Приложение к Решению от 20.10.2005 г № 200 Положение
Положение об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов артемовского городского округа
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов определяет правовые основы организации и ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных в границах Артемовского городского округа (далее - городской округ), и направлено на сохранение и усиление средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов и установление с учетом экологической и социальной значимости лесной растительности единой схемы управления ими.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уставом Артемовского городского округа.
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
городские леса - леса, расположенные на землях городских поселений, непосредственно произрастающие в пределах черты городских поселений (города, сел).
2.Ведение лесного хозяйства в лесах городского округа
2.1.Леса городского округа используются строго по назначению. Они не могут быть переданы в личную собственность или сданы в аренду юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2.2.В лесах городского округа запрещается:
заготовка древесины по рубкам главного пользования;
заготовка технического сырья, соков, живицы, второстепенных лесных ресурсов, декоративных растений;
выпас скота в не отведенных для этого местах;
движение механических транспортных средств вне дорог общего пользования;
пользование участками леса для нужд охотничьего хозяйства;
проведение без согласования с администрацией Артемовского городского округа (далее - администрация городского округа) в лесах городского округа или вне установленных для этого мест массовых спортивных и зрелищных мероприятий, устройство бивуаков и палаточных городков, разведение костров;
добыча полезных ископаемых и местных строительных материалов, самовольное занятие земель в хозяйственных и иных целях.
2.3.В лесах городского округа разрешается:
пользование участками лесов городского округа для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, в том числе организация и устройство экологических маршрутов;
пользование участками леса городского округа для научно-исследовательских целей;
осуществление побочного лесопользования: сенокошение, сбор грибов, ягод, временное использование не покрытых лесом земель под пашни и огороды, размещение ульев и пасек, заготовка орехов, других пищевых ресурсов для личного потребления;
проведение мероприятий по рекреационному устройству территории и благоустройству мест отдыха жителей Артемовского городского округа (далее - жители городского округа);
промежуточное пользование: проведение рубок ухода за лесом, в том числе: рубок обновления, ландшафтных, санитарных рубок, рубок реконструкции, прочих рубок, направленных на повышение продуктивности, защитных и эстетических свойств лесов, а также связанных с их противопожарным обустройством.
2.4.Отпуск древесины и второстепенных лесных материалов в порядке проведения мер ухода за городскими лесами, осуществление разрешенных видов побочных лесных пользований производятся соответственно по лесорубочным билетам (ордерам), выдаваемым в установленном порядке администрацией Артемовского городского округа, осуществляющей ведение лесного хозяйства, или лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством (привлеченным к обслуживанию лесов городского округа по договору).
2.5.Платежи за пользование лесами городского округа взимаются в виде лесных податей. При взимании платежей за пользование лесами городского округа применяются минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, и ставки лесных податей, действующие на территории Приморского края.
2.6.Платежи за пользование лесами городского округа и средства, получаемые от реализации древесины и второстепенных лесных ресурсов, направляются в местный бюджет городского округа и используются на ведение лесного хозяйства.
3.Охрана и защита лесов городского округа
3.1.В целях сбережения лесов городского округа от пожаров, незаконных порубок и повреждений должны проводиться профилактические мероприятия:
устанавливаться предупредительные щиты и художественно оформленные стенды, разъясняющие значение лесов городского округа, правила пожарной безопасности, а также призывающие бережно относиться к лесонасаждениям;
проводиться разъяснительная и организационно-массовая работа среди жителей городского округа и отдыхающих, а также мероприятия по привлечению общественности к охране лесов и борьбе с лесонарушениями.
3.2.В комплекс мероприятий по защите лесов городского округа от вредителей и болезней входит лесопатологический надзор в целях своевременного обнаружения возникающих очагов вредных насекомых, выявления их массового размножения, выявления насаждений с признаками ослабления и ухудшения их состояния (суховершинность, хвои и листьев, наличие сухостоя, валежа и ветровала). В случае обнаружения очагов опасных вредителей и болезней необходимо проводить мероприятия по их ликвидации.
3.3.В целях предотвращения ослабления и усыхания насаждений от загрязнения атмосферы, почвы и водоемов газами, промышленными и хозяйственными выбросами и сбросами, уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа должен требовать от юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей безусловного выполнения, в соответствии с действующим законодательством, мероприятий, предупреждающих вредное воздействие загрязняющих веществ, сбросов и выбросов на лесную растительность.
4.Воспроизводство лесов городского округа
4.1.Целью проведения лесовосстановительных мероприятий в лесах городского округа может быть не только восстановление типичных для местных условий лесных ландшафтов, но и создание новых по составу насаждений, отвечающих назначению лесов городского округа.
4.2.В лесах городского округа при создании лесных культур необходимо:
осуществлять предварительное трассирование дорожно-тропиночной сети в желаемом направлении, с тем чтобы упорядочить движение транспорта и пешеходов;
создавать в отдельных местах живописно оформленные группы из деревьев одной или нескольких древесных пород, имеющих декоративные формы крон (пирамидальную, шарообразную, плакучую);
сохранять незакультивированные небольшие поляны в целях лучшей организации отдыха жителей городского округа;
в первую очередь создавать лесные культуры на участках с наличием ям, рвов, а также на отработанных карьерах и других подобных площадях, поверхность которых не может быть спланирована.
5.Перевод лесных земель лесов городского округа в нелесные земли и (или) изъятие лесов на территории городского округа
Исключен
6.Права и обязанности юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении требований по защите лесов городского округа
6.1.Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели имеют право на:
осуществление видов лесопользования в лесах городского округа, указанных в настоящем Положении, с соблюдением установленных требований по охране и защите лесов городского округа;
участие в общественном экологическом контроле;
обжалование в установленном законодательством Российской Федерации порядке действий (бездействия) должностных лиц органов администрации Артемовского городского округа, связанных с нарушением требований по защите лесов, расположенных на территории Артемовского городского округа.
6.2.Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
соблюдать установленный настоящим Положением режим использования лесов
городского округа;
обеспечивать сохранность лесов городского округа;
проводить на участках лесов городского округа, находящихся в пользовании, мероприятия, направленные на повышение их санитарно-гигиенических, оздоровительных функций и рекреационного потенциала;
возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением лесов городского округа.
7.Контроль и ответственность за нарушения лесного законодательства и причинение ущерба лесам городского округа
7.1.Контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов городского округа осуществляет уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа.
7.2.Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении лесного законодательства и причинении ущерба лесам городского округа, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.