципального
учреждения
"Автобаза
Администрации
города
Екатеринбурга"
в 2010 году и
в I полугодии
2011 года.
Объект проверки:
муниципальное
учреждение
"Автобаза
Администрации
города
Екатеринбурга"
(далее - МУ
"Автобаза города")















































































































































































































Пункт 1.15
плана работы,
I - II квартал

































































































































































































































Инспекторы
Спицына А.В.,
Антонинова И.Л.,
начало
проверки -
21 июня
2011 года,
окончание -
22 июля
2011 года


























































































































































































































Проверкой установлено
ненадлежащее исполнение
Постановления Главы
Екатеринбурга
от 1 августа 2008 года
N 3212 "Об утверждении
Положения о порядке
формирования и
финансового обеспечения
выполнения
муниципального задания
на оказание
муниципальных услуг
в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
(далее - Постановление
N 3212):
- структурным
подразделением
"Управление делами
Администрации
города Екатеринбурга"
как ГРБС муниципальное
задание на 2010 год
для МУ "Автобаза города"
сформировано по форме,
не соответствующей
требованиям пункта 6
Постановления N 3212;
- МУ "Автобаза города"
не составлен отчет
о выполнении
муниципального задания
за I полугодие 2011 года
и не предоставлен ГРБС
для направления его
в ФБУ города и Комитет
по экономике
Администрации
города Екатеринбурга
(далее - Комитет
по экономике).
Распределение лимита
машино-часов на 2010,
2011 годы,
установленного
Распоряжением Главы
Екатеринбурга
от 26 октября 2009 года
N 297-р "Об утверждении
лимита на использование
автотранспорта органами
местного самоуправления
муниципального
образования
"город Екатеринбург" и
муниципальными
учреждениями
на 2010 год" (далее -
Распоряжение N 297-р),
с учетом имеющихся
штатных единиц проведено
с несоблюдением
требований
Трудового кодекса
Российской Федерации -
превышением предельной
продолжительности
сверхурочной работы
(120 часов в год).
В нарушение пункта 4
статьи 34 Федерального
закона N 94-ФЗ
"О размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг
для государственных и
муниципальных нужд"
(далее - Федеральный
закон N 94-ФЗ)
не установлено
требование к поставщику
по обеспечению
исполнения
муниципального
контракта на поставку
микроавтобуса до 31 мая
2011 года стоимостью
1330,0 тыс. руб.,
что привело
к неисполнению контракта
и неэффективному
использованию бюджетных
средств в сумме
перечисленного аванса
399,0 тыс. руб.
Анализ
нормативно-правовой
базы и проверка
документов
по формированию и
начислению оплаты труда
работников учреждения
выявили ряд существенных
вопросов. Постановлением
Главы Екатеринбурга
от 23 ноября 2007 года
N 5359 "О реорганизации
ЕМУП "Автобаза
Администрации
города Екатеринбурга"
оплата труда работников
учреждения приравнена
к оплате труда
муниципальных служащих,
что противоречит
требованиям Закона
Свердловской области
от 14 июня 2005 года
N 49-ОЗ "О реестре
должностей муниципальной
службы, учреждаемых
в органах местного
самоуправления
муниципальных
образований,
расположенных
на территории
Свердловской области, и
в муниципальных органах,
не входящих в структуру
органов местного
самоуправления
этих муниципальных
образований".
На момент реорганизации
МУ "Автобаза города"
руководствовалось
Постановлением
Главы Екатеринбурга
от 17 июля 2006 года
N 682 "Об оплате труда
отдельных профессий
рабочих и младшего
обслуживающего
персонала, занятых
обслуживанием
деятельности
исполнительных
органов местного
самоуправления
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
(далее - Постановление
N 682), в котором
не была прописана
система оплаты труда
технических работников.
При формировании фонда
оплаты труда на 2010 и
2011 годы не соблюдены
требования
Постановления Главы
города Екатеринбурга
от 17 октября 2005 года
N 937 "О денежном
содержании муниципальных
служащих исполнительных
органов местного
самоуправления
муниципального
образования
"город Екатеринбург".
В результате из бюджета
города излишне испрошено
в 2010 году
5389,5 тыс. руб.,
в 2011 году
5752,0 тыс. руб.
Выборочной проверкой
оплаты труда
установлено:
- необоснованное
увеличение сметных
назначений по заработной
плате на 2010 год
в объеме 35 тыс. руб.;
- излишнее начисление
заработной платы
по совмещаемой должности
0,4 тыс. руб.;
- по реестру
о зачислении денежных
средств на счета
банковских карт
перечисление средств
бюджета города
на карточку
2,8 тыс. руб., которые
следовало произвести
за счет внебюджетных
средств.
При заключении
муниципальных контрактов
на 2010 год и
I полугодие 2011 года
не учтены источники
финансирования расходов
по горюче-смазочным
материалам (далее -
ГСМ), в результате чего
регистрация обязательств
проводилась за счет
бюджетных средств,
что привело к тому,
что расходы
по приносящей доход
деятельности по ГСМ
произведены за счет
бюджетных средств
в сумме 226,9 тыс. руб.
Акт проверки подписан
с пояснениями, которые
в основном не приняты

В адрес МУ "Автобаза
города" 16 августа
2011 года направлены:
- Письмом N 07-44-101
ответ на пояснения
к акту проверки;
- Представление
N 07-44-102
с предложением принятия
мер, необходимых
для устранения
выявленных проверкой
нарушений.
При разработке новых
условий организации и
оплаты труда работников
предложено учесть
рекомендации:
- Приказа Министерства
транспорта Российской
Федерации от 20 августа
2004 года N 15
"Об утверждении
Положения
об особенностях режима
рабочего времени и
времени отдыха водителей
автомобилей";
- Федерального
отраслевого соглашения
по автомобильному и
городскому наземному
пассажирскому
транспорту,
утвержденного
Общероссийским
профсоюзом работников
автомобильного
транспорта и дорожного
хозяйства;
Некоммерческой
организации Российский
автотранспортный союз
от 15 февраля 2008 года
(в редакции от 10 ноября
2010 года).
По результатам
проверки в адрес
заместителя главы
Администрации
города Екатеринбурга
направлено
информационное письмо
от 24 августа 2011 года
N 07-44-106.
На письмо МУ "Автобаза
города" от 14 сентября
2011 года N 236 письмом
от 22 сентября 2011 года
N 07-44-103 предложено
предоставить копии:
- распоряжения
Администрации
города Екатеринбурга
"Об утверждении
норматива лимита
на использование
автотранспорта органами
местного самоуправления
муниципального
образования
"город Екатеринбург" и
муниципальными
учреждениями
на 2012 год";
- Положения
об оплате труда
работников
муниципального
бюджетного учреждения
"Автобаза Администрации
города Екатеринбурга",
завизированного
Департаментом финансов
Администрации
города Екатеринбурга
(далее - Департамент
финансов);
- уточненной сметы
доходов и расходов
по приносящей доход
деятельности на 2011 год
и платежных поручений
о погашении
задолженности по ГСМ
перед поставщиками
за счет внебюджетных
средств.
Повторно
проинформировано
о необходимости
предоставления
информации о дальнейших
действиях по возмещению
выплаченного поставщиком
аванса в сумме
399,0 тыс. руб.
Письмом от 6 декабря
2011 года N 07-44-154
в МУ "Автобаза города"
направлено напоминание
о необходимости
исполнения Представления
от 16 августа 2011 года
N 07-44-102.
Направлены письма
от 24 января 2012 года:
- N 07-44-13 начальнику
Департамента финансов
с просьбой принять меры
к возмещению в бюджет
города 235,9 тыс. руб.,
использованных
на предпринимательскую и
иную приносящую доход
деятельность;
- N 07-44-14 заместителю
главы Администрации
города Екатеринбурга -
начальнику ДУМИ как ГРБС
с просьбой принять меры
к недопущению
финансирования расходов
по внебюджетной
деятельности за счет
средств бюджета города




























































































МУ "Автобаза города"
письмом от 14 сентября
2010 года N 236
представило информацию,
согласно которой:
- издан Приказ
от 31 августа 2011 года
N 77 "Об устранении
замечаний по акту
проверки Счетной палаты",
утвержден план
мероприятий по устранению
выявленных нарушений и
замечаний;
- лицам, виновным
в допущенных нарушениях,
объявлены взыскания;
- подготовлены проекты
Распоряжения
Администрации
города Екатеринбурга
"Об утверждении норматива
лимита на использование
автотранспорта органами
местного самоуправления
муниципального
образования
"город Екатеринбург" и
муниципальными
учреждениями на 2012 год"
и Положения об оплате
труда работников
муниципального бюджетного
учреждения "Автобаза
Администрации
города Екатеринбурга".
Письмом от 29 декабря
2011 года N 349 МУ
"Автобаза города"
представлены:
1. Копия Распоряжения
Администрации
города Екатеринбурга
от 27 декабря 2011 года
N 295-р "Об утверждении
лимитов на использование
служебного автотранспорта
на 2012 год".
2. Проект положения
об оплате труда
работников муниципального
бюджетного учреждения
"Автобаза Администрации
города Екатеринбурга".
3. Копии платежных
поручений по погашению
кредиторской
задолженности за ГСМ
на 199,8 тыс. руб.
по внебюджетной
деятельности
(на 1 января 2012 года
задолженность составила
235,9 тыс. руб.).
5. Копия уточненной сметы
доходов и расходов
учреждения по приносящей
доход деятельности
на 2011 год.
6. Справка о проделанной
работе по возврату аванса
в размере 399 тыс. руб.
Представлены копии
документов по переписке
с правоохранительными
органами по вопросу
возврата аванса в сумме
399 тыс. руб.
В дополнение к письму
Счетной палаты
от 16 декабря 2011 года
N 07-44-154 МУ "Автобаза
города" представлена
информация о принятии мер
по погашению кредиторской
задолженности за ГСМ,
в результате которых
расходы по оплате ГСМ
по бюджетной и
внебюджетной деятельности
будут разделены полностью









































































































































1.16.
























































Проверка целевого
расходования
средств,
предусмотренных
в бюджете города
на реализацию
мероприятий
по финансовому,
материально-
техническому и
кадровому
обеспечению охраны
общественного
порядка
в муниципальном
образовании
"город
Екатеринбург",
за 2010 год,
9 месяцев
2011 года.
Объекты проверки:
1. Администрация
Октябрьского района
города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Октябрьского
района)



























Пункт 1.16
плана работы,
III квартал






















































Инспектор
Румянцев Е.В.




















Начало
проверки -
28 сентября
2011 года,
окончание -
27 октября
2011 года

















































Проверкой установлено:
1) завышение стоимости
работ на 129,1 тыс. руб.
по ремонту пунктов
участковых
уполномоченных милиции
(полиции);
2) использование
43,0 тыс. руб.
по направлению,
не прописанному
в Перечне мероприятий
по финансовому,
материально-техническому
и кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
на 2011 год,
утвержденному
Постановлением Главы
Екатеринбурга
от 30 сентября 2010 года
N 4395.
Акт проверки подписан
с разногласиями,
которые Счетной палатой
не приняты



























В адрес администрации
Октябрьского района
направлено Представление
от 24 октября 2011 года
N 07-44-127
с предложением усилить
контроль за соблюдением
действующего бюджетного
законодательства,
принять меры
к восстановлению
в бюджет города
129,1 тыс. руб.,
привлечь
к ответственности лиц,
виновных в допущенных
нарушениях







































Письмом от 2 ноября
2011 года
N 66/17/20-05/1792
представлена копия
Распоряжения
администрации
Октябрьского района
от 2 ноября 2011 года
N 549/66-ра
"О проведении мероприятий
по устранению замечаний
Счетной палаты
Екатеринбургской
городской Думы":
- юридическому отделу
дано задание подготовить
заявление в Арбитражный
суд Свердловской области
по возврату в бюджет
города денежных средств
в сумме 129,1 тыс. руб.;
- должностным лицам
предписано усилить
контроль за правильностью
составления смет и
их соответствия актам
выполненных работ;
- должностные лица,
виновные в допущенных
нарушениях, депремированы
на 50% за октябрь
2011 года и им объявлены
замечания
 
2. Администрация
Чкаловского района
города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Чкаловского района)
 
Начало
проверки -
13 октября
2011 года,
окончание -
26 октября
2011 года


























Проверкой установлено
использование 14,7 тыс.
руб. по направлениям,
не прописанным
в перечнях мероприятий
по финансовому,
материально-техническому
и кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
на 2010 и 2011 годы,
утвержденных
Постановлениями
Главы Екатеринбурга
соответственно
от 20 октября 2009 года
N 4660 и от 30 сентября
2010 года N 4395,
в том числе приобретение
юридической литературы
для военного
комиссариата
Чкаловского района
города Екатеринбурга
на 5,1 тыс. руб.
Акт проверки подписан
с разногласиями,
которые Счетной палатой
не приняты


В адрес администрации
Чкаловского района
направлено Представление
от 7 ноября 2011 года
N 07-44-141
с предложением
при реализации
мероприятий
по финансовому,
материально-техническому
и кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
четко соблюдать цели,
определенные
нормативными актами















Письмом от 18 ноября 2011
года N 68/06-01-12/2606
представлена информация,
согласно которой
юридическая литература
на 5,1 тыс. руб.
возвращена военным
комиссариатом
в администрацию
Чкаловского района,
готовятся предложения
о внесении дополнений
в Постановление
Администрации
города Екатеринбурга
от 31 октября 2011 года
N 4528 "Об утверждении
перечня мероприятий
по финансовому,
материально-техническому,
кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка, профилактике
терроризма и экстремизма
в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
на 2012 год и плановый
период 2013 -
2014 годов"
 
3. Муниципальное
казенное учреждение
"Центр
бухгалтерского и
материально-
технического
обеспечения
муниципальных
образовательных
учреждений
Чкаловского района"
(далее - МКУ "Центр
бухобеспечения МОУ
Чкаловского
района"), МОУ
Чкаловского района
 
Начало
проверки -
26 октября
2011 года,
окончание -
31 октября
2011 года

















Проверкой установлено
использование
27,5 тыс. руб.
по направлениям,
не прописанным
в перечнях мероприятий
по финансовому,
материально-техническому
и кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
на 2010 и 2011 годы,
утвержденных
постановлениями Главы
Екатеринбурга
соответственно
от 20 октября 2009 года
N 4660 и от 30 сентября
2010 года N 4395.
Акт проверки подписан
без разногласий

В адрес МКУ "Центр
бухобеспечения МОУ
Чкаловского района"
направлено Представление
от 7 ноября 2011 года
N 07-44-141
с предложением
при реализации
мероприятий
по финансовому,
материально-техническому
и кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка в муниципальном
образовании
"город Екатеринбург"
четко соблюдать цели,
определенные
нормативными актами





МКУ "Центр бухобеспечения
МОУ Чкаловского района"
письмом от 23 ноября
2011 года N 604
представлена информация,
согласно которой
проведена разъяснительная
работа с руководителями
МОУ Чкаловского района,
предложено при реализации
мероприятий
по финансовому,
материально-техническому
и кадровому обеспечению
охраны общественного
порядка четко соблюдать
цели, определенные
нормативными актами






1.17.






































































Проверка
расходования
средств бюджета
муниципального
образования
"город
Екатеринбург",
выделенных
на строительство
метрополитена,
за 2007 -
2010 годы.
Объект проверки:
Муниципальное
учреждение
"Управление
заказчика
по строительству
метрополитена и
подземных
сооружений"
(далее - МУ
"УЗПС метро")
















































Пункт 1.17
плана работы,
III квартал




































































Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
инспекторы
Счетной палаты
Антонинова И.Л.,
Балюль Л.Б.,
Румянцев Е.В.,
начало
проверки -
29 ноября
2011 года,
окончание -
28 декабря
2011 года.
В связи
с проведенными
ранее проверками
в МУ "УЗПС
метро" ФБУ
города за 2006 -
2007 годы и
I полугодие
2008 года,
Контрольно-
ревизионным
управлением
(далее - КРУ)
Администрации
города
Екатеринбурга
за 2008 год и
I квартал
2009 года
по согласованию
с руководством
Екатеринбургской
городской Думы
уточнен период
проверки -
II, III, IV
кварталы
2009 года и
2010 год


























Проверкой установлено,
что муниципальные
контракты и договоры
по строительству
метрополитена и поставке
оборудования заключались
в соответствии
с фактическими объемами
финансирования.
При расчетах
за выполненные
строительно-монтажные
работы МУ "УЗПС метро"
применялись индексы
изменения сметной
стоимости строительства
ниже рекомендованных
Уральским региональным
центром экономики и
ценообразования
в строительстве и
составляли
в среднегодовых
значениях при расчетах
с первым Подрядчиком
в 2009 году -
146,39 (92,3%)
при рекомендованных
158,59, в 2010 году -
164,0 (92,3%)
при рекомендованных
177,62, при расчетах
со вторым Подрядчиком
в 2009 году -
148,12 (98,7%)
при рекомендованных
150,11, в 2010 году -
149,75 (94,7%)
при рекомендованных
158,09.
Сверкой данных
бухгалтерского учета и
отчетности МУ "УЗПС
метро" по вопросам
правильности отражения
использованных бюджетных
средств, дебиторской и
кредиторской
задолженностей
отклонений
не установлено.
Выборочной проверкой
актов о приемке
выполненных работ
за апрель, октябрь,
ноябрь, декабрь 2009
года и июль, август,
сентябрь 2010 года
на предмет правильности
применения расценок,
коэффициентов,
на соответствие их
локальным сметным
расчетам, проверкой
фактического выполнения
работ и наличия
оборудования нарушений
не установлено.
Акт проверки подписан
без разногласий

По результатам
проверки направлено
информационное письмо
заместителю главы
Администрации
города Екатеринбурга
по вопросам капитального
строительства и
землепользования
от 24 января 2012 года
N 07-44-12
 
1.18.










































































































Проверка исполнения
сметы доходов и
расходов
муниципального
учреждения
"Энергосбережение"
в 2010 году и
9 месяцев
2011 года.
Объект проверки:
муниципальное
учреждение
"Энергосбережение"
(далее - МУ
"Энергосбережение")




























































































Пункт 1.18
плана работы,
IV квартал








































































































Инспектор
Спицына А.В.,
начало
проверки -
12 сентября
2011 года,
окончание -
14 октября
2011 года


































































































Проверкой установлено:
1. В нарушение
требований статьи 4
Федерального закона
от 21 июля 1997 года
N 122-ФЗ
"О государственной
регистрации прав
на недвижимое имущество
и сделок с ним"
(далее - Федеральный
закон N 122-ФЗ)
МУ "Энергосбережение"
не получено
свидетельство о праве
на недвижимое имущество.
2. Ненадлежащее
исполнение Федерального
закона от 21 ноября
1996 года N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете"
(далее - Федеральный
закон N 129-ФЗ),
Инструкции N 157н
в части несвоевременного
оприходования основных
средств на балансовые
счета в сумме
291,1 тыс. руб.,
на забалансовый счет -
22175,7 тыс. руб.;
списания основных
средств -
163,3 тыс. руб.
3. В нарушение
Приказа N 49
в инвентаризационной
ведомости поименованы
основные средства
на сумму 12248,9 тыс.
руб., которые на момент
проведения
инвентаризации
фактически установлены
на объектах социальной
сферы города.
4. Ненадлежащее
исполнение Постановления
Администрации
города Екатеринбурга
от 11 мая 2011 года
N 2022 "Об утверждении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
объектов движимого
имущества и передаче
произведенных
капитальных вложений"
(далее - Постановление
N 2022) в части
несвоевременной передачи
в собственность
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
движимого имущества
на 2253,3 тыс. руб. и
затрат, связанных
с модернизацией объектов
социальной сферы,
на 1006,2 тыс. руб.
в течение двух месяцев
со дня его подписания.
В результате осмотра
нежилого помещения,
закрепленного за МУ
"Энергосбережение"
на праве оперативного
управления, установлено,
что в помещениях
хранится оборудование,
приобретенное
Управлением
топливно-энергетического
хозяйства Администрации
города Екатеринбурга
(далее - УТЭХ города)
по муниципальным
контрактам в 2008 -
2010 годах, по данным
МУ "Энергосбережение"
на момент проверки
на общую сумму
46705,2 тыс. руб.
Акт проверки подписан
с пояснениями, которые
Счетной палатой приняты








В адрес МУ
"Энергосбережение"
направлено Представление
от 2 ноября 2011 года
N 07-44-138, которым
предложено:
1. Четко соблюдать
требования Федерального
закона N 129-ФЗ,
Инструкции N 157н,
Приказа N 49.
2. Проинформировать
Счетную палату:
2.1. Об исполнении
Постановления N 2022.
2.2. О подготовке
проектов постановлений
Администрации
города Екатеринбурга
по передаче имущества
на 62,8 тыс.
руб. и 651,7 тыс. руб.
в собственность
муниципального
образования
"город Екатеринбург".
3. Представить
в Счетную палату:
3.1. Копию свидетельства
о праве на недвижимое
имущество в соответствии
с требованиями
Федерального закона
N 122-ФЗ.
3.2. Копии постановлений
Администрации
города Екатеринбурга
"Об утверждении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
движимого имущества"
и "Об утверждении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
движимого имущества и
о восстановлении
работоспособности
системы диспетчерского
контроля коммунальных
ресурсов".
Отчет о принятых мерах
должен быть представлен
до 18 ноября 2011 года.
Главе Екатеринбурга -
Председателю
Екатеринбургской
городской Думы
направлена служебная
записка от 2 ноября
2011 года N 07-45-26
о результатах
контрольного
мероприятия.
Письмом от 19 декабря
2011 года N 07-44-155
в МУ "Энергосбережение"
направлено напоминание
о необходимости
предоставления
ежеквартальной
информации по исполнению
пунктов 3.1 и 3.2
Представления
до получения
окончательных
результатов



























МУ "Энергосбережение"
письмом от 17 ноября
2011 года N 556 направило
отчет о принятых мерах:
1. Копию Приказа
от 3 ноября 2011 года N 7
"О мероприятиях
по устранению нарушений
по акту проверки
от 14 октября 2011 года
Счетной палаты
Екатеринбургской
городской Думы".
2. Исполнено
Постановление N 2022 -
переданы в состав
муниципальной казны
системы коммерческого
учета тепловой энергии
теплоносителя
на 2253,3 тыс. руб.
Затраты, связанные
с модернизацией объектов
социальной сферы,
на 1006,2 тыс. руб.
переданы на объекты
социальной сферы города.
Сумма 3259,5 тыс. руб.
списана с баланса
учреждения на расходы
текущего финансового
года.
3. Дополнительно включено
в проект постановления
Администрации
города Екатеринбурга
"Об утверждении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
движимого имущества"
имущество
на 620,8 тыс. руб.
Проекты постановлений
переданы на согласование
в УТЭХ города.
Оборудование
на 90,6 тыс. руб.
остается на ответственном
хранении в МУ
"Энергосбережение".
4. Для получения
свидетельства о праве
на недвижимое имущество
запланировано проведение
обследования ЕМУП
"Бюро технической
инвентаризации" (далее -
БТИ) совместно с ДУМИ
для оформления
кадастрового паспорта и
свидетельства о праве
на недвижимое имущество.
МУ "Энергосбережение"
письмом от 26 декабря
2011 года N 622
представило информацию
об исполнении пунктов
2.2, 3.1, 3.2
Представления:
- дооформлены документы
по передаче затрат,
связанных с модернизацией
объектов социальной
сферы,
на 1006,2 тыс. руб.;
- проект постановления
Администрации
города Екатеринбурга
"Об утверждении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
движимого имущества"
находится на рассмотрении
в Департаменте экономики;
- проведено обследование
нежилого помещения ДУМИ
с участием БТИ;
- проект постановления
"Об утверждении
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
движимого имущества и
о восстановлении
работоспособности системы
диспетчерского контроля
коммунальных ресурсов"
с 5 декабря 2011 года
находится на согласовании
в ЕМУП
"Екатеринбургэнерго"

1.19.



















































Проверка
обоснованности
предоставления
субсидий
на возмещение
расходов, связанных
с оказанием
стоматологической
помощи населению
Орджоникидзевского
района города
Екатеринбурга,
за 9 месяцев
2011 года.
Объект проверки:
Управление
здравоохранения
Администрации
города
Екатеринбурга
(далее - Управление
здравоохранения)






























Пункт 1.19
плана работы,
IV квартал

















































Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
начало
проверки -
26 октября
2011 года,
окончание -
11 ноября
2011 года









































Проверкой установлено:
1. На рассмотрение
комиссии по проведению
отбора организаций
на получение субсидий
единственным участником
конкурсного отбора
Автономной
некоммерческой
организацией
"Стоматология" (далее -
Получатель) представлены
копии Устава и лицензии,
нотариально
не заверенные.
2. В представленных
Получателем реестрах
о фактическом объеме
оказанных услуг
установлен 21 случай
включения пациентов,
зарегистрированных
по адресам, не входящим
в зону проживания,
определенную
Постановлением
Администрации
города Екатеринбурга
от 29 декабря 2010 года
N 928 "О порядке
предоставления субсидий
на возмещение расходов,
связанных с оказанием
стоматологической помощи
населению Чкаловского
(за исключением
микрорайонов
Нижнеисетский, Уктус,
Химмаш, Рудный),
Верх-Исетского и
Орджоникидзевского
районов
города Екатеринбурга,
в 2011 году",
в результате
чего установлено
необоснованное
предоставление субсидий
на 0,2 тыс. руб.
Акт проверки подписан
без разногласий

В адрес Управления
здравоохранения
направлено Представление
от 18 ноября 2011 года
N 07-44-150
с предложением вести
работу по предоставлению
субсидий на возмещение
расходов, связанных
с оказанием
стоматологической помощи
населению
города Екатеринбурга,
в строгом соответствии
с положениями,
утвержденными
постановлениями
Администрации
города Екатеринбурга

































Письмом от 22 ноября
2011 года N 35.1-13/2644
Управление
здравоохранения сообщило
о восстановлении
на лицевой счет субсидии
в размере 0,2 тыс. руб.













































1.20.














































































































































































Проверка полноты и
своевременности
поступления
в бюджет города
доходов, получаемых
в виде арендной
платы за земли,
находящиеся
в собственности
муниципального
образования
"город
Екатеринбург",
за 9 месяцев
2011 года.
Объекты проверки:
1. Земельный
комитет
Администрации
города
Екатеринбурга
(далее - Земельный
комитет)
























































































































































Пункт 1.20
плана работы,
IV квартал












































































































































































Инспектор
Шарова Л.Н.














Начало
проверки -
28 ноября
2011 года,
окончание -
26 декабря
2011 года







































































































































































Выборочной проверкой
установлено:
1. В нарушение
подпункта 4 пункта 18-1
Положения
"Об особенностях
регулирования земельных
отношений на территории
муниципального
образования
"город Екатеринбург",
утвержденного Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 28 марта 2006 года
N 23/22, установлены
случаи непересмотра
арендной платы в связи
с изменением кадастровой
стоимости земельных
участков Постановлением
Правительства
Свердловской области
от 7 июня 2011 года
N 695-ПП "Об утверждении
результатов
государственной
кадастровой оценки
земель населенных
пунктов, расположенных
на территории
Свердловской области"
(далее - Постановление
N 695-ПП).
2. При расчете арендной
платы по договору
от 7 февраля 2008 года
N 3-1083 за период
с 26 июня 2011 года
по 30 сентября 2011 года
(дату окончания
проверяемого периода)
применена стоимость
земельного участка,
не соответствующая
кадастровой стоимости,
утвержденной
Постановлением N 695-ПП.
3. При расчете арендной
платы по договору
от 20 июня 2007 года
N 5-1490:
- за период с 26 апреля
2011 года по 22 июня
2011 года применена
кадастровая стоимость
земельного участка,
утвержденная
Постановлением N 695-ПП,
начало действия которого
с 23 июня 2011 года;
- за период с 23 июня
2011 года по 30 сентября
2011 года неправомерно
использованы
коэффициенты увеличения
арендной платы,
установленные
Постановлениями
Правительства
Свердловской области
от 23 декабря 2008 года
N 1365-ПП
"Об установлении
на 2009 год коэффициента
увеличения, применяемого
при расчете арендной
платы за земельные
участки, находящиеся
в государственной
собственности
Свердловской области, и
земельные участки, право
государственной
собственности на которые
не разграничено,
расположенные
на территории
Свердловской области",
от 20 ноября 2009 года
N 1685-ПП
"Об установлении
на 2010 год коэффициента
увеличения, применяемого
при расчете арендной
платы за земельные
участки, находящиеся
в государственной
собственности
Свердловской области, и
земельные участки,
право государственной
собственности на которые
не разграничено,
расположенные
на территории
Свердловской области";
- перерасчет арендной
платы по причине
разграничения прав
собственности на сданный
в аренду земельный
участок выполнен спустя
113 дней после выдачи
Свидетельства
о государственной
регистрации права
собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
на земельный участок.
Новые платежные
реквизиты по зачислению
арендной платы доведены
до арендатора
по истечении четырех
месяцев после
разграничения прав
собственности
на земельный участок.
4. При расчете арендной
платы по договору
от 25 апреля 2011 года
N 7-1250 не учтено
приобретение права
собственности 18 июля
2011 года муниципальным
образованием
"город Екатеринбург"
на арендованный
земельный участок.
По состоянию
на 30 сентября 2011 года
перерасчет арендной
платы по причине
разграничения прав
собственности Земельным
комитетом не выполнен,
до арендатора
не доведены суммы и
реквизиты зачисления
арендной платы
по договору с 19 июля
2011 года.
Акт проверки подписан
без разногласий

















О результатах
проведенной проверки
направлено
информационное письмо
от 18 января 2012 года
N 07-44-9 заместителю
главы Администрации
города Екатеринбурга
по вопросам капитального
строительства и
землепользования



































































































































































Одновременно
с подписанным актом
Земельным комитетом
представлен Приказ
от 30 декабря 2011 года
N 388/23-по "О проверке
Счетной палаты
Екатеринбургской
городской Думы", которым
предусмотрено в целях
устранения выявленных
проверкой нарушений:
1. Отделу расчетов и
прогнозирования
поступлений арендной
платы:
1.1. Подготовить
перерасчеты арендной
платы на 2011 год
по договорам от 7 февраля
2008 года N 3-1083;
от 25 апреля 2011 года
N 7-1250 в соответствии
с действующим
законодательством в срок
до 1 января 2012 года.
1.2. После получения
информации о кадастровой
стоимости земельных
участков по направленным
запросам подготовить
перерасчеты арендной
платы на 2011 год
по договорам аренды
земельных участков.
2. Начальнику отдела
расчетов и
прогнозирования
поступлений арендной
платы усилить контроль
за правильностью и
своевременностью
выполнения начислений
арендной платы за земли,
находящиеся
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
 
2. Бухгалтерско-
финансовый отдел
Администрации
города
Екатеринбурга
 
Начало
проверки -
12 декабря
2011 года,
окончание -
27 декабря
2011 года














Нарушений
не установлено.
В Отчете ф. 0503127
на 1 октября 2011 года
доходы в виде арендной
платы за земли,
находящиеся
в собственности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
(за исключением
земельных участков
муниципальных бюджетных
и автономных учреждений)
отражены в соответствии
с требованиями
Инструкции N 191н.
Акт проверки подписан
без разногласий
  
1.21.




































































Проверка исполнения
городской целевой
Программы
"Переселение
жителей
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
из ветхого и
аварийного
жилищного фонда
на 2005 -
2010 годы",
утвержденной
Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 25 января
2005 года N 69/4,
за 2010 год.
Объекты проверки:
1. Администрация
Кировского района
города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Кировского района)








































Пункт 1.21
плана работы,
IV квартал


































































Инспектор
Антонинова И.Л.




















Начало
проверки -
11 октября
2011 года,
окончание -
20 октября
2011 года





























































Проверкой установлено:
1. В нарушение условий
муниципального контракта
от 16 марта 2010 года
N 85 Подрядчиком работы
по сносу дома
по ул. Ирбитская, 17а
выполнены с опозданием
на 1 месяц.
2. Выборочной проверкой
фактических объемов
выполненных работ
установлено завышение
в актах приемки
выполненных работ
объемов вывоза
на специализированные
полигоны строительного
мусора от демонтажа
жилых домов
по контрактам
от 30 июля 2010 года
N 301 со вторым
Подрядчиком и N 302
с третьим Подрядчиком
в количестве 611,0 т
на 34,0 тыс. руб.
Акт проверки подписан
без разногласий







































В адрес администрации
Кировского района
направлено Представление
от 25 октября 2011 года
N 07-44-129
с предложением принятия
мер по устранению
выявленных нарушений и
их профилактике



























































Администрация
Кировского района письмом
от 8 ноября 2011 года
N 64/01-33/2413
представила отчет,
согласно которому:
1) приняты к исполнению
требования
Гражданского кодекса
Российской Федерации,
Федерального закона
N 94-ФЗ;
2) направлены письма
в адрес второго и
третьего подрядчиков
со сроком исполнения
до 30 ноября 2011 года;
3) указано
на необходимость усиления
контроля за качеством
составления актов
выполненных работ,
подтверждающих
документов,
представляемых на оплату
расходов.
Письмом от 2 декабря
2011 года N 64/01-33/2565
представлена копия
платежного поручения
от 1 декабря 2011 года
о перечислении третьим
Подрядчиком в бюджет
города 19,8 тыс. руб. и
копии документов второго
Подрядчика в качестве
разногласий.
Письмом от 17 января
2012 года N 64/01-33/28
сообщено о повторном
требовании от 28 декабря
2011 года ко второму
Подрядчику
о восстановлении
14,2 тыс. руб.
 
2. Администрация
Чкаловского района
города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Чкаловского района)
 
Начало
проверки -
25 октября
2011 года,
окончание -
1 ноября
2011 года
















































Проверкой установлено:
1. В нарушение условий
договора подряда
от 17 августа 2010 года
N 31 с первым
Подрядчиком работы
по сносу дома
по ул. Школьная, 9
(пос. Сысерть) выполнены
с опозданием на 12 дней.
2. Проверкой соблюдения
требований бюджетного
законодательства и
нормативных правовых
актов органов местного
самоуправления
при исполнении программы
установлено нарушение
пункта 2 статьи 221
"Бюджетная смета"
Бюджетного кодекса -
бюджетная смета
администрации
на 2010 год
(с изменениями
от 22 декабря 2010 года)
утверждена главой
администрации
Чкаловского района
с превышением доведенных
лимитов бюджетных
обязательств.
3. Выборочной проверкой
фактических объемов
выполненных работ
установлено завышение
в актах приемки
выполненных работ
объемов вывоза
на специализированные
полигоны строительного
мусора от демонтажа
жилых домов в количестве
2463,5 т
на 135,5 тыс. руб.
Акт проверки подписан
без разногласий








В адрес администрации
Чкаловского района
направлены:
1. Представление
от 14 ноября 2011 года
N 07-44-144
с предложением принятия
мер по устранению
выявленных нарушений и
их профилактике.
2. Письмо от 5 декабря
2011 года N 07-44-153
о неисполнении
Представления
в установленный срок
до 30 ноября 2011 года.
3. Письмо от 11 января
2012 года N 07-44-2,
которым обращено
внимание администрации
Чкаловского района
на несвоевременность
предоставления
вторым Подрядчиком
подтверждающих
документов;
предложено представить
в кратчайшие строки их
копии для рассмотрения;
в отношении четвертого
Подрядчика -
информировать
в оперативном порядке
по мере поступления
сведений.
4. Письмо от 18 января
2012 года N 07-44-10,
в котором предложено
в кратчайшие сроки
принять меры
к восстановлению
в бюджет города
8,5 тыс. руб.












Администрация
Чкаловского района
письмом от 30 ноября
2011 года
N 68/06-01-12/2680
сообщила:
- о направлении претензий
в адреса второго,
третьего и четвертого
подрядчиков
по подтверждению объема
вывезенного мусора;
- в адрес первого
Подрядчика - о выплате
неустойки в связи
с нарушением сроков
исполнения обязательств;
- представила копии
документов,
подтверждающих объем
вывезенного мусора
259,2 т на 37,6 тыс. руб.
Письмом от 29 декабря
2011 года
N 68/06-01-12/2908:
1) представлены копии
платежных поручений
о возмещении в бюджет
города третьим
Подрядчиком
43,5 тыс. руб., первым
Подрядчиком - неустойки
в сумме 1,2 тыс. руб.;
2) сообщено:
- о поступлении
подтверждающих документов
от второго Подрядчика;
- об издании Приказа
от 15 декабря 2011 года
N 29/68-ПА "Об устранении
нарушений, выявленных
в ходе проверки,
проведенной Счетной
палатой Екатеринбургской
городской Думы".
Письмом от 17 января
2012 года
N 68/06-01-12/44
представлены копии
подтверждающих документов
от второго Подрядчика
по перевозке и утилизации
мусора на 41,3 тыс. руб.
 
3. Администрация
Железнодорожного
района города
Екатеринбурга
(далее -
администрация
Железнодорожного
района)
 
Начало
проверки -
3 октября
2011 года,
окончание -
6 октября
2011 года











Нарушений
не установлено.
Проверка фактических
объемов выполненных
работ в администрации
Железнодорожного района
не проводилась в связи
с проверкой данного
вопроса КРУ
Администрации
города Екатеринбурга
в рамках проверки
исполнения сметы доходов
и расходов администрации
за 2010 год.
Акт проверки подписан
без разногласий

В адрес первого
заместителя главы
Администрации
города Екатеринбурга
направлено
информационное письмо
от 16 ноября 2011 года
N 07-44-146
о результатах проверок
в трех районах
 
1.22.


















































Проверка исполнения
сметы доходов и
расходов
муниципального
учреждения
"Центральная
диспетчерская
служба" за 2010 год
и 9 месяцев
2011 года.
Объект проверки:
муниципальное
бюджетное
учреждение
"Центральная
диспетчерская
служба"
(далее - МБУ "ЦДС")

































Пункт 1.22
плана работы,
IV квартал
















































Инспектор
Балюль Л.Б.,
начало
проверки -
26 сентября
2011 года,
окончание -
21 октября
2011 года










































Проверкой установлено:
1. В нарушение
Распоряжения Главы
Екатеринбурга
от 31 октября 2007 года
N 370-р
"О перераспределении
служебных помещений
в зданиях Администрации
города Екатеринбурга"
договоры на аренду
помещения,
на предоставление
коммунальных и
эксплуатационных услуг
между МУП "Управление
зданиями Администрации
города Екатеринбурга" и
МБУ "ЦДС" не заключены.
2. Проверкой
правильности расчета
фонда оплаты труда
установлены несоблюдения
требований
Постановления Главы
города Екатеринбурга
от 17 октября 2005 года
N 937 "О денежном
содержании муниципальных
служащих исполнительных
органов местного
самоуправления
муниципального
образования
"город Екатеринбург".
3. Основные средства,
приобретенные за период
с 2008 по 2010 год,
в реестр объектов
муниципальной
собственности
города Екатеринбурга
не внесены.
Договор о закреплении
муниципального имущества
на праве оперативного
управления к проверке
не представлен.
Акт проверки подписан
без разногласий

Заместителю главы
Администрации
города Екатеринбурга
по вопросам жилищного
хозяйства направлено
информационное письмо
от 28 октября 2011 года
N 07-44-136











































На все вопросы, возникшие
в период проверки, МБУ
"ЦДС" представлены
письменные пояснения
 
2. ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА

2.1.














Заключение на отчет
об исполнении
бюджета
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
за 2010 год
по результатам
внешней проверки





Пункт 2.1
плана работы,
апрель












Председатель
Счетной палаты
Бажина О.Д.,
заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
инспекторы
Счетной палаты
Антонинова И.Л.,
Балюль Л.Б.,
Румянцев Е.В.,
Спицына А.В.,
Шарова Л.Н.

На основании материалов
внешней проверки
подготовлено "Заключение
по результатам внешней
проверки бюджетной
отчетности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
за 2010 год"
от 18 апреля 2011 года
N 07-04-15



"Заключение
по результатам внешней
проверки бюджетной
отчетности
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
за 2010 год" направлено
в Главное
финансово-бюджетное
управление Администрации
города Екатеринбурга
письмом от 20 апреля
2011 года N 07-44-60
 
2.2.














Анализ материалов
контрольных
мероприятий,
проведенных
Счетной палатой
в 2010 году









Пункт 2.2
плана работы,
I квартал












Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
начало работы -
17 января
2011 года,
окончание -
31 января
2011 года





На основании анализа
составлена справка
от 31 января 2011 года,
данные который были
использованы в докладе
при рассмотрении отчета
"О работе Счетной палаты
Екатеринбургской
городской Думы
за 2010 год"
на заседании
Екатеринбургской
городской Думы
15 марта 2010 года
  
2.3.


























Анализ исполнения
Сводного плана
размещения
муниципального
заказа
муниципального
образования
"город
Екатеринбург"
за 2010 год

















Пункт 2.3
плана работы,
II квартал
























Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
начало работы -
6 апреля
2011 года,
окончание -
22 апреля
2011 года

















Отчет проанализирован
Счетной палатой и
доработан Комитетом
по экономике
Администрации
города Екатеринбурга
с учетом замечаний,
в том числе высказанных
на заседании комиссии
по бюджету и
экономической политике
21 апреля 2011 года.
Подготовлено "Заключение
на проект решения
Екатеринбургской
городской Думы
"Об отчете об исполнении
Сводного плана
размещения
муниципального заказа
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
за 2010 год"
от 25 апреля 2011 года
N 07-04-9

"Заключение на проект
решения Екатеринбургской
городской Думы
"Об отчете об исполнении
Сводного плана
размещения
муниципального заказа
муниципального
образования
"город Екатеринбург"
за 2010 год"
от 25 апреля 2011 года
N 07-04-9, которое
Главой Екатеринбурга -
Председателем
Екатеринбургской
городской Думы
направлено в комиссию
по бюджету и
экономической политике и
всем депутатам
Екатеринбургской
городской Думы
для рассмотрения
 
2.4.

















Финансовая
экспертиза проектов
правовых актов
по бюджетно-
финансовым
и экономическим
вопросам











По мере
поступления
документов
в Счетную
палату
в соответствии
с Регламентом
Счетной
палаты,
утвержденным
Постановлением
Екатерин-
бургской
городской Думы
от 28 октября
2003 года
N 181

Председатель
Счетной палаты
Бажина О.Д.,
заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
инспекторы
Антонинова И.Л.,
Балюль Л.Б.,
Румянцев Е.В.,
Спицына А.В.,
Шарова Л.Н.,
главный
специалист
Панова Л.Л.


За 2011 год подготовлено
41 заключение
по бюджетно-финансовым
и экономическим вопросам
  
2.5.








Анализ изменения
задолженности
в бюджет города
по налоговым и
неналоговым доходам




Ежеквартально








Инспектор
Шарова Л.Н.







В заключения
на исполнение бюджета
за  2010 год, I квартал,
I полугодие, 9 месяцев
2011 года анализ
изменения задолженности
включен отдельным
разделом
  
 
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА

3.1.














Подготовка и
представление
годового отчета
о работе
Счетной палаты
Екатеринбургской
городской Думы
за 2010 год







Пункт 3.1
плана работы,
I квартал












Председатель
Счетной палаты
Бажина О.Д.












Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 15 марта 2011 года
N 27 утвержден отчет
"О работе Счетной палаты
Екатеринбургской
городской Думы
за 2010 год" и
опубликован
в официальном издании
"Вестник
Екатеринбургской
городской Думы" N 201
  
3.2.







Подготовка плана
работы
Счетной палаты
на 2012 год




Пункт 3.2
плана работы,
ноябрь





Заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.




План работы Счетной
палаты на 2012 год
утвержден Решением
Екатеринбургской
городской Думы
от 20 декабря 2011 года
N 106
  
3.3.


















Участие в работе:
- заседаний
Екатеринбургской
городской Думы;


- заседаний
постоянных комиссий
Екатеринбургской
городской Думы;


- конференции Союза
муниципальных
контрольных органов
Российской
Федерации
(далее - МКСО)

По плану
работы
Екатерин-
бургской
городской Думы

В соответствии
с планами
работ
постоянных
комиссий

По плану
работы МКСО





Председатель
Счетной палаты
Бажина О.Д.,
заместитель
Председателя
Счетной палаты
Антипин А.М.,
инспекторы
Антонинова И.Л.,
Балюль Л.Б.,
Румянцев Е.В.,
Спицына А.В.,
Шарова Л.Н.,
главный
специалист
Панова Л.Л.



Принято участие
в 17 заседаниях
Екатеринбургской
городской Думы


Принято участие в 76
заседаниях постоянных
комиссий и рабочих групп
Екатеринбургской
городской Думы

Участие не принималось
по объективным причинам
  

Примечание: к отчету прилагается Сводная таблица по материалам отчета "О работе Счетной палаты Екатеринбургской городской Думы за 2011 год" (Приложение 1.1 к отчету "О работе Счетной палаты Екатеринбургской городской Думы за 2011 год").
Архив документов Свердловской области (c) 2024
Перевозки Иркутск